甘孜日報 2024年09月12日
醫(yī)療專家為包蟲病患者實施手術(shù)治療。 本報資料庫圖
2015年11月11日的《甘孜日報》。
◎本網(wǎng)記者 甘超 文/圖
2015年11月11日，《甘孜日報》第一版《石渠縣包蟲病綜合防治試點工作正式啟動》一文，報道了石渠縣包蟲病綜合防治試點工作啟動會在成都召開。為做好相關(guān)工作，我州統(tǒng)籌各方力量，依照《四川省甘孜州石渠縣包蟲病綜合防治試點工作方案（2016——2020年）》，全面推進包蟲病防治工作，包蟲病疫情高發(fā)的態(tài)勢得到了有效遏制。
2023年10月10日，《甘孜日報》第六版《包蟲病防治攻堅 石渠縣里故事多》一文持續(xù)報道了當?shù)匕x病防治工作中的故事。如今，翻開2015年至今的《甘孜日報》，一疊疊舊報紙、一篇篇關(guān)于包蟲病防治工作的報道仿佛是一個個時間切片，讓我州包蟲病防治工作的每一項創(chuàng)新舉措和取得的成效在報紙上留下了清晰的印記。
抓好包蟲病防控
石渠是我州最北邊的一個縣，也是四川省海拔最高、面積最大、位置最偏遠的一個縣。它有一個美麗的藏語名字——扎溪卡，意為“雅礱江邊”，可這個雅礱江、金沙江穿城而過的縣城在以前卻缺少干凈的飲水。
“當?shù)厝罕姸贾篮铀桓蓛簦遣缓群铀蜎]有水喝，包蟲病患者家庭除了絕望就什么也沒有了?！边@在當時石渠縣說的最多的一句話，這看似簡單的一句話，無疑道出了人們對健康生活的一種期待。據(jù)了解，當時石渠縣有1.2萬余戶家庭飽受包蟲病困擾，占全縣總戶數(shù)的50%，2005年—2008年全縣因包蟲病死亡401人。
民之所望，政之所向。大家對健康幸福的期待，猶如一張遞向執(zhí)政者的“問卷”，如何寫好這份包蟲病防治答卷是最迫切的事。
2012年7月，省國土資源廳正式啟動實施石渠縣包蟲病區(qū)地下水資源應急調(diào)查與安全供水示范項目；2013年，石渠縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）50口示范井順利建設(shè)，成功解決了近8000人的安全飲水問題；2014年至2016年計劃實施建設(shè)的400余口井，覆蓋石渠縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決103個村7860戶4.3萬人的飲水困難問題。
資料顯示，為解決當?shù)匕傩瞻踩盟畣栴}，多年來，省國土資源廳和省財政廳共投入資金1.1億元，在我州石渠、色達、德格、白玉、理塘五縣開展了包蟲病區(qū)打井供水及配套設(shè)施建設(shè)項目，共完成354口供水井及配套設(shè)施建設(shè)，解決了45379人的飲水問題。
一步接著一步，一環(huán)緊扣一環(huán)。2015年，為大力推進涉藏地區(qū)包蟲病防控工作，減輕包蟲病對當?shù)厝罕姷奈：?，我州毅然實施第一輪包蟲病綜合防治攻堅。州政府、石渠縣政府先后以政府令頒布《甘孜藏族自治州犬只規(guī)范管理辦法》《石渠縣犬只管理實施細則》，依法開展犬只規(guī)范化管理和持續(xù)開展多種形式的宣傳教育活動，向包蟲病“宣戰(zhàn)”！
2015年11月7日，中國疾病預防控制中心包蟲病防控甘孜州工作站在州疾控中心正式掛牌成立。
2018年9月27日，國家衛(wèi)生健康委員會在川大華西醫(yī)院舉行四川省遠程醫(yī)療和包蟲病防治有關(guān)情況專題發(fā)布會。發(fā)布會現(xiàn)場，川大華西醫(yī)院肝包蟲多學科診治團隊與甘孜州人民醫(yī)院聯(lián)通了視頻，為當?shù)匾幻?1歲的肝包蟲男患者成功進行了遠程會診，這是四川肝包蟲防治的一個小小縮影。
這些舉措，就像用心用力解答的一份份答卷，而每一份答卷背后，都匯聚著大家為之傾情寫下的每一筆。
“防治包蟲病，關(guān)鍵在防，重點在治。多年來，我們始終致力于包蟲病的預防宣傳和教育，提高公眾對包蟲病的認識和防護意識，切實捍衛(wèi)人民群眾生命健康?！敝菪l(wèi)生健康委重傳科負責人告訴記者。2015年實施第一輪包蟲病綜合防治攻堅以來，甘孜州包蟲病疫情高發(fā)態(tài)勢得到遏制，取得明顯階段性成效。
加強改革創(chuàng)新
2021年，我州啟動第二輪包蟲病綜合防治攻堅，決定再用5年時間，鞏固包蟲病防治成果。
值得注意的是，我州始終將包蟲病防治視為重大政治任務和重要民生實事，不斷豐富和拓展“石渠模式”的內(nèi)涵實質(zhì)。2023年，我州創(chuàng)新組建了由政府分管副縣長任主任的“四病同防”管理辦公室，一體研究、一體部署、一體推進包蟲病、肺結(jié)核、艾滋病和鼠疫防治等工作，實行政府目標考核倒扣分制、“一把手”負責制，部門領(lǐng)導分片包干制、基層網(wǎng)底包保負責制和“月報告、月調(diào)度、年考核”機制，全環(huán)節(jié)督促綜合防治措施到點到位、見效見實。
具體而言，調(diào)整充實以政府主要領(lǐng)導為組長的指揮體系到縣（市）、到鄉(xiāng)、到村四級全覆蓋，做到層層有方案、有目標，有人抓、有人管，并把防治工作重心向邊緣、邊遠、邊角地帶延伸、下沉，把責任落實到最小工作單元，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)劃、年年有方案、階段有成效。另外，在全國率先啟動包蟲病疫情縣級控制達標工作，目前已在得榮、鄉(xiāng)城兩縣實施，到2030年實現(xiàn)縣縣達標。同時，以“健康甘孜行動”為牽引，全域、全覆蓋開展健康教育、愛國衛(wèi)生、全域無垃圾、村級環(huán)境衛(wèi)生整治等行動，多措并舉，實現(xiàn)健康素養(yǎng)水平明顯提升。
與此同時，全州圍繞“控增量、減存量”目標，每年堅持開展20余萬人免費篩查，早發(fā)現(xiàn)、早治療包蟲病患者，并修訂《甘孜藏族自治州犬只規(guī)范管理辦法》，全面落實犬只依法登記、拴養(yǎng)、限養(yǎng)等措施，基本實現(xiàn)以鄉(xiāng)為單位流浪犬動態(tài)清零的目標。另外，積極推廣“238”動物包蟲病防控技術(shù)模式，堅持“犬犬投藥、月月驅(qū)蟲”，全覆蓋開展犬糞無害化處置等工作，實施包蟲病綜合防治飲水安全、草原鼠害防治等工程。目前，我州定居點安全飲水覆蓋率達100%。
除此之外，創(chuàng)新提出“三加強、一精準”防控策略，強化畜間防控成效。值得一提的是，一方面，將包蟲病與肺結(jié)核、艾滋病等篩查結(jié)合起來，實行“多病同篩共防”，切實筑牢健康防線。另一方面，充分運用法治思維和法治方式，推進包蟲病綜合防治，對有法不依的，依法追責問責；對工作不力的，嚴格落實單位績效、個人考核、干部晉升“三掛鉤”制度，倒逼各級各部門主動擔責、認真履責、全力盡責。
截至2023年底，全州全人群患病率、犬感染率、家畜感染率分別下降至0.82%、0.44%、1.4%，這一組數(shù)字的背后是無數(shù)人的辛勤付出和堅定信念。
一串串堅實的足跡和一組組數(shù)據(jù)，彰顯著我州堅決打贏包蟲病綜合防治攻堅戰(zhàn)的決心，印證著勇毅前行的歷程。在此基礎(chǔ)上，全州衛(wèi)生健康事業(yè)得到高質(zhì)量發(fā)展。
在不斷增強公共衛(wèi)生服務能力方面。2024年，累計開展肺結(jié)核免費篩查37.84萬人，發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核871例，均落實規(guī)范治療管理措施；開展艾滋病免費擴大檢測28.83萬人次，組織開展艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播縣級培訓320余人；督促州精神衛(wèi)生中心對嚴重精神障礙患者服藥情況登記造冊和積極推進國家衛(wèi)生州創(chuàng)建工作，廣泛開展健康教育和創(chuàng)衛(wèi)宣傳，營造濃厚氛圍。積極推進病媒生物防制工作。
在全方位全周期健康服務不斷優(yōu)化方面。推進丹巴、九龍等4縣140個托位建設(shè)項目按照項目進度正在有序推進中；完成新生兒遺傳代謝病篩查2785名，篩查率96.73%，新生兒聽力篩查2729名，篩查率94.82%；推動實現(xiàn)“新生兒出生一件事”落地可辦，實現(xiàn)“新生兒出生一件事”聯(lián)辦4起；完成“兩癌”篩查9743人，完成年度目標任務48.5%。此外，為2892名孕產(chǎn)婦提供預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播服務，孕產(chǎn)婦艾滋病檢測率達到98.96%；為900名65歲及以上失能老年人免費提供健康管理、康復護理服務及指導、心理支持和就診轉(zhuǎn)診建議等上門服務。
在不斷提高中藏醫(yī)藥服務水平方面。完成理塘、瀘定2縣中藏醫(yī)院“二級甲等”民族醫(yī)院周期評審前期工作；持續(xù)推進中藏醫(yī)強基層“百千萬”行動。截至目前，省州縣中醫(yī)藥專家團隊指導基層322次，培訓指導基層中藏醫(yī)人員2835人次，診療5.24萬人次；完成理塘縣嘉培藏藥、藏香制作技藝，色達縣藏族傳統(tǒng)藥浴法，石渠縣居·麥旁藏醫(yī)藥申報杏林選粹項目。
時間見證奮斗，實干書寫擔當。未來，我州將堅持以敬業(yè)專業(yè)、說干就干、干就干好的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)為全州各族人民織密包蟲病防護網(wǎng)。
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