甘孜日?qǐng)?bào) 2023年07月14日
我省不斷強(qiáng)化上游意識(shí)、擔(dān)起上游責(zé)任，確保一河清水向東流——
黃河從巴顏喀拉山脈北麓出發(fā)，一路奔騰，在川西北“一閃而過”。
在沿黃河分布的9?。▍^(qū)）中，我省黃河流域面積1.87萬(wàn)平方公里，占黃河流域總面積的2.4%；黃河干流四川段長(zhǎng)度174公里，占黃河干流總長(zhǎng)度的3.18%。而另一方面，黃河出川斷面多年平均徑流量達(dá)141億立方米，占黃河全流域年徑流量的26%；我省黃河流域5縣濕地（含水域）的總面積超103萬(wàn)公頃，豐沛的蓄水讓四川成為黃河上游重要生態(tài)涵養(yǎng)地和水源補(bǔ)給地。
2023年4月1日，《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》正式施行，黃河保護(hù)與治理邁入有法可依的新階段。當(dāng)前，我省正不斷強(qiáng)化上游意識(shí)、擔(dān)起上游責(zé)任，切實(shí)筑牢黃河上游生態(tài)屏障，全力守護(hù)母親河長(zhǎng)久安瀾。
保護(hù)優(yōu)先：
堅(jiān)持系統(tǒng)治理，筑牢上游水生態(tài)屏障
沿著黃河岸線巡護(hù)完草場(chǎng)，阿壩州若爾蓋縣唐克鎮(zhèn)洛華村牧民索朗澤讓回家時(shí)，已近黃昏。干凈、整潔的氈房里，家人已熬好酥油茶，揉好青稞面。幸福的日子，讓索朗澤讓格外舒心。
然而，就在前幾年，每次巡護(hù)草場(chǎng)，他都感到焦慮。黃河在洛華村形成一道美麗的河灣，由于地轉(zhuǎn)偏向力等因素影響，河岸侵蝕曾讓索朗澤讓家損失了不少草地。在我省黃河流域，不少牧民都曾像索朗澤讓家一樣，經(jīng)歷過河道侵蝕帶來(lái)的危害和損失。
2019年9月18日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。
黃河的保護(hù)與治理如何展開？在四川，首先是織密一張“保護(hù)網(wǎng)”。去年3月，黃河干流若爾蓋段應(yīng)急處置工程啟動(dòng)實(shí)施。這是我省在黃河干流啟動(dòng)實(shí)施的首個(gè)生態(tài)護(hù)岸工程，有效遏制了若爾蓋段黃河岸線的侵蝕和坍塌。此外，黃河干流四川段防洪治理工程，也有望在今年主汛期結(jié)束后開建。
制度建設(shè)方面，2021年5月，我省首支黃河護(hù)河隊(duì)組建，主要負(fù)責(zé)若爾蓋縣73條河流、6個(gè)湖泊及3個(gè)重要濕地的河湖巡護(hù)、河岸清理、違法整治等工作。截至目前，我省共設(shè)立黃河流域省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河湖長(zhǎng)194名，歷年來(lái)巡河查河治河2.4萬(wàn)余次，推動(dòng)整治問題1294個(gè)，有效推動(dòng)了黃河流域河湖面貌持續(xù)改善，3個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)常年保持優(yōu)良狀態(tài)。
其次是推動(dòng)流域協(xié)作“一盤棋”。黃河保護(hù)涉及上下游、干支流、左右岸，必須共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。為此，我省深化與青海、甘肅的跨省協(xié)作，共同探索建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，簽署河長(zhǎng)制聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議，深入開展聯(lián)合巡河、聯(lián)合管護(hù)、聯(lián)合治理。尤其是《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》正式施行后，我省廣泛發(fā)動(dòng)宣傳、認(rèn)真履行法定職責(zé)，加強(qiáng)流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，不斷提升流域治理管理能力和水平。
“保護(hù)優(yōu)先，系統(tǒng)治理。我們以河湖長(zhǎng)制為抓手，推動(dòng)黃河流域河湖保護(hù)實(shí)現(xiàn)‘最后一公里’從‘沒人管’到‘有人管’、從‘管不住’到‘管得好’。”省河長(zhǎng)制辦公室主任、水利廳廳長(zhǎng)郭亨孝表示，我省堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，不斷筑牢上游水生態(tài)屏障，保護(hù)好中華民族的母親河。
發(fā)展轉(zhuǎn)型：
打造幸福河湖，助推流域高質(zhì)量發(fā)展
甘孜州石渠縣是黃河入川后的第一縣，也是黃河上游重要水源涵養(yǎng)地、補(bǔ)給地和國(guó)家重要濕地生態(tài)功能區(qū)。盛夏時(shí)節(jié)，川西北高原的清晨透著一絲涼意。在德榮瑪鄉(xiāng)江秋河畔的黃河流域和平村生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)，翠綠的矮草覆蓋著大地，長(zhǎng)勢(shì)茂盛的水灘處，幾只牦牛正在吃草。
“以前我們的主要收入靠開采砂石，草場(chǎng)沙化嚴(yán)重。”曾經(jīng)的挖砂工次稱格拉現(xiàn)在是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管護(hù)員，他說，石渠縣對(duì)此處開展專項(xiàng)治理，恢復(fù)植被1.8萬(wàn)平方米、建設(shè)圍欄600米。治理后的江秋河畔，集生物多樣性保護(hù)、生態(tài)旅游觀光于一體。
近年來(lái)，石渠縣還持續(xù)在蝦扎鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙貢瑪鄉(xiāng)、格孟鄉(xiāng)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施黃河上游水源涵養(yǎng)綜合治理項(xiàng)目，為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展奠定生態(tài)根基。
地處若爾蓋濕地的花湖，每年為黃河補(bǔ)水達(dá)44億立方米，是名副其實(shí)的黃河天然“蓄水池”。過去，受開溝排水、過度放牧等影響，曾一度出現(xiàn)濕地萎縮、水源涵養(yǎng)能力下降等問題。省林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為保護(hù)花湖為代表的黃河流域生態(tài)，我省實(shí)施了川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理、川西涉藏地區(qū)沙化治理、黃河上游水源涵養(yǎng)等15個(gè)項(xiàng)目。去年，花湖所在的若爾蓋縣，旅游總收入超16億元，游客達(dá)223萬(wàn)余人次。
河之福，人之福。從“治”河，到“?！焙?，川人與黃河的關(guān)系，出現(xiàn)古今未有之變，正奏響相惜相親的新樂章?！皩?shí)現(xiàn)流域高質(zhì)量發(fā)展，還必須進(jìn)一步做好轉(zhuǎn)型文章?！笔『娱L(zhǎng)制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省正不斷優(yōu)化黃河流域產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展清潔能源，流域內(nèi)阿壩、甘孜兩州光伏裝機(jī)占全省的42%。我省還充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段，對(duì)水文、水資源、水生態(tài)、水域空間進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控，為流域高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
下一步，我省將不斷增強(qiáng)黃河上游水源涵養(yǎng)功能，著力構(gòu)建水安全保障體系，著力改善流域生態(tài)環(huán)境，著力改善人民群眾生活，確保一河清水向東流，為把黃河建設(shè)成為造福人民的幸福河作出四川貢獻(xiàn)。
據(jù)四川日?qǐng)?bào)
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