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《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》實(shí)施細(xì)則(試行)

州政府辦公室    2014年08月26日

甘孜藏族自治州人民政府令

第31號(hào)

 

《<甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例>實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)2014年1月26日十一屆甘孜藏族自治州人民政府第14次常務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。

 

                             

              

州長(zhǎng):益西達(dá)瓦

2014年2月22日

 

 

《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》

實(shí)施細(xì)則(試行)

 

第一章  總  則

第一條  為了保障公民宗教信仰自由,依法規(guī)范藏傳佛教事務(wù)管理,維護(hù)藏傳佛教團(tuán)體、藏傳佛教活動(dòng)場(chǎng)所、藏傳佛教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),根據(jù)《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》規(guī)定,特制定本細(xì)則。

第二條  自治州轄區(qū)內(nèi)的藏傳佛教事務(wù)適用本細(xì)則,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、其它組織和公民應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

第三條  本細(xì)則所稱藏傳佛教事務(wù),是指藏傳佛教與國(guó)家、社會(huì)、公民之間存在的社會(huì)公共事務(wù)。

本細(xì)則所稱藏傳佛教團(tuán)體,是指依法登記成立的州、縣佛教協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱佛教協(xié)會(huì))。

本細(xì)則所稱藏傳佛教活動(dòng)場(chǎng)所,是指自治州內(nèi)依法登記的藏傳佛教寺廟和其他固定的藏傳佛教活動(dòng)處所(以下簡(jiǎn)稱寺院)。

本細(xì)則所稱藏傳佛教教職人員,是指藏傳佛教寺院中依法認(rèn)定備案的活佛、喇嘛、扎巴、覺姆等(以下簡(jiǎn)稱僧尼)。

本細(xì)則所稱藏傳佛教佛事活動(dòng),是指佛教協(xié)會(huì)、寺院、僧尼、信教公民按照藏傳佛教教義教規(guī)儀軌和傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行的祈禱、誦經(jīng)、講經(jīng)、辯經(jīng)、說法、灌頂、開光、坐床等活動(dòng),以及藏傳佛教傳統(tǒng)的禮儀性服務(wù)所開展的活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱佛事活動(dòng))。                             

本細(xì)則所稱藏傳佛教財(cái)產(chǎn),是指佛教協(xié)會(huì)、寺院合法所有或者管理、使用的房屋、土地、草場(chǎng)、構(gòu)筑物、設(shè)施、法器、文物、宗教收入、各類捐贈(zèng)以及其他合法財(cái)產(chǎn)、收益(以下簡(jiǎn)稱佛教財(cái)產(chǎn))。

第四條  公民有信仰或者不信仰藏傳佛教的自由。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰或者不信仰藏傳佛教,不得歧視信仰或者不信仰藏傳佛教的公民。

信仰藏傳佛教的公民,有在寺院內(nèi)參加佛事活動(dòng)的自由,也有在自己家里過佛教生活的自由。

信仰和不信仰藏傳佛教的公民,信仰不同教派以及信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重,和睦相處。

第五條  藏傳佛教與其他宗教、藏傳佛教不同教派具有平等的法律地位。佛教協(xié)會(huì)、寺院、僧尼和信教公民的合法權(quán)益和正常的佛事活動(dòng)受法律保護(hù)。

第六條  佛教協(xié)會(huì)、寺院、僧尼及佛事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。任何組織和個(gè)人不得利用藏傳佛教反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;利用藏傳佛教危害國(guó)家安全、破壞國(guó)家統(tǒng)一、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞社會(huì)公共秩序和群眾生產(chǎn)生活秩序;不得干預(yù)和妨礙國(guó)家行政、司法、教育等制度。

第七條  藏傳佛教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,佛教協(xié)會(huì)、寺院和藏傳佛教事務(wù)不受境外勢(shì)力的支配。

寺院內(nèi)部實(shí)行依法管理與民主管理相結(jié)合,任何組織和個(gè)人不得恢復(fù)或者變相恢復(fù)“喇章”、“母子寺”等已被廢除的藏傳佛教封建特權(quán)?!?nbsp;

 

第二章  佛教協(xié)會(huì)

第八條  佛教協(xié)會(huì)的成立、變更和注銷,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和國(guó)家宗教事務(wù)局《宗教社會(huì)團(tuán)體登記管理實(shí)施辦法》的規(guī)定辦理。

佛教協(xié)會(huì)依照章程開展活動(dòng),依法接受所在地人民政府宗教事務(wù)部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和民政部門的登記管理?!  ?/span>

第九條  佛教協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)藏傳佛教界的合法權(quán)益。依照有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)、監(jiān)督寺院民主管理、組織建設(shè)和內(nèi)部管理;認(rèn)定、取消僧尼資格,頒發(fā)教職人員證書;指導(dǎo)或者主持活佛轉(zhuǎn)世靈童尋訪、坐床等活動(dòng),開展對(duì)僧尼的教育培養(yǎng);指導(dǎo)佛學(xué)院或者學(xué)經(jīng)班教學(xué)活動(dòng),組織開展僧尼考核評(píng)定、學(xué)銜晉升等工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督或者承辦臨時(shí)性跨地區(qū)大型佛事活動(dòng)。

第十條  佛教協(xié)會(huì)開展藏傳佛教文化學(xué)術(shù)研究、交流和對(duì)外交往活動(dòng);可興辦以社會(huì)公益慈善事業(yè)和自養(yǎng)為目的的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

 

第三章   寺  院

第十一條  籌備設(shè)立寺院,應(yīng)當(dāng)由縣佛教協(xié)會(huì)向擬設(shè)立寺院所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)??h級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審核,擬同意的,報(bào)自治州人民政府宗教事務(wù)部門審核。

自治州人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門的報(bào)告之日起30日內(nèi)進(jìn)行審核,擬同意的,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門審批。

前兩款中經(jīng)相應(yīng)的宗教事務(wù)部門審核后不同意的,應(yīng)當(dāng)予以書面答復(fù)。

未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得擅自設(shè)立寺院。   

第十二條  寺院合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容的,由寺院向所在地縣佛教協(xié)會(huì)提出申請(qǐng),縣佛教協(xié)會(huì)到原登記管理機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。 

第十三條  遷建、擴(kuò)建、改建寺院應(yīng)征得原登記機(jī)關(guān)同意后按法律和相關(guān)程序履行報(bào)批手續(xù)。寺院內(nèi)新建房屋、構(gòu)筑物,寺管會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)寺院整體規(guī)劃提出申請(qǐng),按法律和相關(guān)程序履行報(bào)批手續(xù)。屬風(fēng)景名勝區(qū)或者文物保護(hù)單位的,還應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定報(bào)相應(yīng)主管部門同意。

未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得擅自改建、擴(kuò)建、遷建寺院及在寺院內(nèi)新建房屋、構(gòu)筑物。 

第十四條  修建大型露天佛教造像,應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》和《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

單體露天佛教造像高度(含基座)、長(zhǎng)度均不超過10米,或群體露天佛教造像數(shù)量不超過10尊的,由修建組織或個(gè)人提出申請(qǐng),經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審核并報(bào)縣級(jí)人民政府同意后,再報(bào)州人民政府宗教事務(wù)部門審批;單體露天佛教造像高度(含基座)、長(zhǎng)度超過10米,群體露天佛教造像數(shù)量超過10尊的,按照國(guó)家宗教事務(wù)局《宗教事務(wù)方面部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》逐級(jí)報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)部門審批。 

未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得修建露天佛教造像。

第十五條  寺院應(yīng)當(dāng)成立民主管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱寺管會(huì)),實(shí)行依法民主管理。

實(shí)行民主管理模式的寺院,應(yīng)當(dāng)組建寺管會(huì)班子。寺管會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)在佛教協(xié)會(huì)和宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)下經(jīng)民主協(xié)商推選產(chǎn)生,經(jīng)所在地縣佛教協(xié)會(huì)審核后,報(bào)所在地縣人民政府宗教事務(wù)部門備案。

實(shí)行寺院管理委員會(huì)(局)管理模式的,由僧尼和政府工作人員共同組建管理委員會(huì)班子。僧尼成員由寺院內(nèi)部民主協(xié)商推選產(chǎn)生,政府工作人員由政府委派。寺院管理委員會(huì)(局)為縣政府派出機(jī)構(gòu),受縣政府委托,行使相應(yīng)宗教事務(wù)管理執(zhí)法權(quán),業(yè)務(wù)上接受同級(jí)宗教工作部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 

寺院僧尼人數(shù)在300人以內(nèi)的,寺管會(huì)班子由7人組成,設(shè)主任1名,副主任1名、成員5名;寺院僧尼人數(shù)在300至500人的,寺管會(huì)班子由9人組成,設(shè)主任1名,副主任2名、成員6名;寺院僧尼人數(shù)在500人以上的,寺管會(huì)班子成員由11人組成,設(shè)主任1名,副主任3名,成員7名。

寺管會(huì)實(shí)行任期制,每屆任期5年,可連選連任。

第十六條  寺管會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)愛國(guó)守法、服從政府管理、持戒嚴(yán)謹(jǐn)、具備一定的佛教學(xué)識(shí),在僧尼和信教公民中有威望;

(二)熱愛佛教事業(yè)、公道正派;

(三)具備組織、協(xié)調(diào)和管理能力。

第十七條  寺管會(huì)的主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)教育僧尼愛國(guó)守法、愛教持戒。組織僧尼學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)、政策,學(xué)習(xí)佛教經(jīng)典、教義教規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技文化知識(shí);

(二)負(fù)責(zé)建立健全寺院民主管理制度并組織實(shí)施,公開辦事制度,公開辦事結(jié)果,接受佛教協(xié)會(huì)、宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,接受本寺院僧尼和信教公民的監(jiān)督;

(三)負(fù)責(zé)寺院的日常事務(wù)管理和教務(wù)管理,負(fù)責(zé)組織開展各類正常的佛事活動(dòng),維護(hù)宗教活動(dòng)正常秩序;

(四)負(fù)責(zé)履行活佛轉(zhuǎn)世工作中的相應(yīng)職責(zé),轉(zhuǎn)世活佛的培養(yǎng)、教育和管理;

(五)負(fù)責(zé)實(shí)行僧尼認(rèn)定備案制度,不違規(guī)吸納僧尼;

(六)負(fù)責(zé)僧尼日常管理,落實(shí)僧尼外出請(qǐng)銷假等制度;

(七)負(fù)責(zé)組織維護(hù)寺院公共設(shè)施、管理寺院公共財(cái)產(chǎn)、保護(hù)寺院文物古跡、規(guī)范檔案管理和財(cái)會(huì)管理;

(八)負(fù)責(zé)組織寺院依法開展自養(yǎng)活動(dòng),依法參與社會(huì)公益慈善事業(yè);

(九)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本寺院與社會(huì)其他方面的關(guān)系,維護(hù)本寺院和僧尼的合法權(quán)益,向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湎嚓P(guān)部門反映合理訴求;

(十)負(fù)責(zé)加強(qiáng)寺院內(nèi)流動(dòng)人口的管理,寺院內(nèi)部和諧團(tuán)結(jié),確保寺院穩(wěn)定;

(十一)負(fù)責(zé)維護(hù)寺院治安秩序、消防安全環(huán)境衛(wèi)生;

(十二)負(fù)責(zé)處理寺院的其他事務(wù)。 

第十八條  寺院應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全責(zé)任制、責(zé)任追究制和重大事件報(bào)告制,接受當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。發(fā)生重大事故或事件時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門。

任何組織和個(gè)人進(jìn)入寺院,應(yīng)當(dāng)尊重藏傳佛教的傳統(tǒng)習(xí)慣。

第十九條  寺院應(yīng)當(dāng)實(shí)行僧尼定員管理制度,不得超定員數(shù)吸納僧尼。現(xiàn)已超員的寺院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持只出不進(jìn)、自然減員的原則,逐步把僧尼人數(shù)減員至定員數(shù)以內(nèi)。

寺院應(yīng)當(dāng)實(shí)行僧尼持證駐寺管理制度。駐寺僧尼應(yīng)當(dāng)持有《藏傳佛教教職人員證》,凡未持有《藏傳佛教教職人員證》的駐寺人員應(yīng)當(dāng)清退。

未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn),寺院一律不得擅自吸收自治州州籍以外人員入寺院為僧尼。

第二十條  寺院接收學(xué)經(jīng)人員或者僧尼,不得違反《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的規(guī)定。

寺院不得招收未成年人入寺為僧尼;佛學(xué)院、學(xué)經(jīng)班不得招收未成年人進(jìn)佛學(xué)院、學(xué)經(jīng)班學(xué)經(jīng)。

按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的活佛轉(zhuǎn)世靈童入寺學(xué)經(jīng),應(yīng)當(dāng)由州級(jí)以上宗教事務(wù)部門履行相關(guān)審批手續(xù),并報(bào)省宗教事務(wù)部門備案。

第二十一條  寺院舉辦佛學(xué)院或者學(xué)經(jīng)班,包括協(xié)扎、珠扎、日車等,應(yīng)當(dāng)由寺管會(huì)提出申請(qǐng),逐級(jí)經(jīng)縣、州人民政府宗教事務(wù)部門審核,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門審批。

未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得設(shè)立佛學(xué)教育場(chǎng)所。

第二十二條  佛學(xué)院或者學(xué)經(jīng)班附屬于寺院,不得作為獨(dú)立的場(chǎng)所進(jìn)行登記。

寺管會(huì)應(yīng)當(dāng)將佛學(xué)院或者學(xué)經(jīng)班納入寺院管理范圍,統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置學(xué)經(jīng)班的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,明確教學(xué)內(nèi)容、學(xué)經(jīng)僧尼人數(shù)和學(xué)制年限,制定、完善和落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

第二十三條  佛學(xué)院或者學(xué)經(jīng)班執(zhí)教人員應(yīng)當(dāng)持有經(jīng)師資格證經(jīng)師資格評(píng)定和聘任按照中國(guó)佛教協(xié)會(huì)制定的《藏傳佛教寺廟經(jīng)師資格評(píng)定和聘任辦法》執(zhí)行。

未取得經(jīng)師資格證的人員不得從事佛學(xué)教學(xué)工作。

未經(jīng)批準(zhǔn),非法出境回流僧尼不得擔(dān)任佛學(xué)院或?qū)W經(jīng)班的經(jīng)師。

第二十四條  佛學(xué)院或者學(xué)經(jīng)班吸收學(xué)經(jīng)僧尼,應(yīng)當(dāng)以本寺僧尼為主,嚴(yán)格控制跨行政區(qū)域吸收學(xué)經(jīng)僧尼。

佛學(xué)院或者學(xué)經(jīng)班跨縣吸收學(xué)經(jīng)僧尼,應(yīng)當(dāng)由佛學(xué)院或者學(xué)經(jīng)班所在地縣佛教協(xié)會(huì)和縣人民政府宗教事務(wù)部門審核同意,報(bào)州人民政府宗教事務(wù)部門備案,方可吸收??缱灾沃菸諏W(xué)經(jīng)僧尼,應(yīng)當(dāng)經(jīng)州佛教協(xié)會(huì)、州人民政府宗教事務(wù)部門審核同意,并報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案,方可吸收。

行政區(qū)域學(xué)經(jīng)僧尼學(xué)經(jīng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)返回原寺,不得滯留。

跨行政區(qū)域?qū)W經(jīng)僧尼應(yīng)當(dāng)按照戶籍管理規(guī)定,到佛學(xué)或者學(xué)經(jīng)班所在地派出所辦理外來人員暫住手續(xù)。

第二十五條  僧尼在自治州轄區(qū)外學(xué)經(jīng),應(yīng)當(dāng)由本人向所屬寺院提出申請(qǐng),經(jīng)寺管會(huì)簽署意見,由寺院所在地縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門審核同意,并獲得學(xué)經(jīng)所在地相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門同意后,方可前往。

第四章  僧  尼

    第二十六條  僧尼應(yīng)當(dāng)經(jīng)佛教協(xié)會(huì)資格認(rèn)定,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。僧尼認(rèn)定應(yīng)當(dāng)履行以下備案手續(xù):

(一)本人自愿向擬申請(qǐng)入寺的寺院提交申請(qǐng)書(應(yīng)含有本人基本簡(jiǎn)歷、家庭主要成員情況)及本人受教育情況證明、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處出具本人表現(xiàn)情況說明、本人身份證明復(fù)印件;

(二)寺管會(huì)提出意見后,報(bào)該寺院所在地佛教協(xié)會(huì);

(三)佛教協(xié)會(huì)按照教職人員應(yīng)具備的基本條件進(jìn)行審核,在聽取所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門意見后,同意的,準(zhǔn)予入寺接受一年的預(yù)備考核;不同意的,不予接受入寺;

(四)預(yù)備考核期滿,由所在寺院寺管會(huì)提出意見,報(bào)所在地佛教協(xié)會(huì)認(rèn)定,符合條件的,報(bào)所在地人民政府宗教事務(wù)部門備案,并申領(lǐng)《藏傳佛教教職人員證》;不符合條件的應(yīng)當(dāng)清退。

僧尼取得《藏傳佛教教職人員證》后,方可從事佛事活動(dòng)。

第二十七條  僧尼享有以下權(quán)利:

(一)寺管會(huì)成員的選舉權(quán)和被選舉權(quán),參與寺院的民主管理;

(二)根據(jù)教義教規(guī)從事佛事活動(dòng);

(三)接受和開展佛學(xué)教育,從事佛教經(jīng)典、資料的整理、翻譯和佛教學(xué)術(shù)研究交流;

(四)依法享有社會(huì)保障待遇;

(五)接受自愿捐贈(zèng)的布施;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定享有的其他權(quán)利。

第二十八條  僧尼應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

(一)自覺遵守國(guó)家法律、法規(guī),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定;

(二)自覺接受當(dāng)?shù)卣⒄诮淌聞?wù)部門、佛教協(xié)會(huì)及寺管會(huì)的管理,遵守寺院的各項(xiàng)管理制度;

(三)參加各級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門和佛教協(xié)會(huì)組織的會(huì)議、培訓(xùn),接受愛國(guó)主義、社會(huì)主義和國(guó)家法律、法規(guī)及方針政策教育;

(四)受寺院寺管會(huì)委派,為信教群眾提供佛教禮儀性服務(wù);

(五)支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十九條  僧尼跨行政區(qū)域從事佛事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由本人向所屬寺院提出申請(qǐng),經(jīng)寺管會(huì)簽署意見,由寺院所在地縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門審核同意,并獲得佛事活動(dòng)所在地相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門同意后,方可前往。未經(jīng)許可,不得擅自跨行政區(qū)域從事佛事活動(dòng)。

第三十條  僧尼不得傳看、收聽、收看和傳播破壞民族團(tuán)結(jié)、危害國(guó)家安全的書籍、圖片、資料、廣播、影視片、信息等,不得從事違禁活動(dòng)。

第三十一條  因僧尼去世、主動(dòng)放棄或者其它原因喪失僧尼身份的,由寺管會(huì)報(bào)相應(yīng)的佛教協(xié)會(huì)辦理注銷手續(xù),報(bào)相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第三十二條  寺院活佛轉(zhuǎn)世事務(wù),應(yīng)當(dāng)履行以下報(bào)批手續(xù):由擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺院寺管會(huì)或者所在地縣佛教協(xié)會(huì)向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng),由縣級(jí)政府宗教事務(wù)部門逐級(jí)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門。

未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得尋訪、認(rèn)定活佛轉(zhuǎn)世靈童。未取得《藏傳佛教活佛證的人員,不得以活佛身份從事佛事活動(dòng)。 

 

第五章  佛事活動(dòng)

第三十三條  佛事活動(dòng)由佛教協(xié)會(huì)或者寺管會(huì)主辦,堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,實(shí)行申報(bào)審批制和備案制。

舉辦佛事活動(dòng)不得影響群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)秩序;其內(nèi)容不得有損于社會(huì)和諧、宗教和睦;不得有違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為。  

第三十四條  寺院次年度常規(guī)佛事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由寺管會(huì)在年底前報(bào)縣佛教協(xié)會(huì)和縣人民政府宗教事務(wù)部門備案。沒有歷史慣例的不得申報(bào)備案。

第三十五條  信仰藏傳佛教公民的集體性佛事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)登記的寺院內(nèi)或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)的場(chǎng)地舉行,由寺院或者佛教協(xié)會(huì)組織具備資格的僧尼主持。

第三十六條  跨行政區(qū)域的臨時(shí)性大型佛事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并且遵守以下規(guī)定:

(一)跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉辦的佛事活動(dòng),參與人數(shù)2000人以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在縣人民政府宗教事務(wù)部門同意;參與人數(shù)2000人以上的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)州人民政府宗教事務(wù)部門同意。跨縣舉辦的佛事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)所在地縣人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)州人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn);跨自治州舉辦的佛事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

(二)跨行政區(qū)域佛事活動(dòng)舉辦者,應(yīng)當(dāng)在擬舉行日的30日前向相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。各級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬舉辦佛事活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查,自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并書面告知舉辦者;對(duì)不予批準(zhǔn)的決定說明理由。

申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、舉辦主體、保障措施等。

(三)舉辦跨行政區(qū)域佛事活動(dòng)地的村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣人民政府及有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施管理,保證佛事活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。

 

第六章  佛教財(cái)產(chǎn)

第三十七條  佛教協(xié)會(huì)、寺院合法所有的房屋和使用的土地等,由寺管會(huì)依法向縣人民政府土地、房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記,辦理國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證。變更權(quán)屬的,應(yīng)當(dāng)征得人民政府宗教事務(wù)部門的同意,并在相關(guān)部門辦理手續(xù)。

佛教協(xié)會(huì)、寺院合法所有的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施和合法使用的土地,以及其他合法財(cái)產(chǎn)、合法收益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵占、私分、挪用、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分。

第三十八條  寺院提供給僧尼的房屋等設(shè)施和用品歸寺院所有,僧尼可以使用,應(yīng)當(dāng)妥善管理。不得私自轉(zhuǎn)讓、抵押或者出售。

僧尼去世后,按藏傳佛教教規(guī)和習(xí)慣屬于個(gè)人的財(cái)產(chǎn),可以依法繼承。

第三十九條  佛教協(xié)會(huì)、寺院按照藏傳佛教習(xí)慣接受公民的捐獻(xiàn),但不得攤派或者變相攤派。寺院在集體性佛事活動(dòng)中所得布施,應(yīng)當(dāng)用于與佛教協(xié)會(huì)或者寺院宗旨相符的活動(dòng)。

第四十條  寺院應(yīng)當(dāng)遵守《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)》規(guī)定,寺院發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)帳簿上統(tǒng)一登記、核算,并保證其真實(shí)、完整。

寺院年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個(gè)月內(nèi)向縣人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告。如果寺院被要求對(duì)外提供中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)外提供。

寺院應(yīng)當(dāng)對(duì)政府性投入資金主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督。

 

第七章  藏傳佛教出版物

第四十一條  佛教協(xié)會(huì)、寺院和僧尼編印的藏傳佛教內(nèi)部資料性出版物應(yīng)當(dāng)按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》等規(guī)定辦理;制作音像制品按照《音像制品管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理;公開發(fā)行的佛教出版物按照《出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理,并不得含有以下內(nèi)容:

(一)破壞國(guó)家統(tǒng)一,危害國(guó)家安全的;

(二)破壞信教公民與不信教公民和睦相處的,破壞不同宗教之間、宗教內(nèi)部和睦的;

(三)歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;

(四)破壞民族團(tuán)結(jié),傳播、美化民族分裂主義、宗教極端主義和恐怖主義的;

(五)破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和干擾群眾正常生產(chǎn)生活秩序的;

(六)違背獨(dú)立自主自辦原則的;

(七)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

第四十二條 任何組織和個(gè)人不得非法出版、印刷、復(fù)制、銷售以及持有、傳播藏傳佛教非法出版物和音像制品。

 

第八章  佛教涉外事務(wù)

第四十三條  佛教協(xié)會(huì)、寺院、僧尼同境外宗教組織或者宗教人士進(jìn)行交往和學(xué)術(shù)交流,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,平等友好、相互尊重、互不干涉。

第四十四條  僧尼應(yīng)邀出國(guó)(境)參加訪問、進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)交流或者出國(guó)留學(xué)等,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》、國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和《四川省宗教事務(wù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理,不得非法出境。

第四十五條  佛教協(xié)會(huì)、寺院和僧尼應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政策及《甘孜藏族自治州境外非政府組織和個(gè)人捐贈(zèng)援助項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定,接受境外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)。接受的境外捐贈(zèng),由佛教協(xié)會(huì)、寺院自主支配使用,并接受宗教、外事、銀監(jiān)等部門的監(jiān)督。

 

第九章  政府及工作部門職責(zé)

第四十六條  自治州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是藏傳佛教事務(wù)的管理主體,堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉,把藏傳佛教事務(wù)管理納入整體工作部署,為寺院提供社會(huì)公共服務(wù)。自治州、縣人民政府要組織制定相關(guān)政策,督促指導(dǎo)下級(jí)人民政府、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好藏傳佛教工作。

自治州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)層層簽訂藏傳佛教事務(wù)管理及寺院管理責(zé)任書。每年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府向州人民政府要專題述職藏傳佛教事務(wù)管理及寺院管理情況。

自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將宗教工作部門及佛教協(xié)會(huì)的藏傳佛教事務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立佛教協(xié)會(huì)、佛教協(xié)會(huì)理事、寺管會(huì)及其成員定期考評(píng)制度和補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障僧尼享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各類惠民政策。

自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)愛國(guó)愛教、工作積極、管理成效顯著的寺院或者僧尼實(shí)行補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十七條  自治州、縣人民政府宗教事務(wù)部門依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)宗教事務(wù)行政管理工作,履行以下職責(zé):

(一)組織開展對(duì)僧尼的憲法、法律、法規(guī)和民族宗教政策的宣傳教育;

(二)依照權(quán)限,對(duì)佛教協(xié)會(huì)、寺院、僧尼、佛事活動(dòng)管理中的有關(guān)行政事項(xiàng),進(jìn)行申報(bào)、審查、審批和備案;

(三)對(duì)佛教協(xié)會(huì)和寺管會(huì)履行職責(zé)、佛教協(xié)會(huì)和寺院接受境外捐贈(zèng)、修建佛教建筑物進(jìn)行監(jiān)督;

(四)對(duì)下級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門的工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,指導(dǎo)、支持佛教協(xié)會(huì)工作;

(五)組織開展活佛轉(zhuǎn)世工作,負(fù)責(zé)僧尼的培養(yǎng)、教育和管理;

(六)指導(dǎo)寺管會(huì)的選舉等工作,協(xié)調(diào)解決涉及藏傳佛教的矛盾糾紛;

(七)收集、反映藏傳佛教界的合理訴求,報(bào)告重大情況,提出工作建議;

(八)依法行使職權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)和其他行政審批權(quán)。

第四十八條  自治州、縣政府職能部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行對(duì)寺院的社會(huì)化管理職責(zé),依法負(fù)責(zé)與藏傳佛教事務(wù)有關(guān)的行政管理和公共服務(wù)。

(一)發(fā)展和改革部門:結(jié)合縣域發(fā)展規(guī)劃,編制寺院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,牽頭向上爭(zhēng)取項(xiàng)目;

(二)教育部門:貫徹《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,規(guī)范寺院和藏傳佛教界人士辦學(xué),安置從寺院中清退出來的未成年人入學(xué)接受義務(wù)教育;

(三)民政部門:依法將符合條件的寺院僧尼納入城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)及醫(yī)療、生活救助等社會(huì)救助保障;規(guī)范管理寺院、僧尼籌辦敬(養(yǎng))老院、孤兒院等;規(guī)范寺院、僧尼成立民間組織;

(四)司法部門:協(xié)助主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署與寺院社會(huì)化管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育;組織、指導(dǎo)、檢查職能部門按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作原則,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)寺院僧尼及信教公民的法制宣傳教育; 

(五)人力資源和社會(huì)保障部門:保障實(shí)行寺院僧尼養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度; 

(六)公安部門:為僧尼辦理身份證,做好寺院僧尼、外來僧尼戶籍管理工作,強(qiáng)化寺院內(nèi)及周邊流動(dòng)人員管理;加強(qiáng)宗教網(wǎng)站監(jiān)管,依法取締寺院、僧尼非法設(shè)立的網(wǎng)站;打擊宗教領(lǐng)域的各類違法犯罪和分裂破壞活動(dòng);  

(七)國(guó)土資源部門:依法規(guī)范寺院用地,界定寺院用地范圍,審核辦理寺院《國(guó)有土地使用證》;調(diào)查、申報(bào)、治理寺院地質(zhì)災(zāi)害,查處違法違規(guī)占地、用地行為;

(八)住建部門:依法核定寺院公共建筑面積,繪制寺院平面布局圖,評(píng)估寺院危房,為寺院公共建筑辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》;清查寺院內(nèi)外的違規(guī)建筑設(shè)施;

(九)林業(yè)部門:審批和監(jiān)督管理寺院建設(shè)用材;引導(dǎo)寺院綠化造林,參與野生動(dòng)植物資源保護(hù); 

(十)工商部門:依法管理寺院內(nèi)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng),引導(dǎo)寺院誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),查處違法經(jīng)營(yíng)行為;

(十一)旅游部門:普及旅游法規(guī)及相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)寺院積極有序參與旅游業(yè),規(guī)范服務(wù)行為;

(十二)稅務(wù)部門:普及稅法知識(shí),規(guī)范寺院經(jīng)營(yíng)實(shí)體稅收管理;

(十三)公安消防部門:審核寺院安全建設(shè),開展消防安全培訓(xùn)、消防安全檢查,指導(dǎo)寺院制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

(十四)文化體育廣播部門:對(duì)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的寺院進(jìn)行文物安全檢查,加強(qiáng)文物保護(hù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo),組織現(xiàn)代文化進(jìn)寺院活動(dòng);規(guī)范管理宗教類出版物,依法清理、查處宗教類非法出版物和非法地面衛(wèi)星接收設(shè)備;

(十五)環(huán)保部門:引導(dǎo)寺院內(nèi)部及其周邊的各類建設(shè)依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》有關(guān)規(guī)定完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施;

(十六)安監(jiān)部門:建立健全寺院安全生產(chǎn)檢查制度,排查消除寺院安全隱患,制定落實(shí)寺院安全責(zé)任制;

(十七)交通部門:制定寺院道路建設(shè)規(guī)劃,爭(zhēng)取寺院道路建設(shè)項(xiàng)目,消除道路安全隱患;

(十八)衛(wèi)生部門:預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件,加強(qiáng)寺院的疾病、疫情防控;依法規(guī)范寺院、僧尼所辦醫(yī)院的管理;開展寺院僧尼健康體檢,建立健康檔案; 

(十九)食品藥品監(jiān)管部門:普及寺院僧尼食品藥品安全知識(shí);制定落實(shí)寺院食品藥品安全預(yù)案,開展監(jiān)督檢查工作;

(二十)扶貧移民部門:在資源開發(fā)和國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)中,涉及寺院、宗教設(shè)施等的搬遷,做好前期調(diào)查研究和移民政策宣傳解釋工作,協(xié)調(diào)遷建、安置等相關(guān)工作;

(二十一)審計(jì)部門:引導(dǎo)寺院規(guī)范財(cái)務(wù)管理,依法審計(jì)政府性投入資金;

(二十二)財(cái)政部門:落實(shí)藏傳佛教寺院管理工作中的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi);指導(dǎo)寺院依法理財(cái),建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)寺院資金的監(jiān)管;

(二十三)水務(wù)部門:負(fù)責(zé)寺院飲水項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)、爭(zhēng)取和管理工作;

(二十四)防災(zāi)減災(zāi)部門:做好寺院地質(zhì)、地震、洪澇等自然災(zāi)害的調(diào)查統(tǒng)計(jì),消除安全隱患;

(二十五)外事僑臺(tái)部門:參與協(xié)助對(duì)國(guó)(境)外宗教教職人員到自治州內(nèi)活動(dòng)的監(jiān)管工作;協(xié)助相關(guān)部門做好境外非政府組織援助寺院資金的監(jiān)管工作;

(二十六)政府金融部門:組織開展金融知識(shí)宣傳,支持寺院開設(shè)銀行財(cái)務(wù)結(jié)算賬戶,保護(hù)寺院合法權(quán)益。加強(qiáng)寺院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、寺院資金使用情況、外來資金的監(jiān)管。依法打擊寺院違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法借貸行為;

(二十七)畜牧部門:推進(jìn)寺院草場(chǎng)確權(quán),加強(qiáng)寺院草場(chǎng)監(jiān)管,配合公安部門依法打擊阻撓牲畜出欄(出售)等影響群眾正常生產(chǎn)制度的違法犯罪行為;

(二十八)其他相關(guān)部門應(yīng)按照職能分工履行相關(guān)職責(zé)。

第四十九條  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在縣人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)下,實(shí)行屬地管理,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)藏傳佛教事務(wù)管理、服務(wù)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系和檢查寺管會(huì)的工作,對(duì)僧尼宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,向縣人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告有關(guān)情況。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寺院管理所為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教事務(wù)管理機(jī)構(gòu),受縣宗教事務(wù)部門委托,行使宗教事務(wù)管理執(zhí)法權(quán)。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好藏傳佛教事務(wù)的管理服務(wù)工作。

第十章  法律責(zé)任

    第五十條  國(guó)家工作人員在藏傳佛教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第五十一條  強(qiáng)制公民信仰藏傳佛教或者不信仰藏傳佛教,干擾佛教協(xié)會(huì)、寺院開展正常佛事活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違反社會(huì)治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)處罰。

侵犯佛教協(xié)會(huì)、寺院和信教公民合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條  違反本細(xì)則第六條規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰;對(duì)公民、法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十三條  佛教協(xié)會(huì)、寺院違反本細(xì)則規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該佛教協(xié)會(huì)、寺院撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記;所得非法財(cái)物予以沒收:

(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;在辦理變更登記或者備案手續(xù)中,未履行手續(xù)或者履行手續(xù)時(shí)弄虛作假或者履行手續(xù)超出規(guī)定時(shí)限等的;

(二)未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;各寺院制定的管理制度,不符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,與國(guó)家的規(guī)定相沖突、降低國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)寺院內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;

(四)違背宗教獨(dú)立自主自辦原則的;

(五)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擅自接受境內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)的;

(六)拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督管理的?!?/span>

第五十四條  擅自在寺院外修建露天佛教造像的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門會(huì)同建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門依法責(zé)令停止施工,限期拆除,必要時(shí)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行;有違法所得的,沒收違法所得,并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

第五十五條  擅自設(shè)立寺院和開辦佛學(xué)院或者學(xué)經(jīng)班的,或者撤銷登記后仍進(jìn)行佛事活動(dòng)和開展教學(xué)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門予以取締,沒收違法所得;對(duì)舉行佛事活動(dòng)、開展教學(xué)活動(dòng)的違法房屋、構(gòu)筑物,由建設(shè)主管部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,限期拆除或者予以沒收;有違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰?!?/span>

第五十六條  擅自舉行跨行政區(qū)域佛事活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

第五十七條  佛學(xué)院或者學(xué)經(jīng)班未按規(guī)定招收學(xué)經(jīng)僧尼的,僧尼擅自在寺院外舉行佛事活動(dòng)或者不服從寺管會(huì)管理的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由佛教協(xié)會(huì)和人民政府宗教事務(wù)部門吊銷直接責(zé)任人的《藏傳佛教教職人員證》;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。

第五十八條  公民假冒僧尼或者一般僧尼假冒高僧從事佛事活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條  寺院、佛學(xué)院及其學(xué)經(jīng)班擅自招收未成年人入寺,由縣教育、宗教部門及寺院所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令寺管會(huì)限期清退并妥善安置。

第六十條  僧尼非法出境的,由寺管會(huì)除名,由佛教協(xié)會(huì)和人民政府宗教事務(wù)部門取消其僧尼資格,吊銷《藏傳佛教教職人員證》。

第六十一條  本細(xì)則未列舉的其他違法行為,按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六十二條  對(duì)人民政府及有關(guān)職能部門的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。

 

第十一章  附  則

第六十三條  本細(xì)則由州宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第六十四條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期2年。

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