四川日報 2020年12月04日
10月12日，俯瞰甘孜縣格薩爾王城景區(qū)。 四川日報全媒體記者 楊樹 攝
10月12日，甘孜縣吉絨隆溝集中安置點(diǎn)村民展示自己種植的蔬菜。
一縣一策
□四川日報全媒體記者 張紅霞 肖瑩佩 游飛
最近，甘孜縣仁果鄉(xiāng)拉尼村的村民很是歡喜——除了村里的青稞種植基地帶來的戶均941元分紅，他們還拿到了來自當(dāng)?shù)刂皡^(qū)格薩爾王城2019年度的“房租”，共10.05萬元。全村60戶村民每戶能分1300多元，其中15戶建檔立卡貧困戶還能再多分200余元。
拉尼村離格薩爾王城有相當(dāng)遠(yuǎn)的路程，村民之所以能當(dāng)上景區(qū)“房東”，還要?dú)w功于甘孜縣當(dāng)初走了一條“景區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，創(chuàng)新培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘飛地’模式”的路子。如今，依靠格薩爾王城，甘孜縣共有包括拉尼村在內(nèi)的129個村成了“房東”，3300多戶村民過上了“收租”生活。
創(chuàng)新規(guī)劃
景區(qū)有了129個“房東”
當(dāng)游人走進(jìn)格薩爾王城，除了陶醉于這座國家4A級景區(qū)濃郁的特色文化氛圍，細(xì)心一點(diǎn)的話，還能在每幢藏式風(fēng)格建筑的門口發(fā)現(xiàn)一些“特殊印記”：“5—3，昔色鄉(xiāng)·西松龍村”“28—5，甘孜鎮(zhèn)·城北一村”……一塊塊由功能分區(qū)、幢號與村子名字組成的銘牌，其實(shí)就是各村能“收租”的“房東證明”。
“當(dāng)初建這個景區(qū)，縣上規(guī)劃就是在打造集‘吃、住、行、游、購、娛’于一體的旅游業(yè)態(tài)中嵌入貧困村脫貧平臺?！备袼_爾王城景區(qū)服務(wù)中心主任扎西尼瑪介紹，具體來說，動員甘孜縣當(dāng)時的129個貧困村每個村都投資一幢景區(qū)的單體建筑，由景區(qū)服務(wù)中心與村集體組織簽訂代管協(xié)議，根據(jù)不同業(yè)態(tài)分區(qū)租給商家使用，房租再按年度付給貧困村。
方案一出，在各村的積極響應(yīng)下，3個多月內(nèi)129幢建筑就“分配”完畢。
通過整合產(chǎn)業(yè)扶貧基金、對口支援資金等，拉尼村籌了130萬元，投資了景區(qū)的15—1幢建筑，如今由甘孜縣人社局租下用作培訓(xùn)基地。
“群眾現(xiàn)在有房租分，都很高興！”拉尼村第一書記劉成剛說，足不出戶就能分享格薩爾王城帶來的發(fā)展紅利，對拉尼村全體村民而言，不僅是一種經(jīng)濟(jì)上的收獲，更是精神上的鼓勵?！按蠹冶枷蛎篮蒙畹男判母懔?！”
文旅+扶貧
格薩爾王城跑出“甘孜速度”
甘孜縣是甘孜州北部交通樞紐，也是格薩爾文化資源的富集地。2017年，圍繞“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、以文活城”思路，甘孜縣決定在國道317線進(jìn)入縣城的門戶處打造格薩爾王城景區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃用地1455畝，固定投資3.3億元，成為甘孜縣最大的產(chǎn)業(yè)扶貧與文化旅游項(xiàng)目。
從2017年6月動工到2019年9月正式開城營業(yè)，格薩爾王城項(xiàng)目建設(shè)在雪域高原創(chuàng)造了“甘孜速度”，尤其是鮮明、飽滿的格薩爾文化在景區(qū)“活態(tài)”呈現(xiàn)，得到了格薩爾文化研究領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者的高度認(rèn)可。
據(jù)了解，格薩爾王城景區(qū)分格薩爾文化區(qū)、濕地休閑區(qū)、草原體驗(yàn)區(qū)和史詩觀光區(qū)，各村投資的每幢單體建筑也分別匹配相應(yīng)的餐飲、住宿、休閑等功能區(qū)。在格薩爾這一藏區(qū)超級文化IP的加持下，每幢建筑的招商很順利。
“只用了半年就全部完成了租賃！還創(chuàng)下了單日簽約21戶商家的紀(jì)錄。來的商戶中，不少是業(yè)內(nèi)有實(shí)力、有影響的，如小龍坎、川西壩子……”扎西尼瑪介紹。
如今，格薩爾王城愈發(fā)顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展動力——今年國慶假期，王城共接待游客1.6萬人次，在最火爆的那幾天，景區(qū)酒店“一房難求”。由于十分看好景區(qū)前景，甘孜縣如今還有村子躍躍欲試，主動提出“希望也能加入到王城項(xiàng)目中”。格薩爾王城方面也積極回應(yīng)，通過妥善協(xié)調(diào)相關(guān)各村利益，讓更多村子以更靈活多元的方式共享景區(qū)發(fā)展紅利。
脫貧門道
卡龍鄉(xiāng)六組一村
以五大項(xiàng)目創(chuàng)收
通過集體牧場、制衣合作社、電動磨坊、便民超市、格薩爾王城店鋪出租五大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入24.9萬元，村民人均分紅579元。
呷拉鄉(xiāng)宗呷村
建度假村
依托區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，投資190余萬元建成“拉姆嶺度假村”，帶動村中貧困戶年增收1萬元，并提供多個崗位，讓村民在家門口就業(yè)增收。
昔色鄉(xiāng)洛蝦村
建“感恩超市”
為解決村民購買生活物資不便難題，成立“感恩超市”，由村“兩委”管賬、4戶貧困戶輪流值守，所得收益按八二比例由村集體經(jīng)濟(jì)與值守售貨貧困戶分享，既方便了群眾也壯大了集體經(jīng)濟(jì)。
茶扎鄉(xiāng)銀多村
建集體牧場
以“高原牦?！睘橥黄瓶诮ㄆ瓞F(xiàn)代化集體牧場，縣財政出資購買種畜和基礎(chǔ)母牛，全村牧民每戶再入股一頭牛，牧場所得收益扣除留給生產(chǎn)發(fā)展基金的錢，其余全部作為村民分紅，如今已實(shí)現(xiàn)人均增收670元。
四川日報全媒體記者 蘭珍 整理
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