——來自雅江縣的報道之一
學校里的多媒體教室。
■ 記者 袁飛 宋志勇 文/圖
6月8日，在雅江縣采訪，聽到不少游客感嘆：“雅江的變化太大了！”一位來自成都的鄒女士告訴記者，她這幾年幾乎都要來雅江度假，年年看到的情景都不一樣。
其實，游客看到的雅江之變，只不過是外在之變而已。記者在采訪中了解到的，是雅江的轉型發(fā)展之變，而這種轉型發(fā)展之變，才是雅江最本質、最深刻的變化。
完善思路、轉變作風、調整方式、改善民生，雅江縣在轉型發(fā)展中穩(wěn)健前行。
思路之變
“在州委、州政府的堅強領導下，我們將搶抓新機遇、確立新目標、開啟新征程、實現(xiàn)新跨越，努力把雅江建設成為生態(tài)能源基地、旅游休閑勝地、康南發(fā)展高地、和諧安康福地。”談起雅江未來，縣委書記阿基布珠充滿信心。
“以縣城為中心，著力打造雅礱江沿線生態(tài)能源、優(yōu)勢礦產為主的產業(yè)發(fā)展帶和國道318線路緣經濟、全域旅游為主的經濟發(fā)展帶。”是雅江縣十一屆黨代會確立的發(fā)展思路和目標。在按照這一思路和目標發(fā)展的基礎上，結合貫徹落實黨的十八大精神，從雅江特色出發(fā)、注重發(fā)揮雅江優(yōu)勢、保有雅江文化底色，提出了“建設生態(tài)能源基地、旅游休閑勝地、康南發(fā)展高地、和諧安康福地，推動雅江與全國全省同步全面建成小康社會”的奮斗目標，以及全力抓好發(fā)展、穩(wěn)定、民生三件大事，同心共筑“中國夢”雅江新篇章等一系列新的理念、新的思路，進一步完善了雅江的發(fā)展思路。
新理念決定新思路，新思路決定新出路。一年來，雅江縣圍繞奮斗目標，凝聚和激發(fā)全縣各族人民共同譜寫中國夢雅江篇章的正能量，促進雅江發(fā)生了深刻變化。
去年以來，雅江縣狠抓提速擴量，發(fā)展質量進一步提升。堅持發(fā)展先于一切、發(fā)展重于一切，始終把打基礎、抓產業(yè)、立支柱作為實現(xiàn)跨越發(fā)展的主要途徑，不斷轉變發(fā)展方式，努力破解發(fā)展難題，全力促進跨越發(fā)展，縣域經濟呈現(xiàn)高速增長的良好態(tài)勢。今年1至5月，實現(xiàn)地區(qū)生產總值22411萬元，同比增長12.8%，全社會固定資產投資總額15.39億元，同比增長40.87%；固定資產投資總額15.28億元，同比增長41.29%；地方公共財政收入5140萬元，同比增長28.22%；農牧民人均純收入2601元，同比增長17.3%。
狠抓三農工作，農業(yè)基礎進一步夯實。全面貫徹落實中央、省州強農惠農富農政策，扎實推進農業(yè)產業(yè)結構調整，種養(yǎng)業(yè)不斷發(fā)展壯大；“中國松茸之鄉(xiāng)——雅江”被國家食用菌協(xié)會正式授牌認定，雅江松茸地理商標通過審查，地方標準通過評審；“無公害基地”等品牌被國家和省上認證，農牧業(yè)基礎進一步夯實。
狠抓資源開發(fā)，支柱產業(yè)進一步壯大。生態(tài)能源開發(fā)強力推進，文化旅游產業(yè)加快發(fā)展，全域旅游發(fā)展思路進一步清晰，旅游規(guī)劃進一步完善，旅游基礎設施加快提升，中國大香格里拉旅游環(huán)線中心驛站打造步伐不斷加快。
狠抓基礎建設，發(fā)展條件進一步改善。道路交通建設加力推進，水利設施建設步伐加快，“電力天路”工程加快推進，城市功能逐步完善，城市面貌有所改善，城市品位不斷提升。
作風之變
“抓作風就是抓發(fā)展，抓作風就是抓民生。”一年多來，雅江縣認真落實中央“八項規(guī)定”和省委、州委要求，狠剎“四風”，全面整治文山會海、公款吃喝、奢侈浪費、超標配車、多占辦公用房等問題，倡導“一線工作法”，問疾苦、察民情、接地氣，促進了黨員干部作風進一步好轉，密切了黨群干群關系。
黨的群眾路線教育實踐活動剛剛啟動，雅江縣就建立了縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席和縣級各部門領導教育實踐活動聯(lián)系點。大家決心從思想上、黨性上帶頭，做到先學先補；從行動上、實踐上帶頭，做到見實見效；從作風上、態(tài)度上帶頭，做到立行立改；從改革上、發(fā)展上帶頭，做到雙促雙贏。
縣委書記阿基布珠、縣長旦燈雷厲風行，頻頻深入基層開展隨機調研，為推進全縣教育實踐活動作出了表率。
記者在雅江采訪時，看到木雅廣場綜合大樓建設工地正在緊張施工。“要不是雅江縣的領導轉變作風掛鉤服務，這個項目不知什么時候才能見效。”項目業(yè)主深有感觸地告訴記者， 自從工程開工以來，縣委領導多次深入到項目施工建設現(xiàn)場，幫助解決電力供應等施工過程中出現(xiàn)的困難和問題。
去年，雅江縣在服務窗口中廣泛開展“三亮三比三評”活動和“送服務下鄉(xiāng)、送服務上門”主題實踐活動。堅持黨組織和群團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動同謀劃、同部署、同推進、同講評、同表彰，積極推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建，群建促黨建。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢和作用，積極開展“爭當青年崗位能手”、“創(chuàng)建青年文明號”、“巾幗建功”、“雙學雙比”等活動。對縣級機關的聯(lián)系點進行了調整，縣級機關在同一鄉(xiāng)、村開展結對認親、黨支部結對共建共創(chuàng)活動與“掛、包、幫”活動，進一步整合力量，增強推進群眾工作全覆蓋和“掛包幫”活動的實效，便于縣級部門在聯(lián)系點更好開展工作，有效整合資源，形成合力，共同推進。
方式之變
“過去我們這里只能種玉米，幾乎沒有收入。現(xiàn)在改種蔬菜，每畝可收入幾千元，總算找到一條脫貧致富的新門路。”記者來到呷拉鄉(xiāng)采訪，一位藏族村民告訴記者，去年他家種植蔬菜5畝，實現(xiàn)收入2萬多元。這只是雅江縣轉變發(fā)展方式、調整經濟結構呈現(xiàn)出的一個亮點。
去年以來，雅江縣加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展高原特色產業(yè)，著力打響“中國松茸之鄉(xiāng)”品牌，力爭用3至5年的時間把雅江打造成為松茸生產大縣和野生食用菌加工集散地，用5至8年的時間把雅江打造成為全國食用菌產業(yè)百強縣。同時，大力發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，堅持調結構、建基地、抓產業(yè)、育龍頭，在擴大主導產業(yè)種養(yǎng)規(guī)模、提高產品品質、打造特色品牌上下功夫，農牧業(yè)總產值達到3億元，年內實施新村建設項目7個。
工業(yè)是雅江經濟的短板。縣委、縣政府把發(fā)展新型工業(yè)作為加快產業(yè)建設的主要引擎，按照園區(qū)承載、項目落地、科技支撐、創(chuàng)新引領、清潔環(huán)保的思路，以交通、水電、礦產、旅游、水利、通訊、城鄉(xiāng)建設、社會事業(yè)等領域為重點，去年啟動建設項目167個，完成投資37.62億元。同時，全力開發(fā)水電資源，強力開發(fā)旅游資源，啟動實施旅游基礎設施建設，著力打造旅游景點，全面完成措拉鋰輝礦采選廠建設。
民生之變
雅江縣堅持以人為本，建立和完善保障體系，確保財政支出向民生傾斜。近年來，集中財力解決了一批群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，全縣公共財政資金投向民生領域超過1億元。
按照“全域覆蓋、重點突出、量力而行、綜合平衡和動態(tài)管理”的原則，2012至2014年期間，雅江縣籌集、整合資金，優(yōu)先安排群眾迫切需解決的水、電、路等民生項目221個，總投資16370.62（縣財政自籌資金9879.16萬元）項目覆蓋全縣17個鄉(xiāng)113個行政村。
2012、2013年安排民生項目143個，總投資7495.82萬元（縣財政自籌資金6520.66萬元），其中2012年安排民生項目74個，自籌資金3223.86萬元（占當年地方公共財政預算收入的30.7%）；2013年安排民生項目69個，自籌資金3296.8萬元（占當年地方公共財政預算收入的25.2%）。截至今年5月，竣工項目133個，在建項目7個，未開工項目3個，已完成投資7256.55，完成計劃投資的96.8%。
2013年年底，雅江縣根據(jù)深化群眾工作的需要，再次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民生問題進行調研，進一步深入了解民情、民意和民生，建立和完善了民生項目庫，再次梳理出民項目11類731個項目，涉及21個單位和部門，項目覆蓋全縣17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），113個行政村。今年雅江縣按照輕重緩急的原則，第一批安排了78個項目（含3個續(xù)建項目），項目總投資8874.8萬元（其中縣自籌資金3358.5萬元），項目覆蓋17個鄉(xiāng)108個行政村。項目已于5月初下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門，其中竣工2個，開工11個，余下的65個正在加緊開展前期工作，已完成投資528.5萬元。
一串串數(shù)字，交出的卻是一份份滿意的民生答卷。
