本站原創(chuàng) 2025年02月17日
◎川觀新聞記者 寧蕖
近日,記者從甘孜州相關(guān)部門獲悉,2024年甘孜州糧食總產(chǎn)量達46986.8萬斤,創(chuàng)歷史新高。值得注意的是,播種面積同比持平的條件下,該州糧食總產(chǎn)量增加373.4萬斤。
增量來自對土地的高效利用。2024年,通過實施“百萬斤單產(chǎn)提升”“百縣千片”等行動,甘孜州糧食單產(chǎn)每畝提高了3.6斤。
甘孜州可利用土地資源稀少,耕地面積131.33萬畝,僅占全州面積的0.58%;建設(shè)用地面積86.90萬畝,僅占全州面積的0.39%。高效利用土地,對于甘孜社會經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。
近年來,甘孜州不斷創(chuàng)新讓“寸土皆生金”。
功能明確 規(guī)劃更細致
隆冬時節(jié),康定市新都橋鎮(zhèn)隨處可見熱火朝天的建設(shè)工地,一座座酒店、民宿、文旅綜合體拔地而起;瀘定縣德威鎮(zhèn),柑橘次第成熟,田間地頭彌漫著清香;石渠縣長沙貢馬鄉(xiāng),生態(tài)保護志愿隊在大雪中開展?jié)竦匮沧o……
不同場景與這些區(qū)域的不同定位有關(guān)。
2024年,《甘孜藏族自治州國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)獲批實施,甘孜州首次明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體功能定位,在摸清全州289個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源稟賦、歷史文化底蘊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點的基礎(chǔ)上,細化了保護與利用格局。
生態(tài)保護仍是重點——長沙貢馬鄉(xiāng)、貢嘎山鎮(zhèn)等179個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被劃為“重點生態(tài)功能區(qū)”,占比62%;其次是農(nóng)業(yè)發(fā)展——德威鎮(zhèn)、甲根壩鎮(zhèn)等79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被劃為“農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)”,占比27%;而呷爾鎮(zhèn)、新都橋鎮(zhèn)等31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)則被劃為“城鎮(zhèn)化地區(qū)”,占比11%。
此外,康定、丹巴、九龍、雅江、道孚、爐霍、甘孜、白玉8個縣(市)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊加“能源資源富集區(qū)”功能,保障能源、礦產(chǎn)資源有序開發(fā)利用;康定、丹巴、爐霍、德格、白玉、理塘、稻城7個縣(市)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊加“歷史文化資源富集區(qū)”功能,積極推進歷史文化資源保護與活化利用。
以《規(guī)劃》為引領(lǐng),各地也在展開探索。在石渠縣,一個個生態(tài)保護修復(fù)點位變身濕地公園,吸引不少游客前來打卡。在色達縣,4500畝“碳中和林”每年可吸收二氧化碳1755噸,通過引導“實施破壞生態(tài)等違法行為的當事人”購買“林草碳普惠項目”減排量,已辦理認購碳匯修復(fù)生態(tài)環(huán)境案31件。
“未來,我們將健全森林、草原、濕地等領(lǐng)域分類補償制度,提升森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力?!备首沃葑匀毁Y源和規(guī)劃局局長宋清洪透露,預(yù)計到今年,全州林地每年可固碳量約4500萬噸,草地每年可固碳量約838萬噸,濕地每年可固碳量約27萬噸,“我們還將實踐碳匯交易、碳普惠機制和綠色金融工具,實現(xiàn)森林、草原和濕地的碳生態(tài)價值。”
因地制宜 定位更準確
截至目前,甘孜州累計建成高標準農(nóng)田51.67萬畝?!斑@一數(shù)據(jù)甚至不如省內(nèi)糧食主產(chǎn)區(qū)的一個縣?!备首沃蒉r(nóng)業(yè)科學研究所農(nóng)技師練景龍?zhí)寡浴?/p>
如何讓有限的土地資源發(fā)揮最大效益?甘孜州的破題思路,可以從一個村的探索中窺見。
在地處干旱河谷的得榮縣古學鄉(xiāng)卡日貢村,一個林麝養(yǎng)殖場初具規(guī)模?!傲主赀m宜生活在干旱的高山地區(qū),而且附加值很高,一頭成年林麝價格在3萬元到4萬元之間,麝香還能賣錢?!笨ㄈ肇暣妩h支部書記羅絨達瓦介紹,2024年該村麝香銷售收入20萬元左右。
目前,得榮縣已建成特色畜禽養(yǎng)殖基地27個,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3.11萬畝,特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的42%。
秉持“因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”的思路,甘孜州根據(jù)各地資源稟賦加強頂層設(shè)計,明確不同定位,如鼓勵康定、瀘定、丹巴、九龍、雅江等地建設(shè)食用菌種植基地,理塘、鄉(xiāng)城、稻城、得榮等地建設(shè)生(藏)豬、藏羊、藏雞等特色畜禽養(yǎng)殖基地,白玉、色達、甘孜、巴塘等地建設(shè)川貝母、羌活等中藏藥種植基地等。
此外,甘孜州還根據(jù)自身水質(zhì)純凈、空氣潔凈、土壤無污染等優(yōu)勢,找到另一個提升畝均價值的路徑——發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)。2022年甘孜州提出打造“有機之州”,截至目前,全州共有“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品336個、有機產(chǎn)品證書253張;有機產(chǎn)品種植面積56.7萬公頃,產(chǎn)量12.9萬噸。
“拿到有機產(chǎn)品認證證書后,公司產(chǎn)品價值增加3%左右?!本琵埧h祥海野生資源開發(fā)有限公司負責人王海強說,有機產(chǎn)品還助力公司打開了韓國等海外市場。
飛地拓展 空間更優(yōu)化
地處川西北生態(tài)示范區(qū)的甘孜州,承擔著筑牢長江黃河上游重要生態(tài)屏障的重任,難以大規(guī)模發(fā)展工業(yè)。為此,甘孜州大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,目前已建成甘孜—眉山工業(yè)園區(qū)、成都—甘孜工業(yè)園區(qū),正在建設(shè)甘孜—宜賓飛地園區(qū)、遂寧—甘孜飛地園區(qū)等。2024年,“飛地園區(qū)”實現(xiàn)產(chǎn)值380億元,稅收分成1.8億元。
“飛地園區(qū)正在成為我們產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的增長極?!彼吻搴榻榻B,《規(guī)劃》還優(yōu)化各個園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)布局。
其中,甘眉工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展有色金屬、新能源、新材料產(chǎn)業(yè),建設(shè)省級化工園區(qū);成甘工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展新能源電池、半導體材料,建設(shè)成都市新能源、新材料重點產(chǎn)業(yè)鏈主要承載地和集成電路、新能源汽車重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展地;甘宜飛地園區(qū)重點發(fā)展礦產(chǎn)加工和配套、清潔能源開發(fā)利用裝備制造等產(chǎn)業(yè);遂甘飛地園區(qū)重點發(fā)展鋰礦產(chǎn)品精深加工及相關(guān)配套、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工及生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。
“甘孜州將與各地深化合作,引導各縣(市)將符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)落戶到飛地園區(qū)?!彼吻搴楸硎荆€將推動環(huán)境友好型、資源提升型、地方特色型產(chǎn)業(yè)落地甘孜州境內(nèi),優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
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