甘孜日報 2019年10月01日
甘孜格薩爾機場。
長河壩電站一角。
雅康高速康定收費站。
圖為今年四川山地旅游節(jié)馬拉松開跑現(xiàn)場。
圖為東海路剪子彎山“天路十八彎”。
◎州統(tǒng)計局/文 本網(wǎng)資料庫/圖
發(fā)展大飛躍
●建州以來，全州累計完成重大項目建設投資4159.67億元
●全州服務業(yè)增加值較1950年增長6225倍
投資規(guī)模日益擴大 基礎設施明顯改善
建州以來，在國家和省的支持下，堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略，建設領域不斷拓寬，一大批關系國計民生的重大項目相繼建成投產(chǎn)。68年來，累計完成4159.67億元。其中，改革開放前28年累計完成4.34億元，改革開放至十八大召開累計完成投資1520.52億元，十八大以來累計完成2634.81億元。相繼建成了一大批重點工程、重點項目；交通、郵電通訊、能源、農(nóng)田水利、生態(tài)等基礎設施得到極大改善，為全州經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎。
交通攻堅暢通甘孜
解放前的甘孜州，交通閉塞、信息不靈。解放后特別是改革開放以來，國家從鞏固邊防和關懷民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展出發(fā)，在國家財力還很弱的情況下，仍大力進行交通基礎設施建設，大力實施交通先行戰(zhàn)略，改革開放以來特別是西部大開發(fā)以來，相繼開展了通縣油路建設、三年集中攻堅、三年建設大會戰(zhàn)和四輪“甘推”交通項目，國省干道提檔升級，G318和G317線改造工程圓滿完成，國道318線高爾寺山隧道、國道317線雀兒山隧道、老折山隧道以及省道455線甘白路卓達拉山隧道和阿色隧道等節(jié)點工程全面完工通車，農(nóng)村公路通達通暢能力逐步提高；康定機場、稻城亞丁機場和格薩爾機場相繼順利通航，甘孜州成為全省唯一同時擁有3座支線機場的市（州）；雅（安）葉（城）高速雅（安）康（定）段建成通車，結(jié)束了甘孜州無高速公路的歷史；川藏鐵路雅康段標志性工程即將動工開建。改革開放以來特別是新世紀以來，全州用于交通運輸業(yè)的投資累計達到878.91億元，占新世紀以來全社會固定資產(chǎn)投資總投資的21.5%?！拌F、公、機”齊頭并進，交通事業(yè)跨越發(fā)展。一個以康定為中心、覆蓋全州18個縣（市）、連接滇青藏的運輸網(wǎng)絡逐步形成。1952年，全州公路通車里程704公里，2018年達到34831公里，是1952年的49倍。其中，等級公路達到33582公里。據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查資料，2016年末2733個行政村中，97.3%的村通公路。2018年，全州營運車輛貨物運輸量達到1071.18萬噸，營運車輛旅客運輸量達到757.11萬人，分別比1962年增長326倍和112倍。
互聯(lián)互通智慧甘孜
信息化水平不斷提升，通訊信號覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。郵電通信業(yè)規(guī)模不斷擴大，服務種類不斷豐富，信息通信水平不斷提升，固定電話、移動信號、電信寬帶覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），18個縣（市）城區(qū)實現(xiàn)4G網(wǎng)絡全覆蓋。2018年固定電話用戶達15.35萬戶，比1957年增長655倍；移動電話用戶從無到有，達到92.88萬戶；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶22.14萬戶；郵電主營業(yè)務收入達到10.08億元。據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查資料，90.3%的行政村通了電話，23.6%的行政村通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)，2.9%的行政村有電子商務配送站點。
工業(yè)投資力度較大
堅持保護和開發(fā)并重，科學有序推進能源業(yè)發(fā)展?！皟山缓印备闪魉婇_發(fā)進程加快，瀘定、黃金坪、江邊、斜卡、鄉(xiāng)城、關州、吉牛、拉拉山、長河壩、猴子巖、溪古等一批電站項目竣工投產(chǎn)，兩河口、拉哇、蘇洼龍等一批重點電站正在加緊建設中，為工業(yè)增長再上臺階奠定了堅實的基礎。新世紀以來，全州工業(yè)項目累計完成投資2178.06億元，占同期全社會固定資產(chǎn)累計投資的53.2%。
電力天路點亮甘孜
新世紀以來，“新甘石”“川藏聯(lián)網(wǎng)”和康定、瀘定、丹巴、鄉(xiāng)城500千伏輸變電等重大工程建成投入運營，無電地區(qū)電力建設和農(nóng)網(wǎng)改造升級工程加快推進，18個縣（市）實現(xiàn)與主網(wǎng)相連，極大地緩解了群眾用電難問題。據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查資料，2016年末24.9%的村內(nèi)主要道路安裝了路燈。
民生投資力度加大
不斷加大民生項目投資力度，民生和社會事業(yè)投資規(guī)模擴大。特別是新世紀以來，教育項目累計投資77.71億元，衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)項目累計投資31.33億元，水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)累計投資281.48億元，占新世紀以來全社會固定資產(chǎn)投資的比重達到9.6%。據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查資料，有64.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中或部分集中供水，65.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中處理或部分集中處理，57.4%的村生活垃圾集中處理或部分集中處理，7.2%的村生活污水集中處理或部分集中處理，37.5%的村完成或部分完成改廁，74.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有幼兒園、托兒所，96.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有小學，86.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書館（室）、文化站，5.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劇場、影劇院，13.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場館，8.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場，10.2%的村有幼兒園、托兒所，15.9%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織，99.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，13.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有社會福利收養(yǎng)性單位，6.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有敬老院，51.8%的村有衛(wèi)生室。
服務業(yè)發(fā)展較快 成為經(jīng)濟增長新引擎
加快發(fā)展服務業(yè)既是壯大甘孜州經(jīng)濟總量和優(yōu)化甘孜州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一項重大而緊迫的任務，也是實現(xiàn)“美麗生態(tài)和諧小康甘孜”的戰(zhàn)略選擇。經(jīng)過多年建設，甘孜州經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效，服務業(yè)也得到了較快發(fā)展。
全州服務業(yè)增加值
1950年? 為167萬元
1978年? 達到8872萬元
1984年? 突破1億元
1997年? 突破10億元
2011年? 突破50億元
2018年? 突破100億元
達到103.95億元
2018年是1950年的6225倍。按不變價格計算，年均增長9.8%。其中，改革開放前28年（1951年—1978年）年均增長13.5%，改革開放40年（1979年—2018年）年均增長7.3%。其中，改革開放至十八大召開（1979年—2012年）年均增長7.3%，十八大以來年均增長6.8%。
消費市場繁榮活躍
1978年以前，我州商品十分匱乏，商業(yè)網(wǎng)點極其稀少。改革開放以后，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場流通體制改革的不斷推進，建立了多層次、多功能的市場網(wǎng)絡體系，形成了國有、集體、個體、私營、聯(lián)營等多種經(jīng)濟形式并存、多種流通渠道、多種經(jīng)營方式競相發(fā)展的商貿(mào)流通體系。到2018年，全州社會消費品零售總額達到100.36億元，比1952年增長232倍，年均增長8.6%。其中，1953年—1978年年均增長4%，改革開放以來年均增長11.7%。其中，改革開放至十八大召開（1979年—2012年）年均增長11.8%，十八大以來年均增長10.8%。
旅游市場充滿活力
全州堅持以“全域資源、全面布局、全境打造、全民參與”的全域旅游發(fā)展理念，大力推進海螺溝、稻城亞丁、木格措等重點旅游景區(qū)建設，著力研發(fā)具有民族特色的旅游產(chǎn)品和商品，不斷完善旅游基礎實施建設，持續(xù)拓展旅游市場，實現(xiàn)了康定機場、稻城亞丁機場與成都、杭州、西安、重慶、昆明和西藏等地互通航線，推進了旅游與文化、商貿(mào)、農(nóng)牧、扶貧、科技、生態(tài)等深度融合發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，綜合服務功能進一步彰顯。2018年，接待游客2230.09萬人次，是2000年的74倍，年均增長27%，十八大以來年均增長27.3%；實現(xiàn)旅游收入222.48億元，是2000年的337倍，年均增長38.2%，十八大以來年均增長36.1%。
對外開放成效顯著
近年來，我州積極實施“引進來”和“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略，充分利用兩個市場、兩種資源，拓寬發(fā)展空間，不斷加大開放力度，提高開放水平，對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作取得新成就。2018年，實現(xiàn)招商引資到位資金171.64億元，其中，國內(nèi)省外引資到位資金91.48億元；實現(xiàn)外貿(mào)進出口1.2億元; 全州實現(xiàn)電子商務網(wǎng)絡交易額26億元，增長111%；實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額23億元，增長135%；實現(xiàn)實物型網(wǎng)絡零售額2.3億元，增長142.9%。舉辦各類招商引資推介活動及專題宣傳活動25次，拜會企業(yè)及商（協(xié)）會424余家；在各類平臺上簽約項目82個，投資總額1715.99億元，其中省、州平臺簽約項目40個，簽約金額1529.29億元。
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