新華社 2020年08月11日
掛牌督戰(zhàn)進(jìn)展如何？疫情和災(zāi)情帶來哪些挑戰(zhàn)？掛牌督戰(zhàn)地區(qū)能否如期脫貧？
目前52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣“三保障”和飲水安全的存量問題都已經(jīng)基本解決，易地扶貧搬遷剩余任務(wù)基本完成，防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制已經(jīng)基本建立
截至7月31日，52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣2020年已外出務(wù)工285.23萬人，是去年外出務(wù)工人數(shù)的112.09%；扶貧產(chǎn)品滯銷問題得到了有效解決
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)。掛牌督戰(zhàn)是根據(jù)我國當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，確保如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。掛牌督戰(zhàn)進(jìn)展如何、疫情和災(zāi)情帶來哪些挑戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)地區(qū)能否如期脫貧？
在10日于京舉行的國新辦發(fā)布會(huì)上，國務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題進(jìn)行回應(yīng)。
掛牌督戰(zhàn)成效顯著各類難題基本解決
“經(jīng)過半年時(shí)間的努力，掛牌督戰(zhàn)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展順利，成效比較顯著?！痹诎l(fā)布會(huì)上，國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平總結(jié)了上半年掛牌督戰(zhàn)的整體情況。
根據(jù)今年初國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見》，掛牌督戰(zhàn)的范圍是對(duì)2019年底全國未摘帽的52個(gè)貧困縣，以及貧困人口超過1000人和貧困發(fā)生率超過10%的共1113個(gè)貧困村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。這些縣和村絕大部分都位于深度貧困地區(qū)，脫貧的任務(wù)重，工作的難度大，是難啃的硬骨頭。
歐青平介紹，目前52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣“三保障”和飲水安全的存量問題都已經(jīng)基本解決，易地扶貧搬遷剩余任務(wù)基本完成，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模已超過了去年，就業(yè)保持了基本穩(wěn)定，防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制已經(jīng)基本建立，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口及時(shí)納入了幫扶范圍。同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視回頭看、成效考核等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改也基本完成。
“距離2020年底還有100多天的時(shí)間，下一步，各地將繼續(xù)保持現(xiàn)有的工作力度?！睔W青平說，要繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，督促各地再接再厲，尤其要防止個(gè)別地方存在的盲目自信，松懈麻痹，厭戰(zhàn)疏漏等方面的問題。
歐青平介紹，將督促各地重點(diǎn)推進(jìn)以下四方面工作：
——繼續(xù)抓好“三保障”和飲水安全的查漏補(bǔ)缺，對(duì)于新增的住房和飲水不安全問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。
——多措并舉，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。上半年解決了貧困勞動(dòng)力“出得去”的問題，下半年要把貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在就業(yè)當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在就業(yè)的企業(yè)。
——發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，久久為功，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。只有產(chǎn)業(yè)興旺，貧困人口的脫貧基礎(chǔ)才能穩(wěn)固。下半年重點(diǎn)要解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，推進(jìn)消費(fèi)扶貧行動(dòng)，進(jìn)一步健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制，有效防止返貧和新致貧情況的發(fā)生。
疫情影響已逐步克服災(zāi)情影響在可控范圍內(nèi)
“突如其來的新冠肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來了很大的挑戰(zhàn)和困難?！睔W青平總結(jié)了四個(gè)方面的困難，即貧困家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻；貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷；駐村幫扶工作受阻；扶貧龍頭企業(yè)、扶貧項(xiàng)目、扶貧車間開工復(fù)產(chǎn)推遲。
“針對(duì)這樣的情況，中央和地方都相繼出臺(tái)了一系列含金量非常高、針對(duì)性很強(qiáng)的政策舉措，現(xiàn)在隨著疫情的緩和以及中央和地方有關(guān)政策舉措逐步到位，疫情影響已經(jīng)逐步克服。”歐青平說。
數(shù)據(jù)顯示，截至7月31日，52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣2020年已外出務(wù)工285.23萬人，是去年外出務(wù)工人數(shù)的112.09%；扶貧產(chǎn)品滯銷問題得到了有效解決。
在災(zāi)情方面，6月底扶貧辦印發(fā)了相關(guān)通知，要求各地及時(shí)防范化解因洪澇地質(zhì)災(zāi)害造成的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。“目前災(zāi)情帶來的貧困人口住房安全和飲水安全問題都基本得到了解決，個(gè)別返貧致貧的已及時(shí)納入幫扶，可以說災(zāi)情對(duì)掛牌督戰(zhàn)地區(qū)的影響在可控范圍內(nèi)?！睔W青平說。
“在克服了疫情災(zāi)情影響的條件下，我們相信掛牌督戰(zhàn)縣和村也一定能在年底如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)?！睔W青平說，下一步，我們將指導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)地區(qū)進(jìn)一步密切關(guān)注疫情和災(zāi)情的發(fā)展。
確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)
“我們相信，通過各項(xiàng)措施的努力，到今年年底52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣一定能和全國其他地區(qū)一樣圓滿地完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。”歐青平對(duì)于如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)充滿信心。
這信心來自掛牌督戰(zhàn)地區(qū)扶貧工作的周密部署，在發(fā)布會(huì)上來自廣西、甘肅、四川等地的扶貧工作有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了如何攻下最后的深貧堡壘。
——在廣西，針對(duì)掛牌督戰(zhàn)縣和村的短板弱項(xiàng)，打出“幫助查找短板”“加大綜合支持”“增派作戰(zhàn)力量”“鞏固脫貧成果”的政策“組合拳”，聚焦興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、補(bǔ)短板等。
——在甘肅隴南市西和縣，通過精準(zhǔn)施策，明確了“怎么戰(zhàn)”；聚焦重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)“戰(zhàn)什么”；組建隊(duì)伍，定責(zé)“誰來戰(zhàn)”。目前，西和縣“兩不愁三保障”作戰(zhàn)目標(biāo)、作戰(zhàn)任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)。
——在四川省涼山州昭覺縣署覺洼五村，掛牌督戰(zhàn)以來，聚焦“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，共梳理了7項(xiàng)172條作戰(zhàn)任務(wù)，制定了作戰(zhàn)方案。截至6月30日，完成了27戶貧困戶易地搬遷的入住，為65戶貧困戶制定并落實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目……整改省州縣反饋的22個(gè)問題。
“一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘的攻克，我們村一定能夠如期高質(zhì)量的脫貧，與全國一道打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！彼拇ㄊ錾街菡延X縣署覺洼五村第一書記斯日魯方說。
“無論是加強(qiáng)對(duì)扶貧成效的考核，還是加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)日常的監(jiān)督，都是為了確保脫貧成果能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)?！睔W青平說。
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