四川日報(bào) 2019年09月23日
□川報(bào)記者 胡敏 梁現(xiàn)瑞
經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升
1952年，四川地區(qū)生產(chǎn)總值僅有24.6億元，2007年突破萬億元，2018年突破4萬億元，達(dá)40678億元，按不變價(jià)計(jì)算是1952年的182倍
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級
1952年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為59.2：14.9：25.9，1991年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為33.4：37：29.6，2016年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.9：40.8：47.3，服務(wù)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展
1982年末常住人口城鎮(zhèn)化率僅為14.1%，2017年末常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.8%。除成都外，綿陽、南充、瀘州、宜賓4個(gè)市邁入百萬人口大城市行列
投資規(guī)模不斷擴(kuò)大
1952年全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅有1.3億元，2018年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28065億元，是1978年的1247倍。全省水電裝機(jī)容量、天然氣產(chǎn)量均居全國第一
國內(nèi)市場繁榮活躍
1978年社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅61.6億元，2018年達(dá)到18255億元，是1978年的296倍
開放合作成效顯著
1981年全省進(jìn)出口總額僅約1億美元，2018年進(jìn)出口總額達(dá)899億美元。2018年，落戶四川的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)347家
成都，寬窄巷子，一場關(guān)于“時(shí)光”的展覽正在進(jìn)行。
一張張泛黃的照片，一個(gè)個(gè)真實(shí)的生活場景，一件件沉淀歲月痕跡的老物件，鋪展出一幅長達(dá)70年的歷史畫卷。
時(shí)間，是一種充滿魔力的尺度，印刻著那些至今回味仍激動(dòng)人心的瞬間——
1952年7月1日，成渝鐵路全線通車，這條新中國成立后建成的第一條由中國人自己設(shè)計(jì)建造的鐵路，穿行于祖國的大西南。
1978年1月，廣漢金魚公社，一種“分組作業(yè)，定產(chǎn)定工，超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制悄然萌芽，展開了中國農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的最早實(shí)踐之一。
進(jìn)入新世紀(jì)，西部大開發(fā)春潮涌動(dòng)。2000年5月，首屆中國沿海企業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)暨投資洽談會(huì)在成都舉行，這項(xiàng)后來更名為中國西部國際博覽會(huì)的盛會(huì)，迄今舉辦17屆，已成為中國對外開放的重要窗口。
新時(shí)代，新使命。2013年，全國唯一一個(gè)國家級資源綜合開發(fā)利用試驗(yàn)區(qū)——攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)獲批；2014年，四川首個(gè)國家級新區(qū)——天府新區(qū)獲批；2017年，中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立……
70年，波瀾壯闊、碩果累累。70年，翻天覆地、日新月異。從解決溫飽到總體小康再向全面小康大跨越，從一窮二白到經(jīng)濟(jì)大省再向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省大跨越！
70年來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，四川省委省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，緊緊圍繞全黨全國的中心工作和發(fā)展大局，攻堅(jiān)破難、砥礪前行，四川這個(gè)中國西部大省，取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輝煌成就。
奮進(jìn)新時(shí)代，全省上下堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指引，全面落實(shí)新發(fā)展理念，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，加快形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢，奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階！
跨越發(fā)展的速度
70年來，四川經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模大幅擴(kuò)張，質(zhì)量明顯提升，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化
9月初，中央電視臺(tái)“對話”欄目“中國產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”節(jié)目組來到成都。節(jié)目的錄制現(xiàn)場選擇在東郊記憶。
東郊記憶，一定程度上，就是成都乃至四川的工業(yè)記憶。
新中國成立后，蘇聯(lián)幫助中國興建的156項(xiàng)工程中的10項(xiàng)落子這里，為四川的工業(yè)經(jīng)濟(jì)埋下了第一塊基石。
“歡欣鼓舞，熱淚盈眶。”節(jié)目現(xiàn)場，原國營成都紅光電子廠員工雷代華，動(dòng)情地回憶起60年前新中國第一只黑白顯像管出廠的情景。
雷代華的對面，是京東方創(chuàng)始人王東升。他手上拿著成都生產(chǎn)基地剛剛投產(chǎn)的第6代柔性顯示屏。
作為中國首條柔性顯示屏生產(chǎn)線，這里的產(chǎn)品厚度比頭發(fā)絲的直徑還薄，主要應(yīng)用于移動(dòng)終端產(chǎn)品及新型可穿戴智能設(shè)備。
時(shí)空的穿越如此耐人尋味。從黑白顯像管到柔性顯示屏，兩個(gè)物件，濃縮一段跨越發(fā)展歷程。
新中國成立之初，四川電子工業(yè)一窮二白。在蘇聯(lián)首批援建項(xiàng)目基礎(chǔ)上，利用“三線建設(shè)”機(jī)遇，四川白手起家，逐步發(fā)展。到2018年，全省電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9258億元，2019年有望突破萬億大關(guān)。其中，僅成都市內(nèi)電子信息企業(yè)的數(shù)量就超過3萬家。
從無到有，從弱到強(qiáng)，從慢到快，四川電子工業(yè)濃縮整個(gè)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程。
看規(guī)?！?952年，全省經(jīng)濟(jì)總量只有20多億元，到1973年突破百億元，用21年時(shí)間實(shí)現(xiàn)百億元跨越；2007年，四川地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破萬億元，用16年時(shí)間實(shí)現(xiàn)從千億元到萬億元的跨越；2011年、2015年，四川跨越了兩萬億元、三萬億元關(guān)口，用時(shí)分別縮短至4年。
2018年，四川GDP總量達(dá)40678.1億元，用3年時(shí)間邁上四萬億臺(tái)階，按不變價(jià)計(jì)算是1952年的182.4倍。
看速度——總體來看，1953年到2018年，四川經(jīng)濟(jì)年均增長8.2%，增速比全國快0.1個(gè)百分點(diǎn)。
改革開放以來，四川經(jīng)濟(jì)跑出加速度。1979年至2018年年均增長10.2%，增速比1953年至1978年年均增速高5個(gè)百分點(diǎn)。
尤其是西部大開發(fā)以來，2000年至2018年，四川經(jīng)濟(jì)年均增長11.1%，增速比1953年至1999年年均增速高4個(gè)百分點(diǎn)。
看結(jié)構(gòu)——1952年，四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為59.2：14.9：25.9，呈“一三二”特征，屬于典型的農(nóng)業(yè)大省。改革開放以來，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，至2016年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.9：40.8：47.3，服務(wù)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。2018年，全省五大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到33692億元，電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工產(chǎn)業(yè)正向萬億級邁進(jìn)，“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。
作為農(nóng)業(yè)大省，四川不斷擦亮農(nóng)業(yè)大省的金字招牌，川豬、川糧、川茶等“川字號”農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)國內(nèi)外，農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系加快建設(shè)，鄉(xiāng)村振興正鋪展出美麗畫卷。
看質(zhì)量——新中國成立以來，四川人民生活水平不斷提高，人均GDP由1952年的53元，增加到2018年的48883元，增長921倍，正在向中等偏上收入地區(qū)邁進(jìn)。
鼓起的不僅是老百姓的錢包，還有政府的錢袋子。2018年四川地方一般公共預(yù)算收入達(dá)3911億元，比1978年增長104倍。
經(jīng)濟(jì)總量增長，能源消耗卻在下降?！笆晃濉薄笆濉眱蓚€(gè)五年計(jì)劃，全省單位GDP能耗分別降低20.3%、25.2%，均超額完成目標(biāo)任務(wù)。
改革創(chuàng)新的熱度
體制機(jī)制改革釋放活力，科技創(chuàng)新增強(qiáng)動(dòng)力，形成推動(dòng)發(fā)展的“雙引擎”
9月4日，第七屆科博會(huì)開幕前一天，攀鋼集團(tuán)鋼鈦研究院研究員范亞卓帶著一個(gè)手提箱，北上參展。
箱子里放的，有院里最新的研發(fā)成果——超微球形鈦合金粉。
這種粉末的直徑跟頭發(fā)絲差不多，可用來“打印”心血管支架等精密醫(yī)療器材，目前市場每克的售價(jià)和普通鋼材一噸的價(jià)格相當(dāng)。此前，全球只有德國擁有這項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)。
從論噸賣的鋼材到論克賣的合金粉，從“傻大黑粗”到精細(xì)智能的超微球形鈦合金粉，濃縮攀鋼科技攻關(guān)的結(jié)晶，也是改革創(chuàng)新的成果。
2013年，攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)獲批設(shè)立。作為試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的主力軍，幾年來，攀鋼累計(jì)通過科技成果鑒定（評價(jià)）610項(xiàng)，獲省部級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)110項(xiàng)，獲得專利授權(quán)2896項(xiàng)。各項(xiàng)數(shù)據(jù)是試驗(yàn)區(qū)設(shè)立之前同時(shí)段數(shù)倍之多。
同樣在9月初，一部名為《大三線》的電視劇在攀枝花緊鑼密鼓地拍攝，故事把人們的記憶拉回到50多年前那場驚天動(dòng)地的征程。為了打破國外專家關(guān)于釩鈦磁鐵礦是“呆礦”的判定，釩鈦磁鐵礦專家湯乃武等人歷經(jīng)艱苦卓絕的努力，最終攻克了用普通高爐冶煉釩鈦磁鐵礦這一世界難題，填補(bǔ)了冶金史上一大空白。
穿越時(shí)光，改革創(chuàng)新一直是攀鋼，也是整個(gè)四川的主旋律。
敢為天下先，這支旋律很“長”——向改革發(fā)力，四川領(lǐng)風(fēng)氣之先。在城市，早在1978年，省委就決定在工業(yè)企業(yè)開展擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)，并首選成都無縫鋼管廠等6家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。這是全國最早的城市經(jīng)濟(jì)體制改革嘗試，國有企業(yè)改革序幕由此拉開。
在農(nóng)村，2015年，四川首宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地落槌成交，作為全國農(nóng)村改革策源地之一的四川，在農(nóng)村改革的道路上，又向前邁出一步。
縱觀70年，尤其是改革開放40多年來，四川一次次奏響改革強(qiáng)音。
新時(shí)代吹響全面深化改革新的進(jìn)軍號。用好決定當(dāng)代中國命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”，四川省委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要精神，先后召開 35次深改組、深改委會(huì)議，審議通過了248個(gè)專項(xiàng)改革方案，電力體制、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革蹄疾步穩(wěn)，改革紅利不斷釋放。
推動(dòng)大發(fā)展，這支旋律很“美”——中歐班列集拼集運(yùn)、公證“最多跑一次”、生產(chǎn)型出口企業(yè)出口退稅服務(wù)前置等自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，在全國推廣。
發(fā)端于西南交通大學(xué)的職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，改革啟動(dòng)之前5年，只有14項(xiàng)專利轉(zhuǎn)讓、許可；新政實(shí)施后一年多，就有160多項(xiàng)發(fā)明專利完成確權(quán)。截至2018年底，上述改革試點(diǎn)擴(kuò)大到省內(nèi)45個(gè)單位，累計(jì)確權(quán)400余項(xiàng)，帶動(dòng)社會(huì)投資30億元。
創(chuàng)新平臺(tái)越來越大：9個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、14個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1635個(gè)國家級和省級科技創(chuàng)新平臺(tái)落戶四川。
創(chuàng)新能力越來越強(qiáng)：殲-20、“華龍一號”等一批重大科研成果在四川涌現(xiàn)。科技進(jìn)步對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率2018年達(dá)56%，比3年前提高6個(gè)百分點(diǎn)。2018年，全省新增專利授權(quán)量8.7萬多件，技術(shù)合同認(rèn)定登記額首次突破千億元。
今年暑假，由四川鬼才導(dǎo)演餃子執(zhí)導(dǎo)的動(dòng)畫片《哪吒之魔童降世》在全國熱映。其背后，成都動(dòng)漫游戲企業(yè)近400家，2018年成都全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值首破千億元大關(guān)。
這，是創(chuàng)新四川的一個(gè)生動(dòng)注腳。
全域開放的寬度
內(nèi)外協(xié)同，海陸并進(jìn)，拓展四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局
一個(gè)真實(shí)的故事。
第三屆西博會(huì)舉辦前，東道主四川曾正式向世界銀行發(fā)出邀請函，時(shí)任世行行長沃爾芬森回信詢問：成都在哪兒？
這個(gè)故事，足以說明當(dāng)年成都乃至西部對外開放的窘迫。
“爾來四萬八千歲，不與秦塞通人煙”。70年的四川發(fā)展史，就是一部對內(nèi)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，對外打破盆地桎梏、深度融入全國全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的歷史。
四川省委省政府歷來高度重視促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，針對不同階段發(fā)展實(shí)際，先后提出不同的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十九大作出實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，把解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題提升到國家戰(zhàn)略高度。去年6月，省委召開十一屆三次全會(huì)，作出實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略、加快構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的決策部署。
民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)，作為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的雙輪，加力快速驅(qū)動(dòng)。
1982年，一家名為育新良種場的企業(yè)在新津縣成立。10年后，它注冊成為“希望集團(tuán)”，成為新中國第一家私營企業(yè)集團(tuán)。截至今年6月，我省民營經(jīng)濟(jì)市場主體已達(dá)565.6萬戶，占市場主體總數(shù)的97.3%，為全省創(chuàng)造了50%以上的經(jīng)濟(jì)總量、提供了90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
1978年，全省經(jīng)濟(jì)總量超過10億元的僅有6個(gè)市，2018年16個(gè)市（州）跨進(jìn)千億元俱樂部。成都經(jīng)濟(jì)總量達(dá)1.5萬億元，在全國15個(gè)副省級城市中排第3位；4個(gè)市經(jīng)濟(jì)總量超過2000億元?？h域經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量過百億元的縣（市、區(qū)）由2000年的4個(gè)增加到2018年的118個(gè)。
區(qū)域的共同繁榮，帶來全域的共同開放。
70年來，千千萬萬的四川人，憑借著“五丁開山”的精神，逢山開路，遇水搭橋，打通了一條條通往外界的道路：截至2018年底，全省鐵路運(yùn)營里程近5000公里、鐵路進(jìn)出川通道達(dá)10條；公路總里程達(dá)33.2萬公里、居全國第一，其中高速公路建成里程達(dá)7238公里，居西部第一、全國第三。成都雙流國際機(jī)場開行航線達(dá)349條，其中國際（地區(qū)）航線121條。
今年8月，《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)，3條通道中，有一條自成都經(jīng)瀘州（宜賓）至北部灣出?？凇┢婆璧兀懞Ｏ噙B。還有更大手筆——今年8月，成都天府國際機(jī)場航站樓主體結(jié)構(gòu)全面完工，預(yù)計(jì)2021年，這座國家“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的最大民用運(yùn)輸樞紐機(jī)場將在成都“起飛”。
山海相連，天地一體，通道的延伸，拓展了開放的寬度。
開放，帶來前所未有的吸引力——1993年，世界500強(qiáng)企業(yè)——美國寶潔公司率先落戶四川，20多年來，落戶四川的世界500強(qiáng)企業(yè)不斷增加。到2018年，這一數(shù)字已增至347家。
1985年，四川第一家領(lǐng)事機(jī)構(gòu)——美國駐成都總領(lǐng)事館開館。迄今，獲批在川設(shè)立的領(lǐng)事機(jī)構(gòu)已達(dá)17個(gè)，僅次于上海、廣州，是內(nèi)地名副其實(shí)的“領(lǐng)館第三城”。
改革開放40多年來，四川共審批通過1.1萬余家外商投資企業(yè)，投資總額近900億美元，與220多個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
開放，帶來前所未有的發(fā)展力——截至目前，全省累計(jì)境外投資企業(yè)超過1000家，直接投資存量超過100億美元。2018年，四川出口額近6000億元，是1978年的近2000倍。
四川產(chǎn)品、四川企業(yè)、四川產(chǎn)業(yè)，越過四川地理邊界，在全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上不斷延伸，不斷重塑著四川的經(jīng)濟(jì)地理，推動(dòng)形成全新的發(fā)展格局，努力在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。
四川開放的范圍有多大？中歐班列（成都）作答：這條鐵路貨運(yùn)線路，直通境外25個(gè)國家、49個(gè)城市，同時(shí)對接國內(nèi)沿海沿邊14個(gè)城市，成為聯(lián)接四川和世界的“新絲路”。不僅如此，通過持續(xù)擴(kuò)大“進(jìn)出口結(jié)算在港區(qū)、生產(chǎn)基地在市州”合作模式，它也是鏈接省會(huì)城市與市州的重要開放載體。
四川開放的領(lǐng)域有多寬？中國—?dú)W洲中心作答：這幢20多萬平方米的現(xiàn)代建筑，內(nèi)設(shè)歐洲商品貿(mào)易展示交易中心等6大功能區(qū)，加快中歐在商務(wù)、科技、教育、文化和藝術(shù)展覽方面的全方位合作。
四川在哪里？如果當(dāng)下還有人這樣問。建設(shè)中的天府新區(qū)會(huì)告訴你：作為支撐“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略樞紐與核心腹地，四川正從中國對外開放的末梢走向前沿。
奮進(jìn)四川，擁抱世界。
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