甘孜日報 2017年09月28日
堅決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅硬仗 以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開
圖為曲木史哈在理塘縣奔戈鄉(xiāng)霍曲吉祥牧場調(diào)研。
本網(wǎng)訊（記者 張濤 文/圖）9月26日至27日，全省深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進會在理塘縣召開，交流工作經(jīng)驗，對加快推進我省深度貧困縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作進行全面部署。省委常委、農(nóng)工委主任曲木史哈出席會議并講話。他強調(diào)，各地要強化組織領導，集中力量形成推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的工作合力，不斷開拓深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
省政府副秘書長嚴衛(wèi)東主持會議。省農(nóng)業(yè)廳廳長祝春秀，州委副書記、州長肖友才出席會議。
曲木史哈指出，省委十屆六次全會以來，在各級黨委、政府的堅強領導下，各級農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為頭等大事來抓，結合深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧對貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、增加就業(yè)、促進增收的帶動作用，推動深度貧困地區(qū)精準扶貧精準脫貧。2016年，甘孜州、阿壩州、涼山州農(nóng)村居民人均可支配收入增速位列全省前三位，分別高于全省平均水平2.1、0.9、0.7個百分點；全省深度貧困地區(qū)共有10.26萬貧困人口脫貧，其中7.85萬貧困人口依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧，占脫貧總人口的76.5%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得了階段性成效。
曲木史哈強調(diào)，要準確把握形勢，切實增強深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的責任意識和緊迫意識。產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵所在，是貧困群眾脫貧致富的長久之策，是鞏固脫貧成果、防止返貧重要抓手。當前，中央和省上在政策、項目、資金、力量等方面都給予深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊支持，盡最大努力拿出了“真金白銀”、務實舉措，這是深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)扶貧的特殊機遇，各地關鍵是要加大工作力度，推進各項政策措施落地落實，扎實推動深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
曲木史哈強調(diào)，產(chǎn)業(yè)扶貧的政績不是發(fā)展了多少產(chǎn)業(yè)，而是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動了多少貧困群眾穩(wěn)定脫貧。各地一定要樹立正確的政績觀，在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中切忌心浮氣躁、急于求成，要嚴格遵循自然規(guī)律和市場規(guī)律，聚焦脫貧增收，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持深度融合、提質(zhì)增效，堅持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力，堅持健全機制、持續(xù)發(fā)力，精準把握深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的工作方向。要堅持問題導向，下足“繡花”功夫補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展短板。一要規(guī)劃引領謀布局。要立足本地自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和潛力，做到區(qū)域、流域、全域規(guī)劃；要以產(chǎn)業(yè)鏈為目標，深度融合為重點，做到全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃；要把優(yōu)良品種集中規(guī)劃在優(yōu)勢區(qū)域，確保產(chǎn)品質(zhì)量始終如一，做到優(yōu)良品種集中規(guī)劃。二要調(diào)整結構建基地。各地要抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)基地建設，努力建成一批區(qū)域化、規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)基地；要重點圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好優(yōu)勢特色種植基地建設；要積極利用財政扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、扶貧小額貸款等資金，改造提升產(chǎn)業(yè)基地。三要提升價值創(chuàng)品牌。要努力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，宣傳推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，充分發(fā)揮品牌的引領帶動作用，逐步形成以品牌為依托的支柱產(chǎn)業(yè)。四要延長鏈條搞加工。各地要加快實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工；大力培育和引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工；在深度貧困地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，優(yōu)先建設一批國家級、區(qū)域級產(chǎn)地批發(fā)市場和田頭市場，完善特色農(nóng)產(chǎn)品流通體系。五要強化帶動育主體。各地要進一步優(yōu)化投資環(huán)境，出臺一批招商引資優(yōu)惠政策，培育壯大龍頭企業(yè)；積極探索采取專業(yè)合作、股份合作等多種形式，加大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)牧場的培育力度；積極推廣溫氏“托養(yǎng)寄養(yǎng)”、理塘集體牧場等經(jīng)營模式，完善利益聯(lián)結機制。六要持續(xù)增收促融合。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設作為各地調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、促進產(chǎn)業(yè)融合、增加農(nóng)牧民收入的主抓手，大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)建設；要實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，支持深度貧困地區(qū)電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務站點建設，大力發(fā)展電子商務；要把深度貧困縣全部納入國家全域旅游示范區(qū)建設，堅持農(nóng)牧旅結合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。七要科技引領強服務。要進一步完善貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益農(nóng)技推廣服務體系，按編制配齊縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員；要加強優(yōu)勢農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地、飼草料種業(yè)基地和各類種畜禽場等建設，強化新品種、新技術示范推廣；要在繼續(xù)組織好農(nóng)技專家服務團、農(nóng)技巡回服務小組和農(nóng)技人員等科技力量開展技術幫扶的基礎上，強化科技“扶智”。
肖友才代表州委、州政府致辭并作了發(fā)言。他說，甘孜州是全國14個集中連片特困地區(qū)、全省扶貧攻堅“四大片區(qū)”之一，全州18個縣（市）均為深度貧困縣，貧困發(fā)生率高出全省平均10個百分點，是“貧中之貧、困中之困、堅中之堅”。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，甘孜州認真貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，牢固樹立“扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本、扶長遠”的理念，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，始終把產(chǎn)業(yè)富民作為脫貧奔康的關鍵抓手，聚力打造3個脫貧奔康百公里產(chǎn)業(yè)示范帶，帶動全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康，走出了一條具有甘孜特色的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。目前，3個示范帶建設初具規(guī)模，預計今年將帶動全州農(nóng)牧民人均可支配收入突破萬元大關，增長13%以上。我州將認真貫徹落實此次會議精神，認真學習借鑒兄弟州先進經(jīng)驗，全力確保與全國全省同步全面建成小康社會，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會上，理塘縣、黑水縣、喜德縣和省財政廳、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳等省直部門作了交流發(fā)言。
會議期間，與會人員還前往理塘縣濯桑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)中心、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“飛地”園區(qū)、奔戈鄉(xiāng)霍曲吉祥牧場、縣電子雙創(chuàng)孵化中心等地進行了實地參觀考察。
省級有關部門負責人，甘孜州、阿壩州、涼山州黨委政府分管負責人、農(nóng)牧部門主要負責人、有關縣市局負責人參加會議。
