四川日報 2022年06月07日
——中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會的工作報告
現(xiàn)將中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆紀(jì)律檢查委員會工作情況及今后五年工作建議,向省第十二次黨代會報告,請予審查。
一、過去五年工作回顧
五年來,在黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,十一屆省紀(jì)委帶領(lǐng)全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,協(xié)助省委堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,緊緊圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,有力保障四川打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)大踏步向前邁進(jìn)。
?。ㄒ唬﹫猿质紫葟恼紊峡?、從政治上抓,持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督,全省上下?lián)碜o(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的政治自覺更加堅定
以理論清醒筑牢政治忠誠。深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,省紀(jì)委常委會常態(tài)化開展傳達(dá)學(xué)習(xí)、專題研討,深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,切實(shí)將理論武裝成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念思路、方法舉措、具體成效,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把保障習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)作為政治監(jiān)督首要任務(wù),建立督辦落實(shí)工作機(jī)制,對西昌“3·30”森林火災(zāi)事件、金川八一水電站違建項(xiàng)目等開展執(zhí)紀(jì)問責(zé),深入推進(jìn)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治,監(jiān)督推動“大棚房”清理整治、違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治和冒名頂替上大學(xué)清查處置,以鐵的紀(jì)律確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神在四川落地生根。
圍繞中心大局擔(dān)當(dāng)作為。堅持把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于大局大勢下謀劃和推進(jìn),圍繞實(shí)施“十三五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局、打好三大攻堅戰(zhàn)、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、做好新時代涉藏工作、推進(jìn)“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建等黨中央和省委重大部署落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,深挖嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境、重大生產(chǎn)安全事故、違規(guī)舉債、統(tǒng)計造假等背后的責(zé)任問題。緊跟黨中央號令和省委部署,在新冠肺炎疫情防控、搶險救災(zāi)等重大突發(fā)事件處置中,充分履職盡責(zé),嚴(yán)肅查處履職不力、挪用救災(zāi)款物等違紀(jì)違法問題。圍繞構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境,協(xié)助省委出臺關(guān)于推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見,制定并落實(shí)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展十八條措施,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督和清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款專項(xiàng)監(jiān)督。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把徹底肅清周永康流毒影響作為重大政治任務(wù),協(xié)助省委出臺《關(guān)于徹底肅清周永康流毒影響持續(xù)凈化四川政治生態(tài)的決定》,堅決清除政治生態(tài)“污染源”。協(xié)助省委深入推進(jìn)蒲波、彭宇行等嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作。深刻汲取南充拉票賄選案教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”“四必須”等換屆紀(jì)律要求,全覆蓋開展巡回督查、暗訪暗查,嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律問題,確保換屆風(fēng)氣清明、清正、清新。嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見把關(guān),規(guī)范程序、優(yōu)化流程,既防帶病提拔、又防久拖不復(fù)。
?。ǘ﹫猿窒到y(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固
始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖。堅定不移減存量、遏增量,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報276023件次,處置問題線索333869件,立案145469件、處分140355人,移送檢察機(jī)關(guān)4545人,其中立案數(shù)量較前一個五年增長98.4%。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域,立案審查調(diào)查省管干部285人。堅持受賄行賄一起查,全省共查處行賄人員1932人。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,全省共追回外逃人員97人、贓款1.1億元。在高壓震懾和政策感召下,全省共有2332人主動投案。
扎實(shí)做好查辦案件“后半篇文章”。協(xié)助省委出臺四川省重大違紀(jì)違法典型案件以案促改工作辦法,在涼山州、省能源投資集團(tuán)公司、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社等發(fā)案地區(qū)(單位)開展以案促改。深入推進(jìn)6個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理,創(chuàng)新開展“紀(jì)委書記盯糧庫”行動,扎實(shí)開展高等學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)管理監(jiān)督調(diào)研,督促出臺《四川省屬國有企業(yè)境外公司財務(wù)負(fù)責(zé)人選派管理暫行辦法》,推動整治行業(yè)亂象、堵塞制度漏洞。持續(xù)深化同級同類警示教育,每年編發(fā)《懺悔實(shí)錄》,制作《黑白人生》《家道》等警示教育片,推行處分決定宣布與警示教育同步進(jìn)行,以身邊事教育身邊人。
堅持紀(jì)法情理貫通融合。精準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施問責(zé),在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、新冠肺炎疫情防控等專項(xiàng)問責(zé)中建立提級審核把關(guān)機(jī)制,探索開展附條件不予問責(zé),省紀(jì)委監(jiān)委提出不予問責(zé)或免予問責(zé)意見402人次、從輕或減輕問責(zé)意見398人次。旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),對來源道聽途說、明顯不合常理、反映過于籠統(tǒng)且無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的問題線索經(jīng)集體會商研判后直接予以了結(jié),嚴(yán)肅查處誣告陷害行為并通報曝光45件典型案例,及時做好澄清正名工作。跟蹤回訪教育受處理處分人員,審慎穩(wěn)妥辦理申訴案件。
(三)堅持正風(fēng)肅紀(jì)、除弊革新,以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為的新風(fēng)正氣不斷充盈
鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅持新老問題一起抓、一起治,從“小切口”著手,深入整治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮品禮金、公款旅游等老問題,深挖徹查私車公養(yǎng)、不吃公款吃老板、收送電子紅包、快遞送禮等隱形變異問題,全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題28089個、處分25594人,省紀(jì)委監(jiān)委通報曝光典型案例164件。緊盯重要節(jié)點(diǎn),開展5輪省級正風(fēng)肅紀(jì)集中督查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題596個。按照省委部署,督促開展嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律及財務(wù)管理風(fēng)險排查、閑置封存物資清理處置,推動開展政府采購領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,清除“風(fēng)”“腐”滋生隱患。以監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)為重點(diǎn),推動節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),督促黨政機(jī)關(guān)帶頭過“緊日子”。
持續(xù)整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。緊盯貫徹黨中央和省委部署做選擇、搞變通、打折扣,特別是搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一 刀切式”落實(shí)等問題開展整治,全省共查處形式主義、官僚主義問題13738個、處分11512人。堅持從下往上找問題、從上往下抓整改,堅決整治困擾基層的文山會海、督查檢查過多過濫、過度留痕、“責(zé)任甩鍋”等問題,嚴(yán)肅糾治向基層攤派政保類商業(yè)保險銷售任務(wù)問題,督促規(guī)范全省黨政機(jī)關(guān)各類社會評價工作,積極為基層減負(fù)。
推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度建設(shè)“回頭看”,全省共排查發(fā)現(xiàn)制度問題1882個,跟進(jìn)推動立改廢釋。對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題從制度上找原因、堵漏洞,協(xié)助省委出臺《關(guān)于對黨員干部賭博行為處理的規(guī)定》《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定》,督促規(guī)范國有企業(yè)商務(wù)招待、省管異地交流任職干部和掛職干部交通保障,劃出行為底線、織密制度“籠子”。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)傳播廉潔文化,扎實(shí)開展“好風(fēng)傳家”、廉政劇目展演等活動,建成以天府家風(fēng)館、省法紀(jì)教育基地為核心的“2+2+32”廉潔教育基地群,其中天府家風(fēng)館獲教育部、全國婦聯(lián)授牌。
?。ㄋ模﹫猿秩嗣裰辽?、執(zhí)紀(jì)為民,堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升
以作風(fēng)攻堅保障脫貧攻堅。壓茬推進(jìn)扶貧領(lǐng)域“3+X”突出問題專項(xiàng)整治、“脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動,全省共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題21298個、處分17980人??偨Y(jié)推廣“明目行動”,全省共清理扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目17.7萬個,發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目2.4萬個、處分1181人,有力保障脫貧攻堅成色。以50個國家級和省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn),在全省部署開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,圍繞落實(shí)“四個不摘”要求、防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
推動黨的惠民惠農(nóng)政策落地落實(shí)。深入開展“一卡通”專項(xiàng)治理,連抓四年、逐步深入,全面建成覆蓋省、市、縣三級的陽光審批、陽光發(fā)放、陽光監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)對1202項(xiàng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金的全鏈條、閉環(huán)式、數(shù)字化管理,經(jīng)驗(yàn)做法入選中央“不忘初心、牢記使命”主題教育生動案例選編,財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部等7部門聯(lián)合在全國推廣。推動開展“問題樓盤”化解處置專項(xiàng)行動,惠及居民22.3萬余戶、商家7.3萬余戶。2019年至2021年,全省惠民惠農(nóng)領(lǐng)域信訪舉報數(shù)量逐年同比下降59.9%、31.6%、35.3%。
大力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入開展重復(fù)舉報集中治理,協(xié)調(diào)化解多年、多層、多頭重復(fù)舉報517件。深入開展掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化,全省共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題5835個、處分4552人,移送檢察機(jī)關(guān)529人。堅決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等領(lǐng)域突出問題,排查整治涉農(nóng)涉教保險、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等領(lǐng)域問題,在市、縣兩級全面開播“陽光問廉”節(jié)目,全省共查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題77743個、處分63235人。
?。ㄎ澹﹫猿稚舷侣?lián)動、精準(zhǔn)發(fā)力,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋,全面從嚴(yán)治黨利劍作用充分彰顯
持續(xù)深化政治巡視。省委書記專題會議、省委常委會會議、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議分別研究巡視工作10次、22次、28次,系統(tǒng)謀劃推進(jìn)巡視工作。協(xié)助省委出臺巡視工作五年規(guī)劃、修訂省委巡視工作實(shí)施辦法,開展9輪、對340個黨組織的巡視,實(shí)現(xiàn)十一屆省委巡視全覆蓋。因時因勢開展扶貧領(lǐng)域、糧食購銷領(lǐng)域、政府采購專項(xiàng)巡視,以及新冠肺炎疫情防控、森林草原防滅火機(jī)動巡視及“回頭看”。
加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。協(xié)助省委抓好中央巡視反饋意見整改,確保事事有回音、件件有著落。分領(lǐng)域開展省委巡視意見集中反饋,省領(lǐng)導(dǎo)到會提要求、壓責(zé)任、促落實(shí)。協(xié)助省委出臺關(guān)于被巡視黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)巡視整改工作的意見,推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對巡視整改的日常監(jiān)督。完善向省委、省政府提出工作建議和向分管省領(lǐng)導(dǎo)、省直部門(單位)通報普遍性傾向性問題等工作機(jī)制,督促相關(guān)職能部門開展專項(xiàng)治理、補(bǔ)齊制度短板,充分發(fā)揮推動改革、促進(jìn)發(fā)展作用。
構(gòu)建全省巡視巡察“一體兩翼”工作格局。協(xié)助省委出臺《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的實(shí)施意見》,制發(fā)《關(guān)于省委巡視期間開展巡視帶巡察工作的指導(dǎo)意見》,推動巡視巡察同向發(fā)力、同頻共振。指導(dǎo)市、縣兩級黨委全覆蓋巡察16204個黨組織,延伸巡察33774個村(社區(qū))黨組織。指導(dǎo)45個省直部門(單位)黨組(黨委)穩(wěn)慎規(guī)范開展巡察工作,共巡察516個黨組織。組織15個市對阿壩州、甘孜州、涼山州的32個縣(市)開展幫扶式巡察,推動巡察工作均衡發(fā)展。對21個市(州)黨委巡察工作開展全覆蓋指導(dǎo)督導(dǎo)和回訪調(diào)研,提升巡察工作規(guī)范化水平。
?。﹫猿制屏⒉⑴e、塑“形”鑄“神”,深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,橫向到邊、縱向到底的權(quán)力監(jiān)督體系有效構(gòu)建
蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革。按照黨中央和省委統(tǒng)一部署,如期完成省、市、縣三級監(jiān)委組建掛牌和人員轉(zhuǎn)隸,紀(jì)委監(jiān)委合署辦公、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,有效強(qiáng)化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推動監(jiān)察職能向基層延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合機(jī)制,推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。省、市兩級監(jiān)委完成首次向同級人大常委會報告專項(xiàng)工作。
持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。緊跟黨和國家機(jī)構(gòu)改革步伐,完成省、市、縣三級紀(jì)委監(jiān)委向同級黨和國家機(jī)關(guān)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。在全國率先開展改革試點(diǎn),省紀(jì)委監(jiān)委向22戶省管企業(yè)、28家省屬高等學(xué)校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,與內(nèi)設(shè)紀(jì)委合署辦公,從領(lǐng)導(dǎo)體制上破解國有企業(yè)、高等學(xué)校監(jiān)督難題。加強(qiáng)配套制度建設(shè),規(guī)范開展對口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室與派駐機(jī)構(gòu)共同研判所監(jiān)督部門政治生態(tài)、派駐機(jī)構(gòu)案件集中審理等工作,“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為“治”的效能。2021年,省、市、縣三級紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)共處置問題線索14018件、立案4781件、處分4596人,較2017年分別增長60.3%、34.4%、33%。推動各領(lǐng)域改革走深走實(shí),指導(dǎo)市(州)穩(wěn)妥推進(jìn)國有企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)對四川大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo),建立健全與中央在川國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)協(xié)作配合工作機(jī)制。
做深做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督。協(xié)助省委制定加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督十七條措施及責(zé)任清單,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí)。出臺關(guān)于強(qiáng)化日常監(jiān)督的實(shí)施意見,創(chuàng)新開展調(diào)研監(jiān)督、駐點(diǎn)監(jiān)督,使監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。探索以同志式談心談話方式處置一般性問題線索,運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理396231人次。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與財政、審計、統(tǒng)計等部門信息共享、線索移交等工作機(jī)制,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。推動出臺《關(guān)于加強(qiáng)省直部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》,聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》,制定四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)程,促進(jìn)基層監(jiān)督作用發(fā)揮。
?。ㄆ撸﹫猿骤T魂提能、刀刃向內(nèi),著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍革命性鍛造,忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼蔚咨讲猎搅?/p>
突出政治建設(shè)。省紀(jì)委常委會以身作則加強(qiáng)黨的政治建設(shè),示范引領(lǐng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,開展向周永開、王瑛等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,評選表彰全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,激勵紀(jì)檢監(jiān)察干部以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。落實(shí)落細(xì)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,制定重大事項(xiàng)請示報告清單,分別向中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委書面請示報告564件次、1115件次。認(rèn)真抓好中央紀(jì)委國家監(jiān)委調(diào)研督察及“回頭看”反饋問題整改,制定62條具體措施,實(shí)行臺賬管理,逐一對賬銷號。在全系統(tǒng)開展形式主義、官僚主義問題大排查、大整改,著力清除繁文縟節(jié)、陳規(guī)陋習(xí)。
強(qiáng)化能力建設(shè)。堅持黨管干部原則,配合做好省、市、縣三級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外干部交流,干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入開展全員培訓(xùn),省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)開展實(shí)務(wù)培訓(xùn)73期、培訓(xùn)18939人次,實(shí)施“省本級紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案能力提升專項(xiàng)計劃”4期、輪訓(xùn)368人次,在全國首批開展案件審理人才庫建設(shè)試點(diǎn)工作,補(bǔ)齊短板、全面提能。建成全省紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)師資庫,在小平干部學(xué)院、四川長征干部學(xué)院雅安夾金山分院、四川師范大學(xué)、攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院建立“四川省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)基地”,更好服務(wù)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。
嚴(yán)格監(jiān)督管理。緊盯關(guān)鍵權(quán)力、關(guān)鍵崗位,建立重要問題線索、重大案件辦理集體研判、集體把關(guān)等制度,出臺加強(qiáng)室主任隊伍建設(shè)十條規(guī)定,制定審查調(diào)查借調(diào)人員管理規(guī)范和行為守則,定期召開聯(lián)席會議研判系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)律作風(fēng)情況,開展與社會人員交往過密過深自查自糾,以嚴(yán)管嚴(yán)治確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)不被濫用。深化內(nèi)部督察,實(shí)現(xiàn)任期內(nèi)對市(州)紀(jì)委監(jiān)委督察全覆蓋。省、市、縣三級監(jiān)委選聘2412名特約監(jiān)察員,自覺接受社會監(jiān)督。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者零容忍,全省共立案876件、處分769人,移送檢察機(jī)關(guān)29人。
經(jīng)過五年不懈努力、砥礪奮進(jìn),省第十一次黨代會確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)圓滿完成,全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略性成果日益顯現(xiàn),政治生態(tài)持續(xù)發(fā)生可喜變化,崇廉尚潔、崇實(shí)重干、崇德向善在全省蔚然成風(fēng),2021年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價群眾滿意度指數(shù)升至86.94,實(shí)現(xiàn)黨的十八大以來“十連升”。五年來,全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共有105個集體、185名個人獲省部級以上表彰,其中省紀(jì)委監(jiān)委被評為“全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)單位”,省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)“瀘州市王德彬案專案組”分別獲“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”和“全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體”稱號。這些成績的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,在于中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的有力領(lǐng)導(dǎo),在于全省各級黨組織和黨員干部的共同努力,在于廣大人民群眾的支持參與,離不開歷屆省紀(jì)委打下的堅實(shí)基礎(chǔ),也是全體紀(jì)委委員和紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤付出的結(jié)果。省第十一屆紀(jì)律檢查委員會向全省廣大黨員干部和群眾,向離退休干部和老同志,向所有關(guān)心支持參與全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐越深入、越充分,我們對紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律性認(rèn)識越清晰、越深刻:科學(xué)理論是紀(jì)檢監(jiān)察工作的指路明燈,必須始終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作;黨的領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本保證,必須在堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上旗幟鮮明、行動堅決;人民至上是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本立場,必須以執(zhí)紀(jì)為民的生動實(shí)踐厚植黨的執(zhí)政根基;高質(zhì)量發(fā)展是紀(jì)檢監(jiān)察工作的鮮明主題,必須在守正創(chuàng)新中推動正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要;查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心業(yè)務(wù),必須以案件引領(lǐng)貫穿不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn);實(shí)事求是是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線,必須在依規(guī)依紀(jì)依法中客觀公正處理問題、精準(zhǔn)高效履職盡責(zé);自身過硬是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的底氣所在,必須以最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督錘煉絕對忠誠可靠的黨內(nèi)“紀(jì)律部隊”。
在回顧工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,我們也清醒認(rèn)識到,全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)還面臨不少問題和挑戰(zhàn)。主要是:滋生腐敗的土壤還未徹底鏟除,有的行業(yè)領(lǐng)域腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā),減存量、遏增量任務(wù)依然繁重;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩還不夠牢固,違規(guī)吃喝等問題禁而未絕、形式主義和官僚主義問題依然突出,“四風(fēng)”問題反彈回潮風(fēng)險猶存;基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還較為薄弱,“微腐敗”問題時有發(fā)生,基層監(jiān)督質(zhì)效亟待提升;紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊伍建設(shè)還存在短板,法治意識和專業(yè)能力不夠強(qiáng)、“燈下黑”等問題還不同程度存在,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展仍需不懈努力。對這些問題必須高度重視,切實(shí)加以解決。
二、今后五年努力方向
省第十二次黨代會系統(tǒng)描繪四川未來發(fā)展美好藍(lán)圖,鮮明提出“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路,吹響全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的奮進(jìn)號角,對全省紀(jì)檢監(jiān)察工作提出新的更高要求。作為推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須自覺把省第十二次黨代會決策部署同紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,錨定目標(biāo)、歷階而上,守正創(chuàng)新推動紀(jì)檢監(jiān)察工作朝著更高質(zhì)量邁進(jìn),促進(jìn)政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,保障四川發(fā)展乘勢而進(jìn)、蓬勃向上。
?。ㄒ唬┮愿哒疚缓葱l(wèi)核心,在擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”上彰顯新作為。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川,根本要靠以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根本要靠習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。督促黨員干部擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,是全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大政治責(zé)任。要切實(shí)把政治紀(jì)律挺在前、守在先,堅決查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違的兩面人、兩面派,及時清除政治風(fēng)險、政治隱患。經(jīng)過接續(xù)奮斗,讓“七個有之”在全省沒有任何立足之地,使擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”成為全省上下的統(tǒng)一意志、自覺行動。
?。ǘ┮愿鼜?qiáng)擔(dān)當(dāng)護(hù)航發(fā)展,在圍繞中心、服務(wù)大局上作出新貢獻(xiàn)。推動高質(zhì)量發(fā)展是“國之大者”,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的“省之要事”。在現(xiàn)代化建設(shè)大局中發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為推動高質(zhì)量發(fā)展打通堵點(diǎn)、清淤排障,是全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。要善于在大局大勢下謀劃和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,圍繞中心而謀、聚焦大局而干,不遺余力排除一切羈絆、阻礙、干擾新時代治蜀興川事業(yè)發(fā)展的消極腐敗因素,堅決祛除任何耽誤改革、貽誤發(fā)展的不良風(fēng)氣。經(jīng)過接續(xù)奮斗,讓黨中央和省委決策部署暢達(dá)“最后一公里”,使新時代治蜀興川合力更加強(qiáng)勁、動力更加澎湃。
?。ㄈ┮愿鼑?yán)基調(diào)管黨治黨,在正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐上奪取新勝利。全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán),主基調(diào)也是嚴(yán)。唯有持續(xù)深化全面從嚴(yán),堅持越往后越嚴(yán),才能確保嚴(yán)管嚴(yán)治震懾常在、管黨治黨后墻堅固。以從嚴(yán)查處鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利,是全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的必盡之責(zé)。要牢記“四個任重道遠(yuǎn)”重大判斷,增強(qiáng)專的定力、保持嚴(yán)的耐力,監(jiān)督檢查、專項(xiàng)治理均以查辦案件開道、震懾,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。經(jīng)過接續(xù)奮斗,讓全省嚴(yán)的基調(diào)更加凸顯、嚴(yán)的氛圍愈益濃厚,使滋生腐敗土壤有效鏟除、權(quán)力任性空間持續(xù)壓縮。
?。ㄋ模┮愿鼘?shí)舉措強(qiáng)基固本,在執(zhí)紀(jì)為民、大抓基層上取得新成效。黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層,紀(jì)檢監(jiān)察工作均衡發(fā)展的潛力也在基層。抓基層打基礎(chǔ),是全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。要堅持群眾身邊問題靠身邊黨組織解決,全面加強(qiáng)基層監(jiān)督組織建設(shè)、力量整合、條件保障,充分激發(fā)監(jiān)督活力、釋放治理效能。經(jīng)過接續(xù)奮斗,讓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有人干、愿意干、干得好,使人民群眾的獲得感更可持續(xù)、生活更加安逸。
?。ㄎ澹┮愿罅Χ雀母飫?chuàng)新,在自我革命、自我完善上實(shí)現(xiàn)新突破。改革創(chuàng)新是自我革命的題中之義,重在守正基礎(chǔ)上創(chuàng)新。以徹底的自我革命精神推進(jìn)改革創(chuàng)新,是全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力。要堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),緊密結(jié)合形勢任務(wù)和工作實(shí)際,查找與高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的短板弱項(xiàng),以改革的辦法、創(chuàng)新的舉措引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。經(jīng)過接續(xù)奮斗,讓紀(jì)檢監(jiān)察組織形式和運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)高效,使規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)全面推進(jìn)、整體提升。
三、今后五年工作建議
今后五年,是邁步現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵五年,也是全省紀(jì)檢監(jiān)察工作全面提質(zhì)增效的重要五年。總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,堅決打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為推動新時代治蜀興川再上新臺階、奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新篇章提供堅強(qiáng)保障。
?。ㄒ唬﹫猿终我I(lǐng)、強(qiáng)化政治監(jiān)督,更加有力有效服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)大局。持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,感受真理力量、悟透活的靈魂、學(xué)到看家本領(lǐng),切實(shí)把擁護(hù)“兩個確立”的政治自覺轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的行動自覺。聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實(shí)情況,深化督查問責(zé)和“回頭看”,做到任務(wù)不落實(shí)不放過、問題不解決不放過、長效機(jī)制不建立不放過。圍繞省第十二次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢,緊盯從決策出臺到落地見效的完整軌跡找準(zhǔn)監(jiān)督抓手,省、市、縣三級紀(jì)委監(jiān)委同題共答,全鏈條發(fā)力、全過程監(jiān)督,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,突出加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,在全面營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)上持續(xù)用力、久久為功,決不讓違背黨中央精神、損害黨中央權(quán)威的人和事在四川有任何市場。
?。ǘ┥罨锤瘮《窢?、鞏固壓倒性勝利,加快實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。強(qiáng)化辦案引領(lǐng),有案必查、有腐必懲,緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)加大懲治力度,強(qiáng)化對各類新型腐敗問題的研判和治理,精準(zhǔn)有力削減存量,千方百計遏制增量。加大打擊行賄力度,重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄等行為,堅決追繳非法獲利,推動形成聯(lián)合懲戒工作格局。深化“天網(wǎng)行動”,堅持追逃防逃追贓一體發(fā)力,讓腐敗分子丟掉幻想、無路可逃。用好用活用足案件資源,提高紀(jì)檢監(jiān)察建議針對性,推行案件主辦人員到發(fā)案地區(qū)(單位)作剖析報告制度,綜合運(yùn)用融媒體手段深化以案示警,做實(shí)對受處理處分干部跟蹤回訪,強(qiáng)化以案促改、以案促治。堅持預(yù)防在先,把監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問題演變成大問題。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對年輕干部的教育管理監(jiān)督,堅決斬斷“前腐后繼”的代際傳遞。把精準(zhǔn)思維貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程,堅持紀(jì)法情理貫通融合,準(zhǔn)確把握政策策略,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,促進(jìn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。樹立案件質(zhì)量共同體意識,健全信訪舉報會商研判機(jī)制,提高檢舉控告類問題線索質(zhì)量;精準(zhǔn)研提問題線索處置方式,對少數(shù)問題線索處理不及時等問題開展集中督辦;深化案件質(zhì)量評查、優(yōu)質(zhì)案件評選、典型案件評析,定期開展評查整改“回頭看”。嚴(yán)格落實(shí)依規(guī)依紀(jì)依法安全文明辦案制度,壓實(shí)安全責(zé)任,守住安全底線。
(三)糾治“四風(fēng)”頑疾、培塑新風(fēng)正氣,持續(xù)推動黨風(fēng)政風(fēng)向上向好。堅持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,重拳懲治違規(guī)吃喝等老問題,精準(zhǔn)治理各類隱形變異問題,持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,加固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩。堅決糾治形式主義、官僚主義,嚴(yán)肅查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題,督促黨員干部樹牢正確政績觀。深化拓展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年活動,督促從省直機(jī)關(guān)抓起、改起,持續(xù)為基層減負(fù)。健全糾樹并舉長效機(jī)制,定期開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度“回頭看”,督促職能部門完善制度、優(yōu)化治理。扎實(shí)推進(jìn)新時代廉潔文化建設(shè),建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、豐富載體手段,依托省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會、《清廉四川》等強(qiáng)化理論研究、實(shí)踐交流,充分發(fā)揮天府家風(fēng)館等廉潔教育陣地作用,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格自律、嚴(yán)謹(jǐn)治家。堅持“三個區(qū)分開來”,既堅決懲處違紀(jì)者、問責(zé)不為者,又鮮明支持干事者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者,推動形成堅守正道、積極向上、擔(dān)當(dāng)作為、求實(shí)奮進(jìn)的干事氛圍。
(四)做實(shí)基層監(jiān)督、厚植執(zhí)政根基,堅決糾治損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。緊扣守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線和促進(jìn)共同富裕,深化過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化對落實(shí)“四個不摘”要求、五級書記抓鄉(xiāng)村振興等情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處利用工程建設(shè)、平臺公司、公共資產(chǎn)管理搞腐敗等問題。把為人民創(chuàng)造幸福安逸生活作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),持續(xù)整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域突出問題,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,努力讓公平正義不缺席、不遲到。聚焦縣、鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié),全面推進(jìn)強(qiáng)化組織、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化主業(yè)、強(qiáng)化保障“四強(qiáng)行動”,在更大程度更大范圍整合運(yùn)用監(jiān)督資源,全力構(gòu)建系統(tǒng)集成、科學(xué)規(guī)范、力量集中、運(yùn)行高效的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。
?。ㄎ澹﹫允卣味ㄎ弧l(fā)揮利劍作用,實(shí)現(xiàn)新一屆黨委巡視巡察高質(zhì)量全覆蓋??茖W(xué)制定十二屆省委巡視工作五年規(guī)劃,立足常規(guī)巡視,靈活安排專項(xiàng)巡視、機(jī)動巡視,高質(zhì)量完成巡視全覆蓋、整改落實(shí)“回頭看”全覆蓋。建立健全巡視巡察整改責(zé)任落實(shí)、統(tǒng)籌督促、成效評估、問題銷號和整改公開機(jī)制,強(qiáng)化整改日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、追責(zé)問責(zé),嚴(yán)格整改把關(guān)、對標(biāo)驗(yàn)收,確保反饋問題清倉見底。強(qiáng)化巡視巡察成果綜合運(yùn)用,精準(zhǔn)處置巡視巡察移交問題線索,推動監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。健全巡視巡察上下聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對市、縣兩級黨委巡察和有關(guān)省直部門(單位)黨組(黨委)開展巡察工作的分類指導(dǎo),將對村(社區(qū))黨組織巡察納入巡察全覆蓋整體規(guī)劃,促進(jìn)巡視巡察質(zhì)量整體提升。充分發(fā)揮巡視巡察制度優(yōu)勢和紐帶功能,加強(qiáng)與組織、宣傳、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾、輿論等監(jiān)督貫通融合。
?。┚劢瓜到y(tǒng)集成、完善監(jiān)督體系,推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,鞏固省、市、縣三級黨和國家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革成果,深化省管企業(yè)、省屬高等學(xué)校派駐機(jī)構(gòu)改革,因地制宜推進(jìn)市(州)國有企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,認(rèn)真落實(shí)深化中管高等學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求,加強(qiáng)對垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的指導(dǎo)。健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)同性。加強(qiáng)派出紀(jì)檢監(jiān)察工委對機(jī)關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)、派駐機(jī)構(gòu)對所監(jiān)督部門機(jī)關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,高質(zhì)量推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。在黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)下做實(shí)專責(zé)監(jiān)督,強(qiáng)化協(xié)助引導(dǎo)推動功能,健全紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制,積極探索黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑,形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力??茖W(xué)編制實(shí)施信息化建設(shè)五年規(guī)劃,以信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)運(yùn)用為監(jiān)督賦能。
(七)帶頭自我革命、強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治,鍛造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、自律嚴(yán)的鐵軍隊伍。加強(qiáng)省紀(jì)委常委會自身建設(shè),自覺以黨性立身做事,嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省M苿狱h史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化,以偉大建黨精神涵養(yǎng)許黨許國、報黨報國的境界情懷。堅持黨管干部原則和新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),加大系統(tǒng)內(nèi)外干部交流力度,持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)生機(jī)活力。關(guān)心關(guān)愛廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,強(qiáng)化履職保障、權(quán)益保護(hù)。深化全員實(shí)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化辦案能力提升專項(xiàng)計劃,實(shí)行全周期跟案實(shí)訓(xùn),在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)熟練掌握運(yùn)用政策策略、紀(jì)法規(guī)定的行家里手。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》,大力推進(jìn)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)流程,不斷增強(qiáng)依照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作的能力。積極支持高等學(xué)校開展紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究、專業(yè)人才培養(yǎng)。健全權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制和監(jiān)督制約體系,聚焦執(zhí)紀(jì)執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)督,確保紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)不越界、不失控。堅決防止“燈下黑”,對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索認(rèn)真核查,對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的堅決調(diào)換調(diào)整,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的堅決查處,對失職失責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以從嚴(yán)從實(shí)舉措兌現(xiàn)“打鐵必須自身硬”的莊嚴(yán)承諾。
新藍(lán)圖振奮人心,新征程催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,為推動新時代治蜀興川再上新臺階、開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新局面作出新的更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開!
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