甘孜日?qǐng)?bào) 2016年11月21日
■苗勇
時(shí)下,全國(guó)各地?fù)Q屆選舉緊鑼密鼓,一批干部或轉(zhuǎn)崗交流,或升遷提拔。不少同志到新地方任職,下基層調(diào)研已成熟悉情況的首要之選,令人拍手叫好。興奮之余,想起清朝州官江相輝關(guān)于知縣、知州的解釋:“名為知縣、知州,順周一縣一州而知之。有一未知,雖盡心,而不能受其治也。”意思是說(shuō),當(dāng)?shù)胤焦倬蛻?yīng)了解當(dāng)?shù)厍闆r,否則就辦不好事。
今天,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要當(dāng)好地方官,不僅要“知”,更需“周知”。人們常說(shuō),“腳板底下出妙策”,就是指要多開(kāi)展調(diào)查研究。習(xí)近平總書(shū)記曾講到,“調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題”,他強(qiáng)調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)。”因此,地方領(lǐng)導(dǎo)干部深入開(kāi)展調(diào)查研究,至關(guān)重要。陳云同志也曾說(shuō)過(guò),“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用百分之九十以上的時(shí)間作調(diào)查研究工作,最后討論作決定用不到百分之十的時(shí)間就夠了。”這是很有道理的,必須認(rèn)識(shí)到調(diào)查研究是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功。
然而,現(xiàn)在一些干部是“平平安安占位子、舒舒服服領(lǐng)票子、庸庸碌碌混日子”,成天待在機(jī)關(guān),離基層越來(lái)越遠(yuǎn)。開(kāi)展工作,不是找?guī)讉€(gè)秀才搜腸刮肚,閉門(mén)造車,便是聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),看看材料,查查網(wǎng)絡(luò),即或是下基層,也是看點(diǎn)“盆景式”典型,滿足于聽(tīng)聽(tīng)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看,蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止。這樣怎能做到“周知”,怎能提高決策水平,如此這般出臺(tái)的政策措施哪能不出岔子?誠(chéng)然,聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),看看材料,查查網(wǎng)絡(luò),也是“周知”的方法之一,但“查”和“訪”的渠道萬(wàn)萬(wàn)少不得。因?yàn)槁?tīng)到的往往是經(jīng)過(guò)加工提煉的東西,難免摻雜水分;而通過(guò)自己“查”和“訪”得到的,則是第一手材料。實(shí)踐證明,深入實(shí)際、深入一線、深入群眾“查”和“訪”,是獲得正確認(rèn)知的源泉,也是檢驗(yàn)和深化我們認(rèn)識(shí)的根本所在。
東漢王充說(shuō),“涉淺水者見(jiàn)蝦,其頗深者察魚(yú)鱉,其尤甚者觀蛟龍”。他把涉水分三個(gè)層次:第一層次是“淺水”,能看到一點(diǎn)價(jià)值極小的表面的東西;第二層次是“頗深”,能看到價(jià)值較大的東西;第三層次是“尤甚”,則能見(jiàn)到一般人難以見(jiàn)到的價(jià)值。要做到“周知”,就得深入調(diào)查研究,放下架子、撲下身子,深入田間地頭和廠礦車間,同群眾一起討論問(wèn)題,傾聽(tīng)他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),吸取他們的智慧。既要聽(tīng)群眾的順耳話,也要聽(tīng)群眾的逆耳言;既要讓群眾反映情況,也要請(qǐng)群眾提出意見(jiàn)。尤其對(duì)群眾最盼、最急、最憂、最怨的問(wèn)題更要主動(dòng)調(diào)研,抓住不放。只有這樣,才能真正做到“周知”,才能避免拍腦袋決策,增強(qiáng)決策科學(xué)性。
“多走路,少失誤”,愿地方領(lǐng)導(dǎo)干部多在“知”字上下功夫,總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn),把握群眾情緒,了解群眾意愿,真正“知縣、知州”。而要做到“周知”,就必須像習(xí)近平總書(shū)記要求的那樣,邁開(kāi)雙腳進(jìn)車間到村舍,與工人、農(nóng)民打成一片,同甘共苦。這樣上情下達(dá),下情上達(dá),才能做到對(duì)一州一縣而知之,使一州一縣而得治。
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