——記武侯區(qū)（崇州市）援藏工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、白玉縣常務(wù)副縣長(zhǎng)馮勝
“只想通過(guò)我的努力，讓白玉縣更多的群眾過(guò)上好生活”，在“中國(guó)夢(mèng)白玉篇章”座談會(huì)上，馮勝闡述著他的夢(mèng)想。
白玉，吉祥圣德的地方。人文歷史悠久，自然環(huán)境優(yōu)美，資源豐富多樣。但由于地處四川西部高寒偏遠(yuǎn)地帶，這里基礎(chǔ)設(shè)施落后，教育衛(wèi)生滯后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，貧困問(wèn)題突出。其中，農(nóng)牧民人均純收入2011年、2012年分別僅為3330元和4289元，低于甘孜州同年度3570元和4610元的平均水平，距離實(shí)現(xiàn)2017年全省三個(gè)翻番、2020年達(dá)到全省同步小康的遠(yuǎn)景目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。
2012年7月，馮勝被組織考察任命為武侯區(qū)（崇州市）對(duì)口支援白玉縣工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)，率領(lǐng)40名援藏干部人才來(lái)到白玉，掛職白玉縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)。面對(duì)白玉這樣的發(fā)展基礎(chǔ)，他看在眼里，急在心中，如何找準(zhǔn)援藏工作的切入點(diǎn)，在兩年援藏期間為群眾多做一些好事、實(shí)事，讓更多的群眾早日過(guò)上好的生活，他思考著、忙碌著。援藏一年多時(shí)間，他白皙的臉龐印上了高原紅、紫紺的嘴唇常年干裂、眼睛里布滿(mǎn)血絲、頸椎嚴(yán)重受損，在追逐中國(guó)夢(mèng)白玉篇章的歷程上，已經(jīng)深深刻上了高原的符號(hào)，在實(shí)現(xiàn)全縣群眾奔小康、同富裕的道路上不知疲倦地奔走付出……
確立惠民產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
授人以魚(yú)，不如授人以漁。利用藏區(qū)的特色資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娮陨戆l(fā)展“造血功能”，這是援藏工作的時(shí)代要求。為制定切實(shí)可行的對(duì)口援助規(guī)劃，馮勝用一月的時(shí)間調(diào)研了全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行程愈一千公里。在不通公路、還受河水阻隔的遼西鄉(xiāng)，從來(lái)沒(méi)有騎過(guò)馬的他硬生生地爬上馬背，蹚過(guò)齊腰深的河水。去山巖鄉(xiāng)調(diào)研尤為艱難。這里的路最為險(xiǎn)峻，當(dāng)?shù)厝硕?ldquo;談山巖色變”，他毅然冒著山路陡峭、路基狹窄、雨天路滑、山石滾落的危險(xiǎn)，闖過(guò) 57個(gè)回頭急彎來(lái)到鄉(xiāng)上，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮?，了解基層情況和發(fā)展思路，使當(dāng)?shù)馗刹咳罕姶鬄楦袆?dòng)。當(dāng)看到冒雨冒險(xiǎn)“闖進(jìn)”鄉(xiāng)里的馮勝，大家激動(dòng)得就像見(jiàn)到了久別的親人。
調(diào)研回來(lái)，他掌握了全縣的基本情況，理清了白玉生態(tài)能源、高原旅游、中藏藥業(yè)、民族文化等特色產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面，提出建設(shè)“七大惠民產(chǎn)業(yè)示范基地”的構(gòu)想，“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)民生改善，以民生改善促進(jìn)人心向穩(wěn)”的援助工作新思路，得到了白玉縣委、縣政府的重視和采納。因此，在《武侯區(qū)對(duì)口支援白玉縣五年規(guī)劃》中，專(zhuān)門(mén)設(shè)立2000萬(wàn)元“產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”，建設(shè)中藏藥材種植、無(wú)公害蔬菜種植、高原紫皮馬鈴薯種植、林下資源加工、民族特色手工業(yè)、藏式民居接待、牦牛養(yǎng)殖及帳篷城接待等“七大惠民產(chǎn)業(yè)示范基地”。
確保民心工程落地生根
項(xiàng)目確定以后，規(guī)范管理是基礎(chǔ)，加快啟動(dòng)是關(guān)鍵。有在人民南路商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的馮勝深知這一點(diǎn)。結(jié)合白玉縣實(shí)際，他制定了《援建項(xiàng)目資金管理辦法》和《援建項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》，科學(xué)有序、精細(xì)管理對(duì)口援建項(xiàng)目和配套資金。同時(shí)，積極爭(zhēng)取到縣委政府的支持，將援建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)納入目標(biāo)管理體系，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、工期倒排制。2013年春播時(shí)節(jié)，中藏藥、高原紫皮馬鈴薯、大棚蔬菜三個(gè)基地基礎(chǔ)施工率先完成，播下了希望的種子。賡即，他隨同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生部門(mén)多次到田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并指導(dǎo)基地群眾建立“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)管理模式，申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)等工作。另外，還積極招商引資，目前，已促成四川發(fā)展（控股）有限公司與白玉縣簽訂了《產(chǎn)業(yè)發(fā)展備忘錄》，擬投資1000萬(wàn)元，從人才、資金、技術(shù)、認(rèn)證申報(bào)等方面支持白玉縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2013年7月初，馮勝來(lái)到金沙鄉(xiāng)八吉村，被眼前的景象感動(dòng)得熱淚盈眶：群眾喊著“卡卓、卡卓”“澤仁、澤仁”，爭(zhēng)先恐后向他獻(xiàn)上潔白的哈達(dá)，剛?cè)胱?，又端上熱氣騰騰的馬鈴薯，原來(lái)，馬鈴薯種植基地今年豐收了！群眾說(shuō)：“過(guò)去只是靠挖蟲(chóng)草、撿菌子增加一點(diǎn)收入，現(xiàn)在靠種植增加的收入要多得多了，家里的人也有事情做了”。看見(jiàn)農(nóng)牧民群眾喜獲豐收的笑容，他又開(kāi)始為產(chǎn)品銷(xiāo)路而忙碌了。馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到30余萬(wàn)斤，僅靠白玉縣城的消化能力是不行的，馮勝與成都地區(qū)的超市、綠色食品公司積極接洽，包裝出售高原紫皮馬鈴薯；與相鄰縣聯(lián)系，出售紫皮馬鈴薯種子；引進(jìn)加工設(shè)備，對(duì)馬鈴薯進(jìn)行深加工……千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦，馮勝的目的只有一個(gè)：“不能糧賤傷農(nóng)，要讓群眾切實(shí)增收”。
2013年底，馬鈴薯實(shí)現(xiàn)全部銷(xiāo)售，中藏藥材由縣藏醫(yī)院全部回收，大棚蔬菜供不應(yīng)求，預(yù)計(jì)一年下來(lái)，群眾戶(hù)均增收4000元以上，初步形成了產(chǎn)品有市場(chǎng)、公司有利潤(rùn)、農(nóng)戶(hù)有收入、家庭有就業(yè)的良好發(fā)展格局。
加快民生項(xiàng)目同步推進(jìn)
“同步小康不僅僅是藏區(qū)群眾收入上去了，還要讓群眾享受到均等的公共服務(wù)”。在推進(jìn)“七大惠民產(chǎn)業(yè)示范基地”的同時(shí)，馮勝十分看重教育、衛(wèi)生等民生項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，迫切期望成為老百姓謀福祉的載體。目前，16個(gè)援建的民生項(xiàng)目已全部開(kāi)工，竣工7個(gè)。縣中小學(xué)教育信息化和文化設(shè)施建設(shè)、中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目、縣醫(yī)院基礎(chǔ)加固工程已經(jīng)投入使用；昌臺(tái)區(qū)中心衛(wèi)生院已經(jīng)主體完工，預(yù)計(jì)今年5月交付使用。昌臺(tái)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)澤仁恩珠說(shuō)：“武侯區(qū)援建昌臺(tái)中心衛(wèi)生院項(xiàng)目的意義非常重大，它的完成將對(duì)昌臺(tái)片區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)、嘎村礦、亞青寺廣大農(nóng)牧民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題起到很大的作用”。
在項(xiàng)目促建滿(mǎn)縣轉(zhuǎn)的顛簸中，馮勝頸椎嚴(yán)重受損。 2013年8月回成都開(kāi)會(huì)，他實(shí)在難忍疼痛，順便到醫(yī)院去檢查了一下。結(jié)果，醫(yī)生立即給他下了住院通知，“不能再拖了，趕緊動(dòng)手術(shù)。”可是一打聽(tīng)，手術(shù)之后必須靜養(yǎng)，起碼半年經(jīng)不得顛簸。想到還要回白玉，還有那么多項(xiàng)目需要加力推進(jìn)，他說(shuō)“現(xiàn)在不能做手術(shù)啊，我在白玉還有很多工作需要做??！”醫(yī)生聽(tīng)了連連搖頭，拿眼前這位忙碌的人毫無(wú)辦法，只是念著要他一定要靜養(yǎng)，要早點(diǎn)回來(lái)做手術(shù)。
馮勝，一個(gè)新時(shí)期的援藏干部，一個(gè)群眾同步小康的追夢(mèng)人，正以樸實(shí)無(wú)華的畫(huà)筆繪就著他的夢(mèng)想。（卿峰）
