甘孜日報 2022年06月29日
網(wǎng)格員走訪商戶。
網(wǎng)格員接受相關(guān)職能部門的培訓(xùn)、指導(dǎo)。
◎稻城縣委政法委 文/圖
大城，需要細(xì)治。
隨著社會利益格局的深刻調(diào)整，社會矛盾“觸點”變多了，“燃點”變低了，基層治理面臨諸多棘手難題，而網(wǎng)格作為基層治理的“神經(jīng)末梢”，是強化基層治理的重要基礎(chǔ)。近年來，稻城縣堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理的內(nèi)容與途徑，不斷強化管理服務(wù)理念，探索建立稻城縣“123+N”網(wǎng)格管理模式，讓農(nóng)牧民群眾反映的問題有人管、及時管、專人管，把問題解決在基層，把風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)，以基層治理“小網(wǎng)格”撬動“平安稻城”建設(shè)“新動能”。
何謂“123+N”網(wǎng)格管理模式？稻城縣委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“123+N”是指一個綜治中心+兩支隊伍（一個職能部門培訓(xùn)指導(dǎo)隊伍+一支平安建設(shè)志愿者服務(wù)隊伍）+三個依托（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員+網(wǎng)格員+鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部）+N名信息員。
優(yōu)化資源整合，統(tǒng)籌平臺融合
今年以來，稻城縣成功化解矛盾糾紛11起、解決治安隱患769起，收集社情民意350條，群眾滿意度達100%。一串串亮眼的數(shù)據(jù)，折射出稻城縣深入推進轄區(qū)內(nèi)綜治中心規(guī)范化建設(shè)的豐碩成果。
稻城縣按照“實體化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行、實用化整合、高效化服務(wù)”為目標(biāo)，推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，把綜治中心打造成整合資源力量開展社會治理，組織排查化解各類矛盾糾紛，統(tǒng)籌基層行政執(zhí)法力量，維護社會穩(wěn)定，便民服務(wù)的“綜合體”，使各類矛盾糾紛得到有效預(yù)防和化解，確保了“小事不出網(wǎng)格，大事不出村”，打牢重心下移、支撐強勁、長治久安的發(fā)展根基，建成市域社會治理共建共治共享新平臺，進一步筑牢了“平安稻城”建設(shè)的根基。
“兩支隊伍”有擔(dān)當(dāng)，基層服務(wù)有實效
在稻城，一提到職能部門培訓(xùn)指導(dǎo)隊伍和平安建設(shè)志愿者服務(wù)隊伍，很多人會不由自主地豎起大拇指。他們有態(tài)度、有行動、有溫暖，一名名黨員、志愿者就是一面面旗幟，奮戰(zhàn)在街頭巷尾、田間地頭、民生實事一線，他們大力弘揚“為民服務(wù)、甘于奉獻”的精神，用腳步丈量每一寸土地，用初心誓言詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓基層一線的服務(wù)有溫度更有實效。
為提高基層網(wǎng)格員的能力和水平，深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平，稻城縣積極組建兩支隊伍,助力網(wǎng)格服務(wù)工作。其中，職能部門培訓(xùn)指導(dǎo)隊伍由縣醫(yī)保局、消防救援大隊、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、公安局、司法局等18個部門的業(yè)務(wù)骨干組成網(wǎng)格員培訓(xùn)指導(dǎo)專班，以印發(fā)學(xué)習(xí)資料、一周一學(xué)習(xí)、線上指導(dǎo)培訓(xùn)等方式加強網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力，提高服務(wù)水平。2020年以來，該縣全覆蓋開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)20余次，提高了網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力，幫助網(wǎng)格員全面了解了網(wǎng)格服務(wù)管理工作。
此外，該縣還大力加強平安志愿服務(wù)體系建設(shè)，通過積極吸納離退休干部、農(nóng)村黨員、退役軍人等力量，打造了一支政治忠誠、行動高效、管理科學(xué)、保障有力的平安建設(shè)志愿者服務(wù)隊，成為維護穩(wěn)定、保障發(fā)展、服務(wù)群眾的重要力量。
強化三個依托，網(wǎng)格服務(wù)擴面提質(zhì)
網(wǎng)格化的特點，就是把治理單元切細(xì)切小，從而使服務(wù)更精準(zhǔn)、治理更精細(xì)。優(yōu)化提升網(wǎng)格化管理效能，首先要明確網(wǎng)格工作的清單和流程，建立、健全相關(guān)工作機制，只有流程更順暢了、標(biāo)準(zhǔn)更完善了，“小網(wǎng)格”才能托起“大服務(wù)”。
去年以來，稻城縣先后制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員工作制度及工作責(zé)任》《稻城縣網(wǎng)格員管理辦法》《建立健全網(wǎng)格化解決回應(yīng)機制》等制度十余個，配齊轄區(qū)內(nèi)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職政法委員，并開展專職政法委員網(wǎng)格化培訓(xùn)3次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員網(wǎng)格化服務(wù)工作能力得到進一步提高。全縣158個網(wǎng)格點以“一格一員”形式，配齊配強158名專兼職網(wǎng)格員隊伍，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級開展工作，履行好信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、宣傳員、服務(wù)員“五大員”基本職責(zé)，成功打造了一支“為民服務(wù)，素質(zhì)過硬”的網(wǎng)格隊伍。與此同時，每個村配備一名或多名包村干部，包村干部以走村入戶的工作方式，扎實推進基層社會治理，以“話家常、講民生”的方式，科學(xué)化開展網(wǎng)格服務(wù)工作。
網(wǎng)格員+信息員，網(wǎng)格管理再加碼
社區(qū)網(wǎng)格員是重要的基層工作力量，也是網(wǎng)格化管理發(fā)揮作用的關(guān)鍵支撐。但網(wǎng)格運行在實際工作中往往存在戶數(shù)多、范圍大、情況雜、人手緊、管理難的情況。為此，稻城縣發(fā)展617名信息員協(xié)助網(wǎng)格員開展日常工作。信息員發(fā)揮“熟臉”作用，在工作中側(cè)重于人員摸底、情況摸排，經(jīng)常性及時整理、更新網(wǎng)格內(nèi)的基本信息，確保數(shù)據(jù)信息庫基本信息真實、準(zhǔn)確，真正做到轄區(qū)內(nèi)的基本情況“底數(shù)清、情況明”。
“123+N”的網(wǎng)格化管理模式有效整合了稻城縣的網(wǎng)格資源，形成了“縣城分網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)”的服務(wù)管理格局，切實把民生實事辦在網(wǎng)格、把矛盾糾紛化解在網(wǎng)格、把群眾需求解決在網(wǎng)格，群眾的獲得感、幸福感、安全感得到穩(wěn)步提高。
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