四川日報 2019年11月07日
□王吉南 本網(wǎng)記者 任鴻
“高新區(qū)的這項經(jīng)驗解決了企業(yè)發(fā)展的痛點，值得推廣?！?1月5日，得知國務(wù)院辦公廳通報表揚了“四川省成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造五大應(yīng)用場景培育發(fā)展新動能”這項經(jīng)驗做法，成都鼎橋通信技術(shù)有限公司研發(fā)部總監(jiān)王超由衷地為成都高新區(qū)點贊。
近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通報，對國務(wù)院第六次大督查發(fā)現(xiàn)的16個?。▍^(qū)、市）32項典型經(jīng)驗做法給予表揚。成都高新區(qū)上述經(jīng)驗做法與“四川省探索職務(wù)科技成果權(quán)屬改革打通科技與經(jīng)濟結(jié)合通道”經(jīng)驗做法榜上有名。
這兩項經(jīng)驗做法為何受表揚？有何典型意義？記者采訪了相關(guān)人士。
探索權(quán)屬改革加速職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化
對職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，第一個“吃螃蟹”的西南交通大學(xué)最有發(fā)言權(quán)?！?010年至2015年的6年時間里，學(xué)校轉(zhuǎn)讓、許可職務(wù)發(fā)明成果14項，收入158萬元，而這期間申請費、維持費和專利獎勵獎金支出高達900萬元。探索職務(wù)科技成果權(quán)屬改革以來，通過先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化，由職務(wù)發(fā)明人持有70%的知識產(chǎn)權(quán)，大大加速了職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化。目前，西南交大已有200余項職務(wù)科技成果知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)，帶動社會投資近8億元?！蔽髂辖淮簏h委書記王順洪表示。
記者了解到，隨著改革的深入推進，目前，全省該項改革試點單位已擴大至45家，試點內(nèi)容涉及探索培育中試研發(fā)機構(gòu)、探索健全科技成果轉(zhuǎn)化人激勵制度等6個方面。各試點單位累計完成職務(wù)科技成果分割確權(quán)400余項，作價入股創(chuàng)辦企業(yè)約60家，帶動企業(yè)投資近30億元。不僅如此，2017年全國兩會上，四川代表團60多名代表圍繞修改《中華人民共和國專利法》第六條聯(lián)名提交了相關(guān)議案；2018年9月，四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過《四川省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，提出“實施國有單位的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化，可以按照混合所有制改革的原則依法確定職務(wù)科技成果權(quán)屬”，為推進改革工作提供了法治保障。
今年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》，將該項改革經(jīng)驗提煉為“以事前產(chǎn)權(quán)激勵為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”，在8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)進行推廣。
從“給優(yōu)惠”到“給機會”創(chuàng)新支持新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展
“成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造五大應(yīng)用場景培育發(fā)展新動能”這項經(jīng)驗做法是國務(wù)院督查組在現(xiàn)場督查時“挖掘”的。
成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項舉措的關(guān)鍵點就是轉(zhuǎn)變了對新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的支持模式，從“給優(yōu)惠”變?yōu)椤敖o機會”。“針對新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展中打造應(yīng)用場景的關(guān)鍵難點、痛點，我們聚焦新經(jīng)濟發(fā)展的5G通信與人工智能、大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)視聽與數(shù)字文創(chuàng)三大主攻方向，探索設(shè)立新經(jīng)濟場景專項資金，扶持新經(jīng)濟應(yīng)用場景項目建設(shè)，并利用線上線下等渠道發(fā)布新經(jīng)濟企業(yè)應(yīng)用場景城市機會清單，推動新經(jīng)濟企業(yè)與市場機會有效對接。”該負(fù)責(zé)人介紹，成都高新區(qū)率先以人工智能領(lǐng)域為突破口，打造“AI+教育”“AI+醫(yī)療”“AI+園區(qū)”“AI+社區(qū)”“AI+政務(wù)”五大應(yīng)用場景，梳理形成成都高新區(qū)首批人工智能應(yīng)用場景城市機會清單，包括政府需求清單25條、企業(yè)供給清單201條，并對外發(fā)布。目前，華為、騰訊、中國移動等供給方與區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和公司等需求方開展對接100余次，10余個項目達成合作意向，合作規(guī)模超9000萬元。
對此，王超感觸頗深：“對企業(yè)來說，給機會比給優(yōu)惠更有益。成都高新區(qū)發(fā)布的需求清單將需方訴求整理得十分清楚，便于供方有效識別。同時，成都高新區(qū)還提供平臺，將企業(yè)‘領(lǐng)進門’，促成了供需雙方的對接交流?！蓖醭嬖V記者，得益于該項機制，公司無線政務(wù)專網(wǎng)高新示范項目加快實施，為滿足2021年成都世大會等重大活動保障需求和公安、應(yīng)急、政務(wù)中心等部門專網(wǎng)需求打下了基礎(chǔ)。
下一步，成都高新區(qū)將繼續(xù)做好需求與供給對接工作，將機會清單發(fā)布拓展到更多新經(jīng)濟領(lǐng)域，進一步培育新動能。
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