甘孜日?qǐng)?bào) 2017年07月26日
——專訪道孚縣委書(shū)記蒲永峰
■本網(wǎng)記者
省第十一次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，再次吹響了全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角，道孚縣作為全省“四大片區(qū)”深度貧困縣之一，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重。目前，全縣仍有69個(gè)貧困村，1574戶7012名貧困人口，貧困發(fā)生率為14.3%。道孚縣如何貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面？日前，記者專訪了道孚縣委書(shū)記蒲永峰。
記者：道孚縣如何結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)好省黨代會(huì)精神？
蒲永峰：貫徹落實(shí)好省第十一次黨代會(huì)精神，應(yīng)主要體現(xiàn)在加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，幫助貧困群眾穩(wěn)定增收致富上。道孚縣在深入學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照“集中力量建產(chǎn)業(yè)、集中項(xiàng)目建產(chǎn)業(yè)、集中資金建產(chǎn)業(yè)、集中規(guī)模建產(chǎn)業(yè)、集中區(qū)域建產(chǎn)業(yè)”的總體思路，提出了打造特色產(chǎn)業(yè)帶促進(jìn)脫貧奔康的發(fā)展路徑，堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以規(guī)模化為取向，以特色化為走向，努力探索企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。
記者：在貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神中，道孚縣有什么新舉措？
蒲永峰：一是凝神醒腦，明晰脫貧攻堅(jiān)之“路”。以全州“干部能力素質(zhì)提升工程”為契機(jī)，立足道孚地理位置重要、氣候溫暖宜人、土地資源富集、旅游資源獨(dú)特、文化底蘊(yùn)豐厚等資源優(yōu)勢(shì)，按照“集中力量建產(chǎn)業(yè)、集中項(xiàng)目建產(chǎn)業(yè)、集中資金建產(chǎn)業(yè)、集中規(guī)模建產(chǎn)業(yè)、集中區(qū)域建產(chǎn)業(yè)”的總體思路，圍繞打造甘孜州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶，提出了打造特色產(chǎn)業(yè)帶促進(jìn)脫貧奔康的發(fā)展路徑，堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以規(guī)?；癁槿∠?，以特色化為走向，努力探索企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。
二是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，破解脫貧攻堅(jiān)之“困”。堅(jiān)持以“造血式”扶貧為著力點(diǎn)，以幫助群眾穩(wěn)定增收為落腳點(diǎn)，把貧困群眾鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)上，讓群眾分享增值收益。以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，致力破除“銷(xiāo)路不暢”的瓶頸。充分利用廣東對(duì)口援建、省內(nèi)對(duì)口幫扶，緊盯資源和市場(chǎng)“兩張牌”，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力探索“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+市場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“飛機(jī)+”平臺(tái)，研發(fā)“雪域精靈”高原生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)品銷(xiāo)售APP，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打好生態(tài)綠色牌，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品附加值，促進(jìn)群眾增收致富。以規(guī)?；癁槿∠?，致力破除“產(chǎn)量不高”的瓶頸?？茖W(xué)合理調(diào)整布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以打造道孚縣百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶為契機(jī)，引進(jìn)瑞康、志華、廣豐等龍頭企業(yè)，建成全省最大的春油菜基地2萬(wàn)余畝，實(shí)施少烏中藏藥種植示范基地200畝，輻射帶動(dòng)種植以秦艽為主的道地中藥材6000余畝，生態(tài)段木青杠黑木耳基地規(guī)模擴(kuò)大至40萬(wàn)棒，發(fā)展國(guó)家地理保護(hù)標(biāo)志—道孚大蔥種植核心示范區(qū)300畝，加快推進(jìn)甘孜首個(gè)高原植物園建設(shè)，鮮水河流域規(guī)模化種植黑青稞、紫皮馬鈴薯等特色生態(tài)農(nóng)作物2.4萬(wàn)余畝，規(guī)模化集聚效應(yīng)初步形成。預(yù)計(jì)全年總收益7800余萬(wàn)元，帶動(dòng)全縣農(nóng)牧民人均收益增加1200余元。以特色化為走向，致力破除“活力不夠”的瓶頸。堅(jiān)持推動(dòng)農(nóng)旅、牧旅、文旅深度融合發(fā)展，深度挖掘開(kāi)發(fā)道孚農(nóng)耕文化、扎壩走婚民俗文化等文化精髓，做大做強(qiáng)“安巴農(nóng)耕文化旅游節(jié)”“協(xié)德木雅風(fēng)情賽馬節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)，不斷提高“康巴十分美，道孚有八美”和“中國(guó)藏民居藝術(shù)之都”的旅游品牌，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，致力擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)的“溢出效應(yīng)”。
三是創(chuàng)新舉措，鞏固脫貧攻堅(jiān)之“效”。一是脫貧典型帶動(dòng)。堅(jiān)持把致富能人、種養(yǎng)大戶培養(yǎng)成黨員，建立致富能人村級(jí)后備干部人才庫(kù)；成立5個(gè)片區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)，每月到貧困村開(kāi)展工作指導(dǎo)，幫助提升農(nóng)牧業(yè)扶貧技術(shù)支撐能力；組織56名種養(yǎng)大戶、致富帶頭人前往郫都、崇州、瀘定、丹巴等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展脫貧致富觀摩考察，舉辦養(yǎng)殖、種植等勞動(dòng)技能培訓(xùn)47場(chǎng)次860人次。二是產(chǎn)業(yè)基金拉動(dòng)。為86個(gè)貧困村注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金3878萬(wàn)元、大力扶持貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)2017年脫貧的23個(gè)貧困村每村注入50萬(wàn)元基金，其中20個(gè)貧困村已成立專業(yè)合作社。2016年17個(gè)退出村通過(guò)出租（出售）村集體資源、專合組織經(jīng)營(yíng)管理等方式，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入58200余元，人均增收13.9元，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入“零”的突破。三是幫扶資金撬動(dòng)。加強(qiáng)與省公安廳、惠州市、郫都區(qū)等援建單位的溝通聯(lián)系，落實(shí)東西協(xié)作、郫都區(qū)幫扶資金2581萬(wàn)元，建立郫都區(qū)貧困學(xué)生扶持資金100萬(wàn)元。建立扶貧小額信貸基金1823萬(wàn)元，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金200萬(wàn)元，與農(nóng)戶、信用社簽訂貧困戶貸款合作協(xié)議，按照1：6杠桿效應(yīng)撬動(dòng)金融信貸資金，推動(dòng)“免抵押擔(dān)保，基準(zhǔn)利率放貸”金融扶貧政策落地落實(shí)，累計(jì)發(fā)放貧困戶小額信貸924戶3827萬(wàn)元。四是惠民政策推動(dòng)。建立教育、衛(wèi)生扶貧基金1005萬(wàn)元，落實(shí)低保、扶貧“兩線合一”政策，對(duì)522戶1650人實(shí)行兜底式扶貧，筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。兌現(xiàn)建檔立卡殘疾人扶貧對(duì)象213人生活費(fèi)補(bǔ)貼23萬(wàn)元。積極落實(shí)醫(yī)療保障措施，推行貧困戶就醫(yī)一站式服務(wù)，落實(shí)“十免四補(bǔ)”政策，實(shí)現(xiàn)貧困戶縣域內(nèi)住院就醫(yī)“零支付”。
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