新華社 2021年11月19日
這是推動(dòng)歷史車輪向著光明目標(biāo)前進(jìn)的戰(zhàn)略決策——
2013年秋，習(xí)近平總書記西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，先后提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路重大倡議。
在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，“一帶一路”這個(gè)根植于歷史厚土、順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)的重大國(guó)際合作倡議，走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，在高質(zhì)量發(fā)展中成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，為各國(guó)開拓出一條通向共同繁榮的機(jī)遇之路。
擘畫藍(lán)圖
提出促進(jìn)全球共同繁榮的中國(guó)方案
今年11月初，上海，第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)如約而至。
“中國(guó)將推動(dòng)高質(zhì)量共建‘一帶一路’，使更多國(guó)家和人民獲得發(fā)展機(jī)遇和實(shí)惠。”習(xí)近平總書記向世界傳遞中國(guó)堅(jiān)定擴(kuò)大開放、攜手世界合作共贏的時(shí)代強(qiáng)音。
第四屆進(jìn)博會(huì)期間舉辦的貿(mào)易投資對(duì)接會(huì)上，1000多家中外企業(yè)達(dá)成超200項(xiàng)合作意向。其中，共建“一帶一路”國(guó)家收獲了大量訂單，再次印證合作共贏的大勢(shì)所趨。
共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，世界在百年未有之大變局中尋找發(fā)展機(jī)遇、凝聚合作共識(shí)。在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，共建“一帶一路”從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展，從繪就一幅“大寫意”到繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，走出一條高質(zhì)量建設(shè)的光明大道。
8年，約3000個(gè)日夜，一顆夢(mèng)想的種子成長(zhǎng)為促進(jìn)全球合作的繁茂大樹。
截至2021年11月，我國(guó)已與140個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件；與日本、意大利等14國(guó)簽署第三方市場(chǎng)合作文件；有關(guān)合作理念和主張寫入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等重要國(guó)際機(jī)制的成果文件?！耙粠б宦贰钡膰?guó)際影響力、合作吸引力不斷釋放，“朋友圈”越來(lái)越大，合作質(zhì)量越來(lái)越高，發(fā)展前景越來(lái)越好。
“共建‘一帶一路’正在成為我國(guó)參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案?！绷?xí)近平總書記指出。
時(shí)間回到2013年9月，哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)?！拔业募亦l(xiāng)陜西，就位于古絲綢之路的起點(diǎn)。站在這里，回首歷史，我仿佛聽到了山間回蕩的聲聲駝鈴，看到了大漠飄飛的裊裊孤煙?！绷?xí)近平總書記的動(dòng)情話語(yǔ)，讓古老絲綢之路穿越千年煥發(fā)新的生機(jī)活力。
不到一個(gè)月后，千島之國(guó)。習(xí)近平總書記在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)，提出共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。
共建“一帶一路”，是習(xí)近平總書記著眼時(shí)代大勢(shì)、以大歷史觀對(duì)世界面臨的“時(shí)代之問(wèn)”作出的回答。
2017年5月，首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平總書記說(shuō)：“這項(xiàng)倡議源于我對(duì)世界形勢(shì)的觀察和思考?！?/p>
“在各國(guó)彼此依存、全球性挑戰(zhàn)此起彼伏的今天，僅憑單個(gè)國(guó)家的力量難以獨(dú)善其身，也無(wú)法解決世界面臨的問(wèn)題。”“我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量，本著和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神推進(jìn)合作，共同開辟更加光明的前景。”
根植于歷史，面向未來(lái)；源于中國(guó)，機(jī)會(huì)和成果屬于世界。
這是共商共建共享的人類文明創(chuàng)舉，是以東方智慧為全球發(fā)展探尋解決之道的成功實(shí)踐——
“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間是潛力巨大的腹地國(guó)家，并向所有伙伴開放。在這一區(qū)域開展互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，順應(yīng)時(shí)代要求和各國(guó)加快發(fā)展的愿望，具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ)，為各國(guó)提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái)，把快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同沿線國(guó)家的利益結(jié)合起來(lái)。
這是秉持戰(zhàn)略眼光，樹立全球視野，在世界百年未有之大變局中把握航向的積極應(yīng)變之舉——
以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，著眼我國(guó)改革開放和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，符合中華民族歷來(lái)秉持的天下大同理念，符合中國(guó)人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬(wàn)邦的天下觀。共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作，而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。
如何更好地推動(dòng)共建“一帶一路”，習(xí)近平總書記深刻思考，深遠(yuǎn)謀劃。8年來(lái)，他主持召開會(huì)議，研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金；主持中央政治局集體學(xué)習(xí)，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，為新形勢(shì)下推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供借鑒；在出國(guó)訪問(wèn)和國(guó)內(nèi)考察期間，他親自關(guān)心推動(dòng)“一帶一路”重大項(xiàng)目建設(shè)，在多邊國(guó)際場(chǎng)合號(hào)召高質(zhì)量共建“一帶一路”。
8年間，兩次工作座談會(huì)，高瞻遠(yuǎn)矚、把脈定向，為推動(dòng)共建“一帶一路”擘畫藍(lán)圖。
2016年8月17日，北京人民大會(huì)堂。習(xí)近平總書記出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為“一帶一路”建設(shè)指明方向、明確重點(diǎn)。
“聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，聚焦構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)、新型合作模式、多元合作平臺(tái)，聚焦攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，以釘釘子精神抓下去，一步一步把‘一帶一路’建設(shè)推向前進(jìn)，讓‘一帶一路’建設(shè)造福沿線各國(guó)人民?！?/p>
2018年8月27日，“一帶一路”建設(shè)5周年的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)，對(duì)下一階段工作提出新要求：
“我們要百尺竿頭、更進(jìn)一步，在保持健康良性發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，推動(dòng)共建‘一帶一路’向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變”。
8年間，中國(guó)主辦兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，習(xí)近平總書記與來(lái)自各國(guó)和國(guó)際組織的嘉賓深入交流，為推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為更多國(guó)家和人民創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。
政策溝通更有力、設(shè)施聯(lián)通更高效、貿(mào)易更暢通、資金更融通、民心更相通……走過(guò)不平凡的發(fā)展歷程，承載著沿線國(guó)家和地區(qū)對(duì)美好未來(lái)的更多暢想，“一帶一路”得到越來(lái)越多國(guó)家、國(guó)際組織和企業(yè)及個(gè)人的支持響應(yīng)，邁向更加美好的未來(lái)。
行勝于言
助力全球抗疫與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
4月的海南博鰲，生機(jī)盎然，暖意融融?！啊粠б宦贰谴蠹覕y手前進(jìn)的陽(yáng)光大道”“共建‘一帶一路’追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望”……習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開幕式上的主旨演講，引發(fā)共鳴。
博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)以“世界大變局：共襄全球治理盛舉，合奏‘一帶一路’強(qiáng)音”為主題，釋放出高質(zhì)量共建“一帶一路”的鮮明信號(hào)。
面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，“一帶一路”呈現(xiàn)出強(qiáng)大韌性與澎湃活力，為各國(guó)抗擊疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)民生福祉注入了寶貴力量，為疫情陰霾籠罩的世界投射了一抹亮光。
緊扣命運(yùn)紐帶，與共建“一帶一路”國(guó)家打造“健康絲綢之路”，為抗擊疫情凝聚合力——
在全球抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)期，“健康絲綢之路”對(duì)于共建“一帶一路”國(guó)家同舟共濟(jì)、攜手抗疫意義重大。
居安思危，未雨綢繆。早在2016年6月，習(xí)近平總書記在烏茲別克斯坦最高會(huì)議立法院發(fā)表演講時(shí)提出，攜手打造綠色、健康、智力、和平的絲綢之路。這賦予“一帶一路”國(guó)際合作重要內(nèi)涵。
疫情暴發(fā)以來(lái)，共建“一帶一路”國(guó)家相互支持，締結(jié)起團(tuán)結(jié)抗疫、共同發(fā)展的“命運(yùn)紐帶”。我國(guó)已向110多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了超過(guò)17億劑新冠疫苗，其中多數(shù)是共建“一帶一路”國(guó)家。同30多個(gè)國(guó)家發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議。
共享發(fā)展機(jī)遇，深化經(jīng)貿(mào)投資合作，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入持久動(dòng)力——
“長(zhǎng)安號(hào)開到哪兒，我們就把業(yè)務(wù)拓展到哪兒?！痹x是陜西自貿(mào)區(qū)內(nèi)一家跨境電子商務(wù)企業(yè)的創(chuàng)始人。他口中的中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”已經(jīng)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的“黃金通道”。
疫情暴發(fā)以來(lái)，海運(yùn)受阻、運(yùn)費(fèi)高企，中歐班列憑借其穩(wěn)定高效優(yōu)勢(shì)逆勢(shì)增長(zhǎng)，為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
中歐班列已實(shí)現(xiàn)月行千列、年行萬(wàn)列。截至2021年10月底，已鋪畫73條運(yùn)行線路，通達(dá)歐洲23個(gè)國(guó)家的175個(gè)城市，累計(jì)開行超4.6萬(wàn)列，成為貫穿歐亞大陸的國(guó)際貿(mào)易“大動(dòng)脈”，展現(xiàn)出“一帶一路”的強(qiáng)大韌性與活力。
習(xí)近平總書記指出，開放是發(fā)展進(jìn)步的必由之路，也是促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。他強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，鞏固供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)據(jù)鏈、人才鏈，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。
面對(duì)疫情挑戰(zhàn)，“跨境電商+中歐班列”構(gòu)筑的“網(wǎng)上絲路”與“鋼鐵駝隊(duì)”，聯(lián)通貿(mào)易，溝通民心。
截至2021年9月，我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額累計(jì)達(dá)到10.4萬(wàn)億美元，對(duì)沿線國(guó)家非金融類直接投資超過(guò)1300億美元。
堅(jiān)定發(fā)展信心，釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿?，為造福沿線各國(guó)人民激發(fā)活力——
“要深入挖掘潛力”“推動(dòng)更多合作項(xiàng)目落地”“培育健康、數(shù)字、綠色絲綢之路等新增長(zhǎng)點(diǎn)”……多場(chǎng)“云外交”活動(dòng)中，習(xí)近平總書記同多位外方領(lǐng)導(dǎo)人就高質(zhì)量共建“一帶一路”進(jìn)一步深化共識(shí)。
共建“一帶一路”的動(dòng)力來(lái)自于各國(guó)人民過(guò)上更好日子的強(qiáng)烈愿望，來(lái)自各國(guó)共謀發(fā)展的決心。
2020年7月，歷時(shí)3年半，中巴經(jīng)濟(jì)走廊重大交通項(xiàng)目喀喇昆侖公路二期升級(jí)改造項(xiàng)目（赫韋利揚(yáng)－塔科特段）全線通車。
項(xiàng)目通車后，從赫韋利揚(yáng)到塔科特的通行時(shí)間由5.5小時(shí)縮短至2小時(shí)，從雷科特到紅其拉甫口岸的通行時(shí)間由14小時(shí)縮短至6小時(shí)，出行時(shí)間和貨物運(yùn)輸成本大幅下降，為世世代代依靠農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為生的當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了就業(yè)崗位，也盤活了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源。
作為共建“一帶一路”標(biāo)志性工程和先行先試項(xiàng)目，8年多來(lái)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊累計(jì)為巴基斯坦帶來(lái)254億美元直接投資，創(chuàng)造許多就業(yè)崗位。
面對(duì)突如其來(lái)的疫情，“一帶一路”合作不但沒有按下“暫停鍵”，反而逆風(fēng)前行。
“促進(jìn)互聯(lián)互通、堅(jiān)持開放包容，是應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路，共建‘一帶一路’國(guó)際合作可以發(fā)揮重要作用?！?020年6月，習(xí)近平總書記在向“一帶一路”國(guó)際合作高級(jí)別視頻會(huì)議發(fā)表書面致辭時(shí)表示，“我們?cè)竿献骰锇橐坏?，把‘一帶一路’打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L(zhǎng)之路”。
面向未來(lái)
為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入持久活力
世界潮流浩浩蕩蕩。面向未來(lái)，是合作還是孤立，團(tuán)結(jié)還是分裂，拉手還是松手，人類社會(huì)面臨重大抉擇。
“建設(shè)更緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系”“建設(shè)更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”“建設(shè)更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系”“建設(shè)更緊密的開放包容伙伴關(guān)系”……
博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開幕式上，習(xí)近平總書記為各方高質(zhì)量共建“一帶一路”指明方向。
百年變局疊加世紀(jì)疫情，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。人類社會(huì)面臨的治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字有增無(wú)減，實(shí)現(xiàn)普遍安全、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，世界多極化趨勢(shì)沒有根本改變，經(jīng)濟(jì)全球化展現(xiàn)出新的韌性，維護(hù)多邊主義、加強(qiáng)溝通協(xié)作的呼聲更加強(qiáng)烈。
踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的中國(guó)，如何選擇？
“新的征程上，我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，以中國(guó)的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。”
2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話，把握時(shí)代潮流，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的堅(jiān)定選擇——
合作覆蓋50多個(gè)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)、鐵路通達(dá)全疆所有地（州、市）、民用機(jī)場(chǎng)總數(shù)位居全國(guó)各?。▍^(qū)、市）首位……通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，新疆已成為共建“一帶一路”國(guó)家交往交流的重要通道，中國(guó)向西開放、發(fā)展全方位對(duì)外開放格局的重要一環(huán)。
在構(gòu)建新發(fā)展格局中，中國(guó)為共建“一帶一路”國(guó)家提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將更加廣闊，也將推動(dòng)自身成為吸引國(guó)際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)。
加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略和政策對(duì)接，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化經(jīng)貿(mào)投資務(wù)實(shí)合作，架設(shè)文明互學(xué)互鑒橋梁……“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃清晰路線圖。
這是各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展快車、共謀發(fā)展的歷史機(jī)遇——
今年9月，正泰國(guó)際埃及工廠增資400萬(wàn)美元用于規(guī)劃中的新廠房建設(shè)。2017年建廠以來(lái)，這家工廠已實(shí)現(xiàn)銷售額20倍的增長(zhǎng)，逐步從“生產(chǎn)加工基地”向“服務(wù)型平臺(tái)”轉(zhuǎn)型，為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造等提供更加優(yōu)化的智慧能源解決方案。
面對(duì)逆全球化浪潮，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的中國(guó)，將成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源。
這是破解世界難題、攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的中國(guó)路徑——
疾病、貧困、氣候變化……面臨諸多發(fā)展難題，具有強(qiáng)大生命力的“一帶一路”將為人類提供重要解決方案。
近日發(fā)布的《中國(guó)聯(lián)合國(guó)合作立場(chǎng)文件》闡明，中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”同2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對(duì)接、協(xié)同增效，并結(jié)合抗疫、減貧、發(fā)展合作、氣候變化等重點(diǎn)工作，探討共建健康絲綢之路、綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路，同各方一道實(shí)現(xiàn)合作共贏的美好未來(lái)。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯感言：“各國(guó)應(yīng)當(dāng)抓住‘一帶一路’合作帶來(lái)的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)互利共贏。”
8年多來(lái)，從倡議到實(shí)踐，共建“一帶一路”順應(yīng)各國(guó)渴望共享發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)烈愿望和熱切期待，不斷充實(shí)人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，日益成為完善全球治理的新平臺(tái)。
歷史經(jīng)驗(yàn)昭示，開放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。今年11月16日，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》發(fā)布，明確指出我國(guó)堅(jiān)持共商共建共享，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)一大批關(guān)系沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的合作項(xiàng)目，建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，使共建“一帶一路”成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。
進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的中國(guó)，將為共建“一帶一路”提供更強(qiáng)動(dòng)力、更大空間、更優(yōu)路徑，為世界提供更多新機(jī)遇。
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