甘孜日報 2018年01月15日
經(jīng)過整治后面貌一新的康定城。
開展折建整治行動前康定城區(qū)違建亂象。
■康定市拆違整治辦 文/圖
“康定市私搭亂建的違章建筑終于拆除了,我們又能在樓頂上晾晾被子曬曬太陽種些花花草草了?!笨刀ㄊ兴由鐓^(qū)居民XXX說。
近年來康定城市的違規(guī)搭建猶如一只“攔路虎”愈演愈烈、瘋狂蔓延。各種形式的私搭亂建,既違反國家法律、擾亂市政規(guī)劃;又破壞城市風貌、阻礙地區(qū)發(fā)展,擠占公共空間、損公肥私,并且安全隱患極大,還給美麗的城市留下了一行行涂鴉的傷疤。
為全面推進城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略,加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作力度,按照州委、州政府的要求,康定市自2015年便開始了全市區(qū)的拆違集中整治行動,特別是今年開展的城區(qū)拆違是康定建市以來很不平凡的一個階段。
構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系是當前和今后一段時期康定市的重點任務,2017年10月以來,康定市集中力量、合力攻堅,在各級干部職工和廣大市民的參與支持下,共拆除城區(qū)違章建筑物1187處、13.31萬平方米,其中:自行拆除1082處、119510平方米,政府幫助拆除94處、10640平方米,強制拆除11處、2950平方米。
講政策 深得群眾信賴
在綜合整治前期,康定市充分借力州市主流媒體的宣傳優(yōu)勢,著力宣傳開展拆違與城市發(fā)展的關系,著力宣傳違法建設的嚴峻形勢及其危害,著力宣傳各項政策和舉措,形成了全方位、多角度、寬領域的強大輿論攻勢。甘孜日報社、甘孜電視臺、康定電視臺、康巴傳媒網(wǎng)及其微信公眾號在重要時段、重要版面、重要位置,第一時間報道拆違工作的最新進展165條次,營造拆違聲勢,彰顯黨委政府依法拆違的堅強決心和零容忍的態(tài)度,形成濃厚的宣傳氛圍。制作并發(fā)放《致康定市民的一封信》《攜手同心、共同清除“亂搭亂建”》宣傳單共15000余份、“操作手冊”300份、集中整治通告800份。
“黨委政府給我們講清楚了違建的危害,康定的環(huán)境需要我們廣大市民的共同努力、共同維護?!笨刀ㄊ?/span>XX社區(qū)XXX居民說。
嚴法制 干群攜力攻堅
康定市出臺《違法搭建集中整治工作紀律規(guī)定》《關于開展全市部門及州市公職人員違法違規(guī)建筑物集中整治的通知》《關于開展違法違規(guī)建筑物強制拆除的通告》等三個文件,采取“市級領導包片、市直部門包戶”的方式,對違建戶動之以情、曉之以理與他們交流溝通,盡最大努力化解他們的抵觸情,引導有違法建筑的單位和個人響應并主動自拆,簽訂《康定市拆除違法違規(guī)建筑物承諾書》220份,下達行政處罰通知書870份、限期拆除催告書760份。同時,針對全市違建統(tǒng)計數(shù)據(jù)分散、認定標準不一、信息不全面等問題,聘請了相關法律、規(guī)劃、建筑專家,共受理群眾舉報投訴92件次,接待來訪群眾465人次,受理來訪信件325件,針對群眾反映集中的9個方面的問題,統(tǒng)一按法律規(guī)定作出了法律解釋,做到了信訪來訪專人承辦、限時處理、件件回復。
“三年前我到康定旅游的時候,感覺這里山清水秀、藍天白云,現(xiàn)在的城市風貌改造更有民族特色,雅康高速全線通車后,我還會邀約朋友再來康定。”12月13日,來自重慶的游客張先生對筆者說。
治頑疾 絕不留情手軟
在本次拆違中康定市堅持重心下移、問題倒逼的原則,先后召開各類動員大會、推進會、協(xié)調(diào)會、強制拆除工作例會10余次,研究制定出臺《康定市人民政府違法違規(guī)建筑物集中強制拆除方案》,群眾自拆和幫助拆除的違建占到總數(shù)的99%。對所謂的“釘子戶”“老大難”和未在規(guī)定時限內(nèi)自行拆除的違章建筑,康定市以住建局為執(zhí)法主體,工商、市政、消防、安監(jiān)、群工等部門積極配合,組成聯(lián)合執(zhí)法工作組,并邀請人大代表和政協(xié)委員在現(xiàn)場進行監(jiān)督,組織綜合執(zhí)法人員500余人次,施工人員800余人次,出動工程機具50余臺次,對11處約2950平方米違章建筑實施了強制拆除,贏得了廣大市民和游客的贊許和認可。
立規(guī)矩 健全防控體系
違法建設是城市建設發(fā)展的一個毒瘤。隨著城市建設的不斷發(fā)展,違法建設行為會不可避免地長期存在,打擊新建違法建設工作任重而道遠。必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,以“存量清零”為目標,繼續(xù)全力推進全市拆違工作,保持拆違勢頭不松懈,力度不減,全面完成拆違任務,繼續(xù)推進無違建創(chuàng)建工作。以“零新增”為目標,建立健全違建防控體系,全力加大控新力度,及時發(fā)現(xiàn)新建的違法建筑,全力遏制新建違建的產(chǎn)生;健全和完善快速應急查處機制,凡違法建筑即查即改,打消群眾僥幸心理;堅決嚴厲打擊私買私賣土地違法建設等謀取非法利益的違法建設行為。
“跑馬溜溜的山上,一朵溜溜的云哦,端端溜溜的照在,康定溜溜的城哦……”當“世界的情歌”在跑馬山上唱響的時候,那悠揚婉約的旋律在“情歌的世界”飄蕩!清澈的折多河水讓人們的心情更加舒暢”。