四川日報 2017年08月03日
本網(wǎng)訊 經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，省委辦公廳、省政府辦公廳7月28日印發(fā)《四川省黨政同責工作目標績效管理辦法（試行）》。全文如下：
四川省黨政同責工作目標績效管理辦法（試行）
第一條 為深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照中央關(guān)于有關(guān)重點工作黨政同責要求，推動黨政同責工作目標績效管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱黨政同責工作，是指中央明文規(guī)定“黨政同責”的重點工作。
第三條 本辦法適用于對21個市（州）黨委、政府和省直有關(guān)部門環(huán)境保護、安全生產(chǎn)黨政同責工作的目標績效管理。今后中央明文規(guī)定“黨政同責”的其他重點工作，納入本辦法管理。
第四條 黨政同責工作目標績效管理由省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行責任一體明確、指標一體下達、成效一體考評。
第五條 黨政同責工作目標績效管理，必須牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合、注重過程與注重結(jié)果相結(jié)合，科學(xué)設(shè)置指標，突出考評重點，合理確定權(quán)重，強化結(jié)果運用。
第六條 黨政同責工作目標績效管理，必須堅持實事求是、客觀公正，做到工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實，自覺接受各方面的監(jiān)督。
第二章 指標體系
第七條 環(huán)境保護、安全生產(chǎn)黨政同責工作目標績效管理指標體系的設(shè)置，主要依據(jù)為：
（一）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號）、《生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》（廳字〔2016〕45號）等中央文件規(guī)定；
（二）《四川省安全生產(chǎn)“黨政同責”暫行規(guī)定》（川委辦〔2014〕40號）、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》（川委廳〔2016〕87號）等省委文件要求；
（三）中央和省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護、安全生產(chǎn)工作的年度重要部署。
第八條 環(huán)境保護、安全生產(chǎn)黨政同責工作目標績效管理指標體系設(shè)置，主要包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括定期研究部署、執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、完善責任體系、建立制度機制、加強宣傳教育、推進改革創(chuàng)新等；
?。ǘ┩苿又攸c工作情況，包括加強監(jiān)督執(zhí)法、做好環(huán)境和安全質(zhì)量控制、堅守生態(tài)和安全紅線、進行風(fēng)險防控、排查治理隱患、推進基礎(chǔ)能力建設(shè)等；
?。ㄈ娀己藛栃闆r，包括加強專項督查、健全考核機制、嚴肅追責問責等。
第九條 省環(huán)境保護行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年分別擬制環(huán)境保護、安全生產(chǎn)黨政同責工作年度目標任務(wù)和考評細則，由省委績效辦、省政府績效辦統(tǒng)一印發(fā)和下達市（州）黨委、政府和省直有關(guān)部門。
第三章 過程監(jiān)管
第十條 市（州）黨委、政府和省直有關(guān)部門應(yīng)當對照年度目標任務(wù)和考評細則，及時細化分解并組織實施、督促落實。
第十一條 市（州）黨委、政府和省直有關(guān)部門應(yīng)當每半年對目標執(zhí)行情況進行自查評估，并將有關(guān)情況報省委績效辦、省政府績效辦和省環(huán)境保護行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十二條 省環(huán)境保護行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對目標任務(wù)執(zhí)行的工作指導(dǎo)、實地督察和日常監(jiān)管。
第十三條 省委督查室、省政府督查室會同省直有關(guān)部門，采取明察暗訪、隨機抽查等方式對目標任務(wù)執(zhí)行情況進行督促檢查。
第十四條 建立目標績效管理臺賬，運用信息化手段，加強對目標執(zhí)行情況的全過程動態(tài)監(jiān)管。
第十五條 對日常監(jiān)管和督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時反饋責任主體，并督促限期整改。
第四章 考評實施
第十六條 環(huán)境保護、安全生產(chǎn)黨政同責工作目標績效考評均實行百分制評分。
對有重大及以上環(huán)境保護、生產(chǎn)安全責任事故情形的，按規(guī)定實行一票否決。一票否決具體內(nèi)容由省環(huán)境保護行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別確定。
第十七條 環(huán)境保護、安全生產(chǎn)黨政同責工作考評一般按照以下程序?qū)嵤?/span>
?。ㄒ唬┦校ㄖ荩h委、政府和省直有關(guān)部門每年底對目標執(zhí)行情況進行自查；
（二）省環(huán)境保護行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省直有關(guān)部門，對自查情況進行審核，提出初步考評意見；
?。ㄈ┦∥冃мk、省政府績效辦對初步考評意見進行復(fù)核，結(jié)合省環(huán)境保護行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門日常監(jiān)管和考核等方面情況，形成考評結(jié)果建議。
需要實地考評的，由省環(huán)境保護行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出方案，省委績效辦、省政府績效辦統(tǒng)一組織實施。
第十八條 考評結(jié)果建議經(jīng)省委績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組、省政府目標績效管理委員會審核后，報省委、省政府審定。
第五章 結(jié)果運用
第十九條 考評結(jié)果分為市（州）和省直部門兩個序列，按照得分排位，經(jīng)省委、省政府審定后以省委辦公廳、省政府辦公廳名義通報。
第二十條 考評結(jié)果排位前三分之一的市（州）和省直部門為先進單位，按照省委、省政府目標績效管理相關(guān)規(guī)定，在省委、省政府目標績效考核綜合得分中予以加分。
第二十一條 考評結(jié)果后五位的市（州）和省直部門，由省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)對其有關(guān)負責同志進行約談。
第二十二條 考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價及干部選拔任用、獎懲、評先評優(yōu)的重要參考。
第二十三條 連續(xù)3年未完成中央和省委、省政府下達的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)年度目標任務(wù)的，按規(guī)定啟動問責程序。
第六章 附則
第二十四條 市（州）黨委、政府應(yīng)當參照本辦法，結(jié)合實際制定本地黨政同責工作目標績效管理實施辦法。
第二十五條 本辦法自2017年7月28日起施行。
