新華社 2020年09月16日
9月16日出版的第18期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《構建起強大的公共衛(wèi)生體系，為維護人民健康提供有力保障》。
文章強調，人民安全是國家安全的基石。我們要強化底線思維，增強憂患意識，時刻防范衛(wèi)生健康領域重大風險。只有構建起強大的公共衛(wèi)生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。
文章指出，要改革完善疾病預防控制體系。疾病預防控制體系是保護人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的重要保障。要立足更精準更有效地防，在理順體制機制、明確功能定位、提升專業(yè)能力等方面加大改革力度。要建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制，改善疾病預防控制基礎條件，完善公共衛(wèi)生服務項目，優(yōu)化完善疾病預防控制機構職能設置，加強國家級疾病預防控制機構能力建設，健全疾控機構和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動工作機制，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，加強疾控人才隊伍建設，建設一批高水平公共衛(wèi)生學院。
文章指出，要加強監(jiān)測預警和應急反應能力。要把增強早期監(jiān)測預警能力作為健全公共衛(wèi)生體系當務之急，完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，加強實驗室檢測網(wǎng)絡建設，建立公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構協(xié)同監(jiān)測機制，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對預案體系，強化基層衛(wèi)生人員知識儲備和培訓演練，深入開展衛(wèi)生應急知識宣教。各級黨委和政府要建立定期研究部署重大疫情防控等衛(wèi)生健康工作機制。
文章指出，要健全重大疫情救治體系。要全面加強公立醫(yī)院傳染病救治能力建設，完善綜合醫(yī)院傳染病防治設施建設標準，提升應急醫(yī)療救治儲備能力。要優(yōu)化醫(yī)療資源合理布局，統(tǒng)籌應急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機構動員響應、區(qū)域聯(lián)動、人員調集，建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制，完善城鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡，加強國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心等基地建設，提升重大傳染病救治能力。
文章指出，要深入開展愛國衛(wèi)生運動。要總結新冠肺炎疫情防控斗爭經(jīng)驗，豐富愛國衛(wèi)生工作內涵，創(chuàng)新方式方法，推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉變，解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。要全面改善人居環(huán)境，加強公共衛(wèi)生環(huán)境基礎設施建設，倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式，推動將健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程各環(huán)節(jié)。
文章指出，要發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫病防治中的作用。中西醫(yī)結合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點，也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動實踐。要加強研究論證，總結中醫(yī)藥防治疫病的理論和診療規(guī)律，加強古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘，建設一批科研支撐平臺，改革完善中藥審評審批機制，促進中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強中醫(yī)藥服務體系建設，強化中醫(yī)藥特色人才建設，加強對中醫(yī)藥工作的組織領導，推動中西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展。
文章指出，要完善公共衛(wèi)生法律法規(guī)。要有針對性地推進傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法等法律制定和修訂工作，健全權責明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機制。
普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控法律法規(guī)，推動全社會依法行動、依法行事。
文章指出，要發(fā)揮科技在重大疫情防控中的支撐作用。生命安全和生物安全領域的重大科技成果是國之重器，一定要掌握在自己手中。要加大衛(wèi)生健康領域科技投入，發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢，集中力量開展核心技術攻關，持續(xù)加大重大疫病防治經(jīng)費投入，加快補齊我國在生命科學、生物技術、醫(yī)藥衛(wèi)生、醫(yī)療設備等領域的短板。
文章指出，要加強國際衛(wèi)生交流合作。繼續(xù)履行國際義務，發(fā)揮全球抗疫物資最大供應國作用，全面深入?yún)⑴c相關國際標準、規(guī)范、指南的制定，分享中國方案、中國經(jīng)驗，提升我國在全球衛(wèi)生治理體系中的影響力和話語權，共同構建人類衛(wèi)生健康共同體。
