甘孜日?qǐng)?bào) 2017年08月24日
——一論深入貫徹落實(shí)州委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神
■本網(wǎng)評(píng)論員
州委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過了州委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神全力夯實(shí)長治久安“五大基礎(chǔ)”的決定》，向全州廣大黨員干部和各族群眾發(fā)出了“實(shí)施‘六大戰(zhàn)略’、夯實(shí)‘五大基礎(chǔ)’、確保長治久安”的進(jìn)軍號(hào)令?！拔宕蠡A(chǔ)”之間，緊密聯(lián)系、互為條件、相輔相成、相互牽動(dòng)、相得益彰、缺一不可。在這“五大基礎(chǔ)”之中，全力夯實(shí)長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)，則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，顯得尤為重要和緊迫。
發(fā)展是穩(wěn)定的前提，發(fā)展是民生的基礎(chǔ)，發(fā)展是破解一切難題的“金鑰匙”。因此，全力夯實(shí)長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)，就必須緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，始終專注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“五大發(fā)展理念”為指引，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施“六大戰(zhàn)略”為抓手，努力走出一條符合藏區(qū)實(shí)際、具有甘孜特色的發(fā)展路子，不斷提升我州發(fā)展能力和水平。
全力夯實(shí)長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)，建立功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施是必要前提。要大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，深入推進(jìn)新一輪“交通大會(huì)戰(zhàn)”，加快構(gòu)建骨干交通網(wǎng)絡(luò)，打通川滇青藏結(jié)合部斷頭路和通鄉(xiāng)進(jìn)村聯(lián)戶“毛細(xì)血管”，開工建設(shè)川藏鐵路雅康段，加快甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)、雅康高速和旅游環(huán)線等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提升康定機(jī)場(chǎng)和亞丁機(jī)場(chǎng)運(yùn)營能力，著力構(gòu)建安全便捷、四通八達(dá)的“暢通甘孜”；加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)骨干水利工程建設(shè)及渠系配套，實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，著力構(gòu)建精準(zhǔn)到戶到寺的飲水安全保障體系，切實(shí)破解安全飲水、灌溉、防洪等難題；加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極打造“西電東送”“川電外送”戰(zhàn)略水電基地，著力構(gòu)建安全、高效、穩(wěn)定的能源輸送體系；加快電網(wǎng)建設(shè)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)升級(jí)改造，形成滿足需要、適度超前的城鄉(xiāng)電網(wǎng)布局；加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造“智慧甘孜”；大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，圍繞“做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”，打造一批“魅力縣城”“風(fēng)情小鎮(zhèn)”和“美麗村寨”，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃水平、配套能力、承載能力、吸附能力、風(fēng)貌特色、城鄉(xiāng)管理和文明素養(yǎng)“七提升”。
全力夯實(shí)長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展以旅游為主的富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵因素。要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，以全域旅游統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精心打造4條景觀大道和6條精品旅游線路，鞏固海螺溝5A景區(qū)創(chuàng)建成果，推動(dòng)稻城亞丁、木格措等景區(qū)提檔升級(jí)，著力構(gòu)建“兩環(huán)一帶”全域旅游布局，切實(shí)把旅游業(yè)打造成為富民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)“一圈一帶一走廊”布局，因地制宜建基地、搞加工、創(chuàng)品牌，建成“兩個(gè)百萬畝”生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、特色林業(yè)基地和“三個(gè)百公里”綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，力爭將“圣潔甘孜”打造成為全國馳名商標(biāo)和100個(gè)最具影響力的農(nóng)業(yè)品牌；加快發(fā)展中藏藥業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)；……真正讓富民產(chǎn)業(yè)成為支撐我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”。
全力夯實(shí)長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)，深化創(chuàng)新合作的改革開放是第一動(dòng)力。要深化改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)行政體制、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，大力破解體制機(jī)制障礙；創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，最大化引入社會(huì)資金，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；深度挖掘政策資源，用好特殊支持政策，做優(yōu)存量做大增量；推動(dòng)開放合作，實(shí)施對(duì)口援藏提升計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、市場(chǎng)互通、共同發(fā)展；全面擴(kuò)大對(duì)外開放，全方位開展招商引資，大力推動(dòng)成甘、甘眉等“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極打造具有較大影響力和示范帶動(dòng)效應(yīng)的開放合作平臺(tái)；大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新空間新領(lǐng)域。
全力夯實(shí)長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)，建設(shè)美麗繁榮的生態(tài)甘孜是必然要求。要大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，加快建設(shè)“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)”，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面落實(shí)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》，嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線，著力構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局；加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)，大力實(shí)施《川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》《甘孜州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》和“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，切實(shí)開展大規(guī)?！熬G化全川”甘孜行動(dòng)和“美麗藏區(qū)綠化行動(dòng)”，著力構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局；全面落實(shí)河長制，建立河長負(fù)責(zé)、一河一策、綜合施策、多方共治的河長制工作機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)河湖健康，守護(hù)綠水青山；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，全力打造天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的生態(tài)甘孜。
大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展難上加難。面對(duì)新使命、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，只要我們保持專注發(fā)展戰(zhàn)略定力，不斷夯實(shí)長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)，建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜的宏偉藍(lán)圖就一定能在我們的拼搏與擔(dān)當(dāng)、開拓與奮進(jìn)中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
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