甘孜日?qǐng)?bào) 2017年09月25日
本網(wǎng)訊（市委中心報(bào)道組 周燕 李國(guó)鵬）康定市堅(jiān)持“實(shí)查+細(xì)研”“規(guī)范+常態(tài)”和“目標(biāo)+成效”，創(chuàng)新開(kāi)展村級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，著力以“標(biāo)準(zhǔn)化”引領(lǐng)全市基層黨建工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，切實(shí)提升村級(jí)組織戰(zhàn)斗力和凝聚力。
“實(shí)查+細(xì)研”，確立一條工作主線。該市緊緊圍繞立足實(shí)際提措施，針對(duì)問(wèn)題謀舉措的工作總基調(diào)，通過(guò)換屆摸排調(diào)查、評(píng)星晉級(jí)排查和主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，先后深入21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和244個(gè)村級(jí)組織開(kāi)展調(diào)研摸排，查找梳理問(wèn)題487個(gè)。針對(duì)存在問(wèn)題，該市主要領(lǐng)導(dǎo)先后召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、黨建工作例會(huì)等會(huì)議，先后10余次研究相應(yīng)工作舉措。確立了以村級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為工作主線，在康定率先實(shí)行、率先部署，為全州、全省和藏區(qū)探索經(jīng)驗(yàn)，努力建成藏區(qū)基層黨建示范市的目標(biāo)。
“規(guī)范+常態(tài)”，細(xì)化六個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。該市堅(jiān)持抓規(guī)范與抓常態(tài)并舉，緊扣實(shí)際細(xì)化制定出“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”舉措，確保村級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有的放矢。推進(jìn)運(yùn)行決策標(biāo)準(zhǔn)化，著力健全完善村級(jí)組織日常運(yùn)行和議事決策等方面工作機(jī)制90個(gè)，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。推進(jìn)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，制定《基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)使用辦法》和《村級(jí)活動(dòng)室管理辦法》，強(qiáng)化活動(dòng)室建設(shè)資金保障和制度保障，配齊配強(qiáng)活動(dòng)陣地軟硬件設(shè)施，充分發(fā)揮陣地作用。
同時(shí)，推進(jìn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，健全各類(lèi)基本組織生活制度，促進(jìn)村支部黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合評(píng)星晉級(jí)整頓提升和黨內(nèi)表彰等活動(dòng)，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，深入開(kāi)展黨員干部先鋒爭(zhēng)創(chuàng)和集中整頓，著力強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍日常監(jiān)管。
該市還推進(jìn)內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化，著力破解村級(jí)組織工作痕跡化推進(jìn)差的問(wèn)題，緊扣實(shí)際提出村情基礎(chǔ)類(lèi)、會(huì)議記錄類(lèi)、服務(wù)群眾類(lèi)、專(zhuān)題活動(dòng)類(lèi)、隊(duì)伍建設(shè)類(lèi)、日常工作類(lèi)、教育培訓(xùn)類(lèi)、脫貧攻堅(jiān)類(lèi)8個(gè)類(lèi)別61小項(xiàng)的內(nèi)業(yè)檔案，確保各項(xiàng)工作有據(jù)可查、落實(shí)落地。推進(jìn)考核問(wèn)效標(biāo)準(zhǔn)化，著力從常態(tài)化推進(jìn)村級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著手，從鄉(xiāng)村干部績(jī)效考核、政治待遇和經(jīng)費(fèi)保證等3個(gè)方面規(guī)范村級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核問(wèn)效辦法，倒逼工作落實(shí)到人。
“目標(biāo)+成效”，狠抓四項(xiàng)基本保障。在實(shí)施村級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，該市緊扣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四項(xiàng)基本保障，堅(jiān)持一方緊盯目標(biāo)，確保黨建工作與中心工作同部署同推進(jìn)同落地；一方緊逼成效，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)到人、落實(shí)到地、落實(shí)有效。
據(jù)了解，該市強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“1+21”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即市委統(tǒng)攬全局，成立村級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成立21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開(kāi)47次會(huì)議深化動(dòng)員部署，確保工作層層抓實(shí)，層層落實(shí)。
同時(shí)，強(qiáng)化合力整合，進(jìn)一步明確聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)、共建共創(chuàng)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在村級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的任務(wù)責(zé)任，聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)干部每月到點(diǎn)指導(dǎo)督查不少于1次，共建共創(chuàng)部門(mén)落實(shí)蹲點(diǎn)指導(dǎo)制度，積極參與村級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)不力的，實(shí)行責(zé)任捆綁，在對(duì)鄉(xiāng)村問(wèn)責(zé)的基礎(chǔ)上對(duì)共建共創(chuàng)部門(mén)同步問(wèn)責(zé)。
該市還強(qiáng)化定期指導(dǎo)，創(chuàng)新推進(jìn)市委黨建工作例會(huì)和全市組織工作例會(huì)，堅(jiān)持從市鄉(xiāng)兩個(gè)層面來(lái)統(tǒng)籌村級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)行黨建工作例會(huì)聽(tīng)取聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、組織工作例會(huì)明晰本季度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重點(diǎn)，確保工作不走偏、不走虛。強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，投入2000余萬(wàn)元用于今年18個(gè)村級(jí)活動(dòng)室新建和11個(gè)風(fēng)貌改造。今年起，一般村活動(dòng)室面積不少于300平方米，特色亮點(diǎn)示范村活動(dòng)室面積不少于400平方米。全面提升村干部保障，為在職村“三職”干部購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼800元，為全市在職村“四職”干部購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。
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