欧美日本中文字幕,在线播放一区二区,69av亚洲,久久精品国产精品亚洲精品,日韩av在线免费网页,亚洲美女自慰黄在线观看,亚洲午夜福利在线网站

  您所在的位置:康巴傳媒網(wǎng) >> 新聞 >> 各縣動態(tài) >> 瀏覽文章

基層治理“三難”如何破? 巴塘的探索成效顯著

四川日報(bào)    2021年04月26日

巴塘縣田園棧道。

  □曾藍(lán) (圖片由巴塘縣委宣傳部提供)

4月20日,巴塘縣城邊的夏邛鎮(zhèn)道冉村內(nèi)一片祥和景象,大家像往常一樣忙碌著。年輕的次擁志瑪正在自家廚房清洗新鮮的櫻桃,準(zhǔn)備做個(gè)果醬,灶臺上鍋內(nèi)汩汩翻騰,飄出陣陣香味;47歲的阿昂拿著電鉆,和3名工人一起,將自家2樓的4個(gè)房間裝修一番,打算做民居接待;村民甲措正在手動測量家里溫泉池的水溫,天然溫泉水剛冒出時(shí)有70多度,甲措要等泉水下降到合適溫度,再灌入4個(gè)溫泉池,為晚上客人到來作準(zhǔn)備……

  “在巴塘縣委、縣政府的關(guān)心重視下,73公里外的蘇哇龍鄉(xiāng)南戈村58戶水電移民,今年集中搬遷至道冉村,水、電、網(wǎng)通了,家家戶戶住進(jìn)‘小別墅’,屋前還開辟了小菜園?!钡廊酱妩h支部書記阿西說,“搬遷后,村民的生活條件有了很大的改善,其中20戶愿意發(fā)展民居接待的村民,分別獲得了10萬元的引導(dǎo)資金。感謝黨和政府的好政策,現(xiàn)在大家看病、上學(xué)、生活、就業(yè),都很方便。”

  巴塘縣海拔2580米,國道318線穿城而過,相對于周邊各縣,巴塘縣城海拔低、氣候宜人、交通便利,被譽(yù)為“高原小江南”。近年來,很多外來人口遷徙而來,在巴塘縣城所在地居住、生活、就業(yè)。目前,縣城總?cè)丝?.5萬,其中有1.5萬是近年來新搬遷人口,其中包括水電移民、易地扶貧搬遷、省外及周邊縣遷入戶、縣內(nèi)自主搬遷戶等。

  怎樣做好對基層群眾的服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)“管得好”“科學(xué)管”?巴塘結(jié)合實(shí)際,乘著甘孜州全面深入開展市(州)域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作的東風(fēng),對標(biāo)搬遷融合、群眾辦事、邊界糾紛三大基層治理難題,積極探索破解之道。

一破搬遷融合難題

創(chuàng)新“雙向合作”機(jī)制,“外來戶”成為縣城“本地人”

  “今年蟲草采挖馬上開始,村民都會回到白玉縣。等采挖季完結(jié),再回到巴塘縣城,繼續(xù)在這里生活、工作?!卑子窨h蓋玉鎮(zhèn)當(dāng)妥村干部拖九說,“我和家人搬到巴塘已經(jīng)20多年了?!?/p>

  巴塘和白玉相鄰,考慮到氣候、海拔、生活條件等因素,有120多戶白玉群眾搬到巴塘縣城,目前都居住在夏邛鎮(zhèn)。“我們的戶籍依然在白玉,日常生活在巴塘,享受與巴塘居民一樣的待遇?!蓖暇耪f,“2018年,住在夏邛鎮(zhèn)四里龍村的30戶白玉搬遷戶向夏邛鎮(zhèn)政府反映,申請修建入戶路,當(dāng)年,便捷的水泥路就通到每家每戶?!?/p>

  拖九不僅是白玉縣的一名村干部,同時(shí)還是巴塘縣夏邛鎮(zhèn)移民選區(qū)的人大代表之一。平時(shí)除了宣傳巴塘本地政策、森林草原防滅火、疫情防控等,還會深入社區(qū)了解居民情況,解決群眾生產(chǎn)生活難題。

  近年來,巴塘縣積極探索遷入地、遷出地“雙向合作”機(jī)制,主動對接周邊縣,在城市管理、公共服務(wù)等方面,采取遷入地(屬地)管理為主;在政權(quán)建設(shè)、村級事務(wù)、重大事項(xiàng)等方面,采取遷出地(行政)管理為主,搬遷群眾積極配合社區(qū)、村鎮(zhèn)工作,和當(dāng)?shù)厝罕姾椭C共處。

  同時(shí),巴塘縣創(chuàng)新開設(shè)移民選區(qū),引導(dǎo)遷入群眾積極參與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理,讓“外來戶”牢固樹立“大家庭”意識;同步覆蓋搬遷群眾基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),初步實(shí)現(xiàn)了集教育、管理和服務(wù)為一體的外來人員綜合管理模式,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“主動管、自愿管、科學(xué)管”。

  針對本縣內(nèi)易地搬遷情況,巴塘縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng),將地巫鎮(zhèn)桃源易地搬遷作為試點(diǎn),在3個(gè)行政村建立“聯(lián)合黨支部”,選優(yōu)配強(qiáng)3名村支書,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮”的治理模式,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“管得住”;建立“聯(lián)合治理委員會”,下設(shè)就業(yè)產(chǎn)業(yè)、便民服務(wù)、物業(yè)管理“三個(gè)中心”,對119戶595名搬遷群眾進(jìn)行統(tǒng)一管理服務(wù)。同時(shí),廣泛開展“六無平安村”創(chuàng)建,以群團(tuán)服務(wù)站、扶貧超市為載體,以積分兌換物資的方式,激勵(lì)群眾遵紀(jì)守法、創(chuàng)先爭優(yōu),確保遷入人口“管得好”。

  “我們搬遷來的甲雪、中真、壩伙3個(gè)村,成立了聯(lián)合黨支部,大家凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),建立了群團(tuán)服務(wù)站、扶貧超市,大家可以用積分在超市里兌換物資?!钡匚祖?zhèn)甲雪村黨支部書記格松吉村說。

二破群眾辦事難題

實(shí)行全科網(wǎng)格化,群眾滿意率95%以上

  “格來了!格來了!”4月19日,夏邛鎮(zhèn)架炮頂村,有兩戶村民因?yàn)槿永a(chǎn)生糾紛。有村民將吵架的視頻發(fā)在村級微信群里,正在國道318線上搞宣傳的四郎翁姆看到視頻,趕緊跑去勸架。

  四郎翁姆原是架炮頂村的會計(jì),現(xiàn)在是一名專職網(wǎng)格員,村民的大小事務(wù)她都要參與協(xié)調(diào),村民親切地以“格”來稱呼她。在夏邛鎮(zhèn),與四郎翁姆一樣的網(wǎng)格員還有40人。

  近年來,隨著巴塘縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人口不斷攀升,社會治理面臨一系列新問題、新挑戰(zhàn),個(gè)別機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”的問題受到群眾詬病。

  為破解群眾辦事難問題,自去年開始,巴塘縣“全域并集”打造全科網(wǎng)格隊(duì)伍,成立141個(gè)“全科網(wǎng)格”黨支部,全縣劃分123個(gè)網(wǎng)格,共設(shè)138名網(wǎng)格員,堅(jiān)持至少“一格一員”。網(wǎng)格員有7大身份,分別為信息采集員、隱患排查員、市域監(jiān)督員、政策宣傳員、糾紛調(diào)解員、事務(wù)代辦員、困難幫扶員,幫助群眾解決各類問題。

  巴塘推行“全員并肩”解決群眾大小事,建立網(wǎng)格、村(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣四級聯(lián)動處置機(jī)制,做到“小事自主消化、大事逐級上報(bào)、急事要事第一時(shí)間報(bào)告”;通過“全網(wǎng)并聯(lián)”建設(shè)大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)綜治中心、網(wǎng)格化、信息化“三網(wǎng)”互聯(lián),“雪亮”“慧眼”“天網(wǎng)”工程以及社會網(wǎng)“N網(wǎng)”互通,采集錄入網(wǎng)格、人口、房屋等數(shù)據(jù)1900余條;截至目前已錄入30000余條信息,僅2021年1-4月網(wǎng)格數(shù)據(jù)處理達(dá)2800余條,建成四級綜合指揮平臺,建立“縣—鄉(xiāng)—村(網(wǎng)格)—網(wǎng)格小組—群眾”五級微信群140個(gè),從縣級領(lǐng)導(dǎo)到網(wǎng)格員、戶主等全部進(jìn)群,實(shí)現(xiàn)群眾的事件件有回應(yīng),件件有著落。人民群眾真正成為社會治理的參與者、受益者、評判者。

  “對于群眾反映的問題,現(xiàn)在最慢兩三天、最快幾分鐘就可以迅速解決;對于群眾訴求受理,現(xiàn)在1個(gè)月可達(dá)60多條,辦結(jié)率100%;推行24小時(shí)全天候運(yùn)轉(zhuǎn),群眾有問題我們隨時(shí)關(guān)注隨時(shí)解決……”夏邛鎮(zhèn)黨委副書記汪志鵬說,“群眾對反映問題辦理的滿意率達(dá)95%以上。”

  在全科網(wǎng)格化推行過程中,巴塘縣在夏邛鎮(zhèn)試點(diǎn),推行網(wǎng)格資源力量下沉,讓熟悉基層情況、能及時(shí)反映群眾訴求的人員來擔(dān)任網(wǎng)格員,并通過明確薪酬待遇、強(qiáng)化激勵(lì)保障,讓網(wǎng)格員成為吸引力強(qiáng)的新興崗位。

三破邊界糾紛難題

疏堵結(jié)合、多管齊下,推動和諧相處

  “現(xiàn)在,白玉縣沙馬鄉(xiāng)、巴塘縣松多鄉(xiāng)成功化解了邊界糾紛,老百姓能和諧相處?!痹嗡啥噜l(xiāng)黨委書記,現(xiàn)任巴塘縣發(fā)展和改革局局長扎西澤仁說。

  歐帕拉雪山位于巴塘縣和白玉縣交界處,是當(dāng)?shù)厥a(chǎn)蟲草的地方。多年來,兩縣老百姓因?yàn)樾姓^(qū)劃調(diào)整、蟲草采挖等問題產(chǎn)生糾紛。面對老問題,巴塘縣結(jié)合實(shí)際,與白玉縣聯(lián)手探索創(chuàng)新工作機(jī)制,打防并舉、疏堵結(jié)合、多措并施,持續(xù)全面穩(wěn)控邊界矛盾,破解難題,推動和諧邊界建設(shè)。

  自2017年開始,巴塘縣自加壓力,按照兩縣采挖協(xié)議,每年預(yù)算60萬元,專門用于補(bǔ)貼采挖群眾的資源管理費(fèi)。對松多鄉(xiāng)6個(gè)行政村前往歐帕拉雪山采挖蟲草的群眾采取一系列舉措,增加群眾收入——

  將涉及資源糾紛的松多鄉(xiāng),特別是沒有蟲草山的吉恩龍村民,一部分采取自覺自愿形式分流到理塘縣采挖,一部分分流到鄉(xiāng)內(nèi)其他5個(gè)行政村采挖,從源頭上降低了風(fēng)險(xiǎn)。

  立足優(yōu)勢,打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“組合拳”。抓實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)增收核心,將松多鄉(xiāng)確定為全縣的產(chǎn)業(yè)示范帶,大力發(fā)展高原特色蔬菜產(chǎn)業(yè)、礦泉水的生產(chǎn)加工和苗圃園區(qū)建設(shè),打造形成“縣、鄉(xiāng)、村”三級產(chǎn)業(yè)基地,效益覆蓋全鄉(xiāng)7個(gè)行政村,帶動了松多鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增加了群眾的收入,推動“山上蟲草”向“山下產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移。

  全力攻克農(nóng)牧區(qū)群眾就業(yè)難、無就業(yè)渠道的難點(diǎn),多措并舉,多渠道解決貧困戶就業(yè)問題。目前僅松多鄉(xiāng)已在建檔立卡貧困戶中解決14人為村內(nèi)清潔衛(wèi)生員,聘用99人為護(hù)林員,推薦5人為公益性崗位人員。

  通過精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目,讓有文化的年輕人通過相關(guān)培訓(xùn),到縣內(nèi)外工地或企業(yè)務(wù)工。目前松多鄉(xiāng)外出務(wù)工人員已達(dá)96人,破解了村民收入單一的瓶頸。

  “白玉和巴塘群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)就在身邊?!卑吞量h委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。


  • 上一篇:甘孜縣特色產(chǎn)業(yè)為高質(zhì)量發(fā)展添動能
  • 下一篇:沒有了

  • 本文地址: http://m.tjtfjx.com/html/xw/gxdt/70506.html