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良好政治生態(tài)是這樣形成的——全面從嚴治黨的四川路徑

四川日報    2016年11月14日

11月4日,一場以推進全面從嚴治黨為主題的宣講在眉山市舉行。宣講現(xiàn)場,眉山市教育體育局局長廖仁軍邊聽邊記錄,“聽了宣講,對黨風廉政建設認識更清晰。作為部門‘一把手’,我將進一步把主體責任抓牢抓實。”
  按照四川省委統(tǒng)一安排部署,從9月中旬到11月初,省紀委監(jiān)察廳領導班子成員率隊組成11個宣講組,分赴全省開展“推進全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)”宣講。26場宣講覆蓋21個市(州)以及部分省直部門、國有企業(yè)、高等學校,1.5萬名黨員干部聆聽。
  這是省委加強思想政治建設重要舉措之一。
  黨的十八大以來,省委堅決貫徹中央全面從嚴治黨部署,把凈化政治生態(tài)擺在突出位置來抓,集中打一場懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。通過堅持不懈努力,四川省全面從嚴治黨取得重要階段性成果,風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)總體形成。
  堅決推動管黨治黨決策部署在川具體化
  《關于進一步嚴肅黨內政治生活鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的若干措施》是成都市市長助理、成都大學黨委書記毛志雄最近研讀的一個文件。這份近期印發(fā)的文件里,省委對進一步嚴肅黨內政治生活開出十道“藥方”。
  “‘寬而不畏,嚴而見愛’。省委出臺的措施,就是要把嚴肅黨內政治生活變成日常制度,時刻提醒每位黨員以高標準、嚴要求約束自己。”毛志雄說,學校黨委將身體力行,嚴格執(zhí)行嚴肅黨內政治生活的各項規(guī)定。
  教育引導廣大黨員干部按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,是中央管黨治黨決策部署,也是省委堅決有力構建良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。
  2013年,省委作出“實施‘三大發(fā)展戰(zhàn)略’、推進四川‘兩個跨越’”戰(zhàn)略部署。推進四川各項事業(yè),關鍵在黨、關鍵在人,目標實現(xiàn)必須有堅強的政治保障。
  省委以堅強自覺的政治擔當,堅持問題導向,作出“三個不可低估”的形勢判斷,結合四川實際系統(tǒng)謀劃,打響從嚴治黨的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
  2014年11月,省委十屆五次全會對思想教育、干部選用、管理監(jiān)督、懲治腐敗、改進作風、制度治黨、紀律約束、落實責任等作出“八個務必從嚴”規(guī)定。
  2015年初,省紀委十屆四次全會上,省委書記王東明首次用“風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法”十六個字,闡述了良好政治生態(tài)的內涵。
  省委總結黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和從嚴管理干部實踐經驗,先后出臺建立健全作風建設長效機制、加強黨員干部教育管理監(jiān)督“兩個意見”,落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”在省一級開展談話提醒工作的“實施方案”等。
  一系列全面從嚴治黨的管黨治黨“組合拳”,環(huán)環(huán)相扣、破立并舉、標本兼治,形成并不斷完善四川全面從嚴治黨總體布局,確保中央決策部署不折不扣落到實處。
  補足精神上的“鈣”,擰緊思想“總開關”
  11月10日,省法紀教育基地迎來省法院領導班子成員和黨員干部。從2013年開館以來,已有12萬人次的黨員干部在這里接受了警示教育。目前,基地的參觀“檔期”已排到12月底。“擰緊了思想‘總開關’,司法工作必須強化政治紀律和政治規(guī)矩這根弦繃得更緊了。”從基地走出,幾位法官表示。
  構建良好政治生態(tài),必須突出全面從嚴治黨這條主線。省委始終把思想建黨置于首位,著力解決“總開關”問題。
  解決“總開關”,省委堅持“五個帶頭”,省委常委班子帶頭開展學習調研,認真學習中央文件和規(guī)定書目,始終把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務,結合“兩學一做”學習教育,帶頭讀原著學原文悟原理。
  省委以上率下,在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育中,各級黨委把學習教育擺在重要位置。個人自學、集中研學、宣傳促學……廣大黨員干部認真學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會黨章的要義和內涵,對照先進學、實踐體驗學,在學習交流中觸及靈魂,進一步堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng),牢固樹立為民務實清廉的價值追求,不斷強化理論武裝。
  “黨員干部只有補足了精神上的‘鈣’,政治上才更加堅定、前進方向才不會出現(xiàn)偏差。”峨眉山市川主鄉(xiāng)黨委書記余浩民在“兩學一做”學習筆記上寫下的感受,也是他知行合一的體現(xiàn):鄉(xiāng)黨委組織村組干部和黨員隊伍大力開展“講黨心、講民心、講良心”的“三心教育”,有效提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在川桃公路斷道施工期間,余浩民率全鄉(xiāng)黨員干部肩挑背扛轉運苦筍20余噸,確保筍農收入不減。
  更具四川特點和亮點的是思想建黨,省委還持續(xù)加強思想理論、法紀、先進典型和反面警示“四項教育”。蘭輝、菊美多吉、畢世祥的先進事跡在四川黨員干部中引起強烈反響,社會主義核心價值觀入腦入心。反面警示教育舉一反三,引以為戒,形成警示教育片、懺悔錄、清廉四川網、省法紀教育基地、省廉政文化教育基地等“一片一書一網兩基地”品牌。
  思想教育撥亮了黨員干部心中的明燈,化為干事創(chuàng)業(yè)自覺行動。面對穩(wěn)定增長、轉型發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅、災后重建、藏區(qū)治理等大事難事,四川省各級黨組織和黨員干部敢于擔當擔責,通過“列出清單”“掛圖作戰(zhàn)”等方式,帶動全省以“釘釘子”精神推動中央和省委決策部署落地落實。
  打響懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)
  11月以來,省委派出三個督查組,奔赴四川省部分市州和省直部門以及省屬企業(yè)、高校,就貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定精神、整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題等情況展開督查。
  今年,這種由省委部署的正風肅紀集中督查已經是第二輪。
  在貫徹落實全面從嚴治黨進程中,省委深刻認識到,腐敗是對黨和人民的最大背叛,作風問題是腐敗的溫床。在四川,一場懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)打響。
  黨的作風關系人心向背。十八大以來,省委省政府出臺十項規(guī)定,各地狠抓落實;四川省連續(xù)開展控制“三公”經費支出等“七個專項治理”,執(zhí)行不力、侵害群眾切身利益等“9+X”突出問題專項整治;對領導干部收受紅包禮金、庸懶散浮拖等實施“五個專項整治”……堅決貫徹中央精神,不遺余力抓作風建設,全省各級紀檢監(jiān)察機關查處違反中央八項規(guī)定精神問題3594件、處分3428人。
  刷新吏治,首要的是嚴把干部選任關。鮮明“六個重視選用”導向、堅持“六個堅決不用”原則、落實“六個堅決調整”要求,嚴肅查處和糾正買官賣官、跑官要官、拉票賄選、帶病提拔等選人用人方面突出問題,全省選人用人之風為之一新。
  腐敗是對政治生態(tài)的最大污染。“發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂。”省委以“零容忍”態(tài)度堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,充分發(fā)揮巡視“利劍”作用。十八大以來,全省各級紀檢監(jiān)察機關立案5.51萬件、處分5.47萬人。“不敢腐”的震懾作用有效發(fā)揮,“不能腐”“不想腐”的效應初步顯現(xiàn)。
  經過全省上下全面從嚴治黨的不懈努力,蜀中大地黨風政風為之一新,黨心民心為之一振。
  數(shù)字是最好的見證——
  去年,全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)受理群眾信訪舉報件同比下降32.5%,這是黨的十八大以來首次下降;今年1至9月又下降23.9%。
  伴隨而來的是人民群眾的滿意度持續(xù)上升。全省黨風廉政建設社會評價指數(shù)從2011年的81.71逐步遞增到今年上半年的84.65,增加3.6%。(陳松)
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