甘孜日報 2019年01月17日
“鐵公機”齊頭并進
◎澤基志瑪 楊琦
15.3萬平方公里的甘孜，是全國第二大藏族聚居區(qū)。這里資源豐富，文化厚重，但高原險道多年來制約著全州經(jīng)濟社會發(fā)展，豐富的資源優(yōu)勢遲遲未能轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，廣大農(nóng)牧民群眾增收困難，是全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。
近年來，在黨中央、國務院及四川省委、省政府的大力關心支持下，甘孜州實施了“交通先行”戰(zhàn)略，圍繞構建川西北區(qū)域性綜合交通樞紐，廣大的交通人攻堅克難、拼搏奮戰(zhàn)，誓變甘孜之“痛”為甘孜之“通”。
自2009年以來，甘孜州先后啟動四輪“交通大會戰(zhàn)”，全州交通建設累計完成投資724.26億元，年均增長34%。農(nóng)村公路總里程達2.9萬公里、位居全省第一，通鄉(xiāng)油路、通村硬化路基本實現(xiàn)兩個“百分之百”，甘孜縣成為全省民族地區(qū)唯一“四好農(nóng)村路”省級示范縣。
如今，雅康高速全線試通車，甘孜藏區(qū)進入高速發(fā)展時代；格薩爾機場飛行校驗成功，甘孜成為全國首個擁有三座民用機場的市州；國省干道實現(xiàn)提檔升級；川藏鐵路今年也將開工建設……
雪域甘孜交通條件得到了根本性改善，發(fā)生了歷史性巨變，創(chuàng)造了天塹變通途的奇跡，交通發(fā)展進入新紀元，立體綜合交通體系的建成指日可待。
雅康高速全線試通車 我州進入高速發(fā)展時代
2018年12月31日上午8時30分，隨著第一輛汽車進入雅康高速康定收費站，雅康高速實現(xiàn)全線試通車！從成都出發(fā)，3.5小時就可到達康定，甘孜藏區(qū)進入了高速發(fā)展時代。
“終于通啦！嘎正切（藏語，“謝謝”之意）！”當天一早就守在電視機前的康定市民扎西，看到掛著紅綢的頭車緩緩駛進雅康高速康定收費站時，忍不住大喊出聲。
上世紀90年代，從事商貿(mào)的扎西經(jīng)常往返于康定和成都之間。扎西說，當時，康定到成都沒有高速公路，“一大早就出發(fā)，到成都要走幾天?！毕奶焐襟w易滑坡，冬日結冰難行。時隔多年，回憶起翻越二郎山的經(jīng)歷，扎西仍然心有余悸。
據(jù)了解，總投資230億元的雅康高速全長約135公里，雙向4車道，設計時速80公里/小時，全線海拔高差達到1900米，2014年9月全線開工。
雅康高速公路全線橋隧比高達82%，是目前全省乃至全國橋隧比最高、施工難度最大的高速公路之一。項目由四川盆地向青藏高原快速攀升，建設過程中克服了“地形條件極其復雜、地質條件極其復雜、生態(tài)環(huán)境極其脆弱、氣候條件極其惡劣、工程施工極其困難”五個“極其”挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了“六個第一”“七個首次”的奇跡，成為平原向高原跨越的“云端天路”。
施工中，全長13.4公里的二郎山隧道是全省貫通第二長高速公路隧道。隧址處于板塊交界地帶，穿越13條區(qū)域性斷裂帶，因地質條件極其復雜，被稱作“地質博物館”。低瓦斯、巖爆、軟巖大變形、突泥涌水等地質災害，給隧道施工帶來了極大的困難。建設中，施工人員們克服了種種難以想象的困難，讓天塹二郎山的通行時間從1小時縮短至15分鐘。
而瀘定大渡河大橋作為雅康高速全線“一橋一隧”重點控制性工程之一，是一座建設在高海拔、高地震烈度帶、復雜風場及溫度場環(huán)境下的超大跨徑鋼桁梁懸索橋，全橋長1411米，主跨1100米，橋面至大渡河水面239米，被譽為“川藏第一橋”。
這條“云端”高速公路通車，最高興的莫過于沿線的群眾。
位于大渡河流域的康定市章古村村民華慶祥早已翹首以盼。他說，自己流轉了300多畝土地，在章古山上搞起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園綜合體，按照藥園、果園、菌園等產(chǎn)業(yè)布局，目前已見雛形，今年“五一”節(jié)前將開門迎客。
去年我州確立“成都后花園·康養(yǎng)加休閑”的定位，啟動實施大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。“高速公路通了，內(nèi)地游客過來也方便，今年的收入將大大增加?！比A慶祥看好今年的收入。
以雅康高速開通為起點，康定至新都橋高速公路康定過境段也加快推進，瀘定至石棉高速已正式通過環(huán)評審查，擬于今年開工。
屆時，將形成環(huán)貢嘎山旅游線的旅游高速路網(wǎng)，未來成都市民大可在周末開上車，一路去海螺溝泡溫泉，跑馬山上唱情歌，木格措里尋芳草，新都橋邊望原野，塔公草原策馬揚鞭。
“雅康高速，是內(nèi)地進入藏區(qū)的經(jīng)濟大動脈，雅康高速通車將有力地助推高原藏區(qū)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興?！敝萁煌ㄟ\輸局副局長丁虹說。
格薩爾機場飛行校驗成功 我州成為全國首個擁有三座民用機場的市州
2018年12月8日上午11時20分，在甘孜縣來馬鎮(zhèn)和德格縣錯阿鎮(zhèn)交界的靜謐群山中，一陣陣劃破天際的引擎轟鳴聲由遠及近，一架中國民用航空飛行校驗中心“獎狀C680”型校驗飛機在甘孜格薩爾機場跑道平穩(wěn)著陸，并安全?？吭谕C坪。
“康北腹地”甘孜縣迎來了時隔67年后的首位“空中訪客”，也標志著甘孜藏區(qū)迎來了第三座高高原機場。
當日上午9時，該校驗飛機從達州市河市機場起飛，歷經(jīng)兩個多小時的校飛，在甘孜格薩爾機場跑道平穩(wěn)著陸，這標志著格薩爾機場飛行校驗正式開始。那一刻，在這座海拔4068米的高高原機場上，空管保障組、機務場務消防保障組、工程保障組、安檢保障組等工作人員都歡呼雀躍起來。
海拔4068米的甘孜格薩爾機場，于2015年12月批準立項，2016年4月正式開工建設。建設規(guī)模按照滿足目標年2025年旅客吞吐量22萬人次、年貨郵吞吐量660噸設計，飛行區(qū)等級4C，新建一條長4000米、寬45米的跑道，3000平方米航站樓，站坪設置4個C類機位，并配套建設空管、供油、消防救援以及公共配套設施。機場土石方挖填總量近6000萬立方米，填方高度最高達110米，被世界認定為“世界最高填方機場”。
2018年12月27日，歷經(jīng)20天，共計完成17個科目，甘孜格薩爾機場順利完成飛行校驗，各項指標均符合相關行業(yè)要求。
“飛行校驗的圓滿完成，標志著機場通信、導航等設施設備具備適航條件，對保障飛行安全具有重要意義，為格薩爾機場力爭2019年通航打下了堅實基礎。”甘孜格薩爾機場相關負責人說。
距離格薩爾機場最近的甘孜縣和德格縣是康巴文化生態(tài)旅游圈的核心區(qū)域，也是藏羌文化走廊的重要組成部分，擁有雅礱江河谷自然風景區(qū)、達通瑪草原、德格印經(jīng)院、玉隆拉措湖、阿須草原等世界級旅游資源，德格縣更被譽為史詩英雄格薩爾王的故鄉(xiāng)。
“多年的期盼終變現(xiàn)實，機場投入營運后，成都至德格縣兩天的車程將縮短為一個多小時的飛行距離，必將促進全縣文化旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從而加快農(nóng)牧民群眾脫貧奔康的步伐?！钡赂窨h委副書記、縣政府縣長黃杰說。
攻克農(nóng)村公路建設“短板” 基本實現(xiàn)通鄉(xiāng)油路通村硬化路“兩個100%”
“如果說，甘孜發(fā)展的短板是交通，那么甘孜交通建設的短板則是農(nóng)村公路。多年來，甘孜州農(nóng)村公路的通達率、通暢率和運營率都排在全省的末尾?！倍『绺嬖V記者，主要原因是受地理環(huán)境影響，建設難度巨大；同時建設任務重、資金不足、機制體制不完善。
為解決這一困難，補齊農(nóng)村公路這一短板，2015年我州全面啟動實施農(nóng)村公路建設“三年集中攻堅”，每年安排1000萬元資金，用作項目貸款貼息。
如今，在瀘定縣的鄉(xiāng)村路上，條條鄉(xiāng)村公路在山水間縱橫交錯，猶如飄逸的彩帶，從主干道延伸到鄉(xiāng)村沃野，延伸到老百姓家門口。
“最初的夢想，就是把從鎮(zhèn)上到村上的騾馬大道弄通暢，沒想到我前兩年就看見黑油油的硬化路修到了家門口?！?1歲的李明孝是瀘定縣興隆鎮(zhèn)和平村村民，眼見著村里的騾馬從運輸?shù)摹爸髁姟敝饾u“失業(yè)”……
“順著這條路，我坐汽車一小時就到瀘定了，再順著雅康高速就能順暢地到達成都，以及更遠的地方?！崩先苏也坏礁玫牡孛?，但他知道，如今順暢的交通能夠帶他到達更遠的地方。
和平村緊靠著景區(qū)牛背山，過去由于通村公路等級低，村民出行難、運輸難。村里不通公路時，村民養(yǎng)的豬賣不出去，種的核桃、花椒也運不出去，村民賺不到錢，生活非常貧困。村黨支部書記劉顯虎深有感觸地說：“通道不便捷，本地資源再豐富也是白搭。”
道路制衡、交通制約，高原險道曾一直阻礙著我州經(jīng)濟社會的發(fā)展。加快交通建設，改善出行條件，實現(xiàn)貨暢其流，不僅是州委州政府領導所想，也是百萬甘孜干部群眾多年來的共同心愿。
“通過交通攻堅，2015年以后，我們通村公路實現(xiàn)了硬化，和平村一下就成為萬元村，不少村民購買了小汽車?！贝迕駝@虎說，以前3米寬的羊腸小道，如今已改擴建成6米寬的水泥路。
僅2018年，我州就建成通鄉(xiāng)油路226.8公里，完成年度目標任務200公里的113.4%；累計建成通村硬化路6100公里，完成年度目標任務6000公里的101.6%，基本實現(xiàn)“兩個百分之百”目標，為徹底打破制約全州社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，為助推脫貧攻堅打下了堅實的基礎。全州5個脫貧退出縣（市）交通扶貧建設任務和463個脫貧退出村通硬化路建設任務全面完成；甘孜縣率先成為全省民族地區(qū)唯一省級“四好農(nóng)村路”示范縣。
自2015年以來，我州農(nóng)村公路建設完成投資243億元，超規(guī)劃投資78億元；累計新改建農(nóng)村公路2.9萬公里、總里程位居全省第一位，農(nóng)牧民群眾“出行難”得到根本解決，獲得感和幸福感躍然提升。
路通了，客來了，村民笑了。2018年，我州全年接待游客2230萬人次、首次跨越“兩千萬”臺階，綜合收入222.5億元、首次突破“兩百億”大關，各地游客浪潮式涌入、全域旅游井噴式發(fā)展。
交通條件得到歷史性、根本性改善，有力地促進了甘孜打造世界重要旅游目的地和國家全域旅游示范區(qū)，加快了全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康的步伐。
局長訪談
州交通運輸局局長王強在州“兩會”新聞通道上接受記者采訪時坦言：
今年力爭投資100億元 連續(xù)7年保持“百億”以上
接受記者采訪時，州交通運輸局局長王強說：“今年，我們將深入實施‘交通先行’戰(zhàn)略，掀起新一輪的‘交通大會戰(zhàn)’熱潮，以建設川西北生態(tài)示范區(qū)交通樞紐為目標，以打通出州通道為關鍵，以構建聯(lián)網(wǎng)路為支撐，以強化旅游環(huán)線為重點，以延伸客運線為補充，謀劃推進高速公路‘三橫四縱’、國省干線‘四橫五縱’建設，構建進出順暢、互聯(lián)互通、鐵（路）公（路）機（場）齊上、成環(huán)成網(wǎng)、安全便捷、服務完備的立體交通運輸體系?！?/p>
據(jù)悉，今年全州計劃完成投資80億元，力爭完成100億，實現(xiàn)投資規(guī)模連續(xù)7年保持“百億”以上。加快推進康定至新都橋高速公路康定過境段等17個續(xù)建項目建設。新開工建設瀘定至石棉高速公路等7個項目。力爭開工建設川藏鐵路控制性工程。提檔升級國省干線500公里，大中修路面240公里。
同時，立足解決群眾出行最后一公里問題，從群眾最迫切、最緊急的交通需要入手，開展農(nóng)村公路整治工作，整治10縣通村硬化路200公里，實施3縣危橋整治200延米，完成投資4500萬元；實施7縣通村公路安保工程300公里，完成投資2000萬元；加快推進具備條件建制村通客車工作，新增17個縣（市）120個建制村通農(nóng)村客運，為群眾出行提供便利。同時在10月份前全面完成交通扶貧項目，為藏區(qū)群眾脫貧增收插上騰飛的翅膀。
