■朱磊
與其為了招商而招商,不妨立足于自身,想想提升扶貧內(nèi)力還能做些啥
一根竹子,能干什么?最近在江西采訪,才知道,小小竹子做到極致就是大生意,能做手機殼、音箱,還能夠做鍵盤、鼠標。在盛產(chǎn)竹子的江西銅鼓縣,竹產(chǎn)業(yè)做出了大文章,吸引了大量的訂單,各種產(chǎn)品遠銷海內(nèi)外。當?shù)乩习傩湛恐癯灾?,致富的路子越走越寬?br />
扶貧進入攻堅階段,很多地方都在動腦筋想辦法,一些基層政府為了吸引資金,胸脯拍得震天響,諾言許得比天高,成效卻未必盡如人意。在西北一些地區(qū)走訪,曾聽到一些企業(yè)抱怨,進來前一些基層政府給了很多承諾,但項目落地后,有些承諾遲遲得不到兌現(xiàn)。
其實,扶貧攻堅的關鍵,在于善用市場思維,發(fā)掘自身優(yōu)勢,以項目帶動資本、資本引導致富。正如江西銅鼓縣的發(fā)展路徑一樣,有了內(nèi)功,資本是不會放過好項目的。
位于“西海固”地區(qū)的寧夏涇源縣,皇達集團來此地投資的故事,同樣也印證了這一點。
2011年大雪封城,涇源縣委四套班子披著軍大衣在賓館門口等客商,感動了前來考察的閩籍商人陳國添,當即拍板:“哪怕在這里丟了2000萬,我也認。”但投資不是“感情沖動”,引資也不能僅憑“以情動人”。最終讓皇達集團在這里落地生根、開花結(jié)果的,還是當?shù)卣膬蓚€做法。他們向企業(yè)精心推薦了當?shù)氐拿缒井a(chǎn)業(yè),并將過去沒有做起來的苗木基地免費租借給皇達集團三年,配套建設標準化苗木市場;同時,整合當?shù)孛缒举Y源,鼓勵淘汰落后的低價苗木產(chǎn)品,改種價高的稀缺苗木品種。
尊重市場,定位準確,寧夏皇達生物科技股份有限公司也迅速形成了研發(fā)中心、苗木快速繁育中心、2000畝苗木種植基地、50畝苗木花卉交易中心的核心業(yè)務。目前,企業(yè)已成為固原地區(qū)第一個在新三板上市的農(nóng)業(yè)企業(yè),有效地帶動了百姓增收。
企業(yè)為“利”而生。地方許諾再漂亮,工作沒到位,掙不到錢的企業(yè)也只會用腳投票,最終損害了政府公信力不說,也間接打亂了扶貧攻堅的節(jié)奏。與其為了招商而招商,不妨立足于自身,多研究研究市場,看看行業(yè)趨勢,想想提升扶貧內(nèi)力還能做些啥。政府搭橋的好政策,往往需要市場牽手、項目帶動。
打個比方。近年來,勞動密集型產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移,用工成為企業(yè)最關心的問題。用工不僅僅是簡單的招來工人,而希望是有一定素質(zhì)和基礎的產(chǎn)業(yè)工人。目前在寧夏特別是西海固地區(qū),一些密集型產(chǎn)業(yè),特別是精細加工業(yè)的熟練工缺口,達到40%左右。
市場嗅覺靈敏,短板就有可能變成商機,通過政府購買服務等方式,引入市場力量,對于技術工種進行培訓,使之成為吸引企業(yè)前來投資的人才高地,這種做法在沿海地區(qū)早已不是新鮮事,但在西部似乎還少有人涉足。如今,誰能夠準確研判、積極作為,就有可能在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,增強自身吸引力,突破短板拘囿,助推精準扶貧。
其實,類似的思考還有很多,在國家的大戰(zhàn)略背景下,扶貧協(xié)作越來越深化,也會遇到不少的難題,解題的鑰匙,就是善用市場化思維。