甘孜日?qǐng)?bào) 2022年08月11日
道孚縣瓦日蘋(píng)果基地，村民正在為蘋(píng)果“穿新衣”。
本網(wǎng)訊 近年來(lái)，道孚縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的系列重要指示精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)全縣集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
以“黨建”為引領(lǐng)，整合資源，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有效抓手，全縣“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌謀劃，積極構(gòu)建“一帶一圈兩區(qū)”旅游發(fā)展布局和“一廊九園三基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。按照“組織建在產(chǎn)業(yè)上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)中、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)里”的發(fā)展思路，鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，建立以支部書(shū)記為法人的合作社118個(gè)，推行“黨組織+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，讓基層黨組織真正成為引領(lǐng)農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體健康發(fā)展的核心力量，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
以“扶持”為基石，輸造結(jié)合，開(kāi)啟集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng)，建立資金整合機(jī)制，借助中省財(cái)政集體經(jīng)濟(jì)扶持政策，統(tǒng)籌各級(jí)扶持資金，讓分散的項(xiàng)目資金集中發(fā)揮出最大效益。2019年至2022年期間，實(shí)施中省財(cái)政扶持村集體經(jīng)濟(jì)4批12個(gè)村，以每村100萬(wàn)元的金額投入扶持資金1200萬(wàn)元，通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，助力集體經(jīng)濟(jì)提檔加速，開(kāi)啟“政府輸血+群眾造血”的發(fā)展新模式。同步指導(dǎo)扶持村從“基本情況、目標(biāo)任務(wù)、主要措施、工作機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面對(duì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃，制定項(xiàng)目《實(shí)施方案》12個(gè)，做到責(zé)任落實(shí)到人、措施到位，保障實(shí)施的項(xiàng)目有序推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)照中省財(cái)政集體經(jīng)濟(jì)扶持村相關(guān)條件，按照自愿和自下而上報(bào)送的原則，嚴(yán)格審核篩選，擇優(yōu)儲(chǔ)備一批擬扶持發(fā)展項(xiàng)目。
以“人才”為支撐，培育頭雁，激活集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。聚焦發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，通過(guò)外引內(nèi)培的方式，培育起集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。培優(yōu)育強(qiáng)干部隊(duì)伍，2021年村“兩委”換屆時(shí)，突出“雙好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，將242名致富帶頭人充實(shí)到村干部隊(duì)伍，選派270名優(yōu)秀年輕干部到村開(kāi)展幫扶工作，不斷擴(kuò)大推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干隊(duì)伍。深入推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，制定《道孚縣“道塢英才”實(shí)施辦法》，重點(diǎn)實(shí)施“道塢英才”人才項(xiàng)目，培育農(nóng)林牧水領(lǐng)域26名優(yōu)秀人才，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。結(jié)合加強(qiáng)換屆后鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，制定村干部提質(zhì)強(qiáng)能培訓(xùn)計(jì)劃，著重將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容納入培訓(xùn)課程，組織開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)12場(chǎng)次，99名村干部取得中專(zhuān)以上學(xué)歷，鄉(xiāng)村干部適應(yīng)市場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，落實(shí)村干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，明確集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼作為村干部工作報(bào)酬構(gòu)成之一，引導(dǎo)村干部樹(shù)立敢闖敢試的新觀念，有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
以“增收”為目標(biāo)，多元發(fā)展，打造集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，道孚縣按照“以點(diǎn)連線、以線帶面”的工作思路，鼓勵(lì)各村因地制宜探索創(chuàng)新。采取自主發(fā)展、入股分紅等方式，整合集體資源，吸納群眾入股，發(fā)展旅游接待、溫泉開(kāi)發(fā)、田園鄉(xiāng)村等特色產(chǎn)業(yè)，走出了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新路子。先后打造了八美鎮(zhèn)中古村“黨支部+企業(yè)+合作社”的旅游帶動(dòng)型、“黨支部+公司+合作社”的資產(chǎn)盤(pán)活型、“黨支部+基地+合作社”的休閑體驗(yàn)型等多種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成一批可復(fù)制、可推廣的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣本，通過(guò)抓示范推動(dòng)全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2021年，全縣集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)485.18萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)收入在5萬(wàn)元以上的村有21個(gè)，跑出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速度”。
楊輝 文/圖
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