省人社廳解答:按項(xiàng)目參加,保險(xiǎn)期管到項(xiàng)目結(jié)束
□ 劉春華
建筑施工企業(yè)農(nóng)民工以項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)，怎樣繳費(fèi)？有效期限是多久？企業(yè)不參加工傷保險(xiǎn)怎么辦？層層轉(zhuǎn)包、分包中發(fā)生的工傷又怎么處理？我省建筑施工企業(yè)農(nóng)民工以項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的消息經(jīng)本報(bào)6月10日刊發(fā)后，引起讀者關(guān)注，紛紛打電話(huà)到本報(bào)民情熱線(xiàn)（028-86968696）詢(xún)問(wèn)詳情。6月16日，針對(duì)讀者疑問(wèn)，省人社廳相關(guān)人士作了詳細(xì)解答。
根據(jù)規(guī)劃，我省將用三年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員全部參加工傷保險(xiǎn)，務(wù)工人員個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，由建筑施工企業(yè)以項(xiàng)目參保方式靈活處理。
為防止建設(shè)施工單位壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、損害職工利益，我省規(guī)定建設(shè)單位在工程概算中，要將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不參與競(jìng)標(biāo)，并由施工總承包單位在項(xiàng)目開(kāi)工前一次性代繳。實(shí)行按項(xiàng)目參保的建筑施工企業(yè)，不必按工資總額為基數(shù)，可以按項(xiàng)目工程總造價(jià)的一定比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)計(jì)算公式為：項(xiàng)目工程總造價(jià)×項(xiàng)目人工費(fèi)占比×統(tǒng)籌地區(qū)建筑行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。
在建項(xiàng)目可根據(jù)施工進(jìn)度適當(dāng)降低工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)金額，具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人社部門(mén)與同級(jí)住建部門(mén)確定。
建設(shè)工程施工項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)期限，自繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)之日起至工程竣工之日止。工程由于不可抗拒等特殊原因確實(shí)需要延期的，建筑施工企業(yè)應(yīng)在合同規(guī)定竣工期內(nèi)，向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出延期申請(qǐng)。在工傷保險(xiǎn)有效期內(nèi)，凡是施工現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員事故傷害，經(jīng)社會(huì)保障部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，按參保職工處理。根據(jù)政策規(guī)定，今后，建設(shè)行政主管部門(mén)在核發(fā)建筑工程施工許可證時(shí)，將查驗(yàn)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的參保證明，沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的建筑施工項(xiàng)目將無(wú)法取得建筑工程施工許可證。
今后，建筑施工企業(yè)農(nóng)民工若不幸發(fā)生工傷，用人單位要在事故發(fā)生后30天內(nèi)申報(bào)，工傷認(rèn)定部門(mén)將在受理后的15天內(nèi)作出認(rèn)定決定。
此外，如果參保項(xiàng)目施工期間發(fā)生工傷、在項(xiàng)目竣工后才完成認(rèn)定，仍作為項(xiàng)目參保職工，依法享受各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，如果職工發(fā)生工傷，由用人單位支付工傷待遇，同時(shí)施工總承包單位和建設(shè)單位承擔(dān)連帶支付責(zé)任。如果這些單位不支付，工傷職工可以申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)基金先行支付，其后再依法向上述單位追償。如果發(fā)包單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人導(dǎo)致工傷，發(fā)包單位與不具用工主體資格的組織或個(gè)人要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
