四川日?qǐng)?bào) 2020年08月24日
涉及28個(gè)專(zhuān)題
●調(diào)研要注重提高質(zhì)量實(shí)效，精心選擇有代表性的點(diǎn)位，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，開(kāi)展解剖麻雀式調(diào)研，既到工作基礎(chǔ)較好的地方，又到工作薄弱地方；既總結(jié)“前半篇”成功做法，又提煉“后半篇”鮮活經(jīng)驗(yàn)
●調(diào)研結(jié)束后，將形成一個(gè)管總的實(shí)施方案和若干個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案，按照“成熟一個(gè)啟動(dòng)實(shí)施一個(gè)”的原則進(jìn)行報(bào)審，最終形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章“1+N”工作方案，為各地各部門(mén)扎實(shí)做好“后半篇”文章提供基本遵循和行動(dòng)指南
本網(wǎng)訊（記者 李丹）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革，是近年來(lái)我省主動(dòng)開(kāi)展的涉及最廣泛、群眾最關(guān)注、影響最深遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)性改革。在鎮(zhèn)村兩項(xiàng)改革“前半篇”取得階段性勝利時(shí)刻，省委、省政府圍繞謀深做實(shí)“后半篇”文章，決定在綿陽(yáng)市蹲點(diǎn)“解剖麻雀”的基礎(chǔ)上，在全省部署開(kāi)展一系列專(zhuān)題調(diào)研。這是記者從8月20日召開(kāi)的我省鎮(zhèn)村兩項(xiàng)改革“后半篇”文章專(zhuān)題調(diào)研行前協(xié)調(diào)會(huì)上獲悉的。
本輪專(zhuān)題調(diào)研在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，省“兩項(xiàng)改革”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接和綜合協(xié)調(diào)。各調(diào)研組由牽頭單位負(fù)責(zé)組建，由廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各參與單位派出業(yè)務(wù)骨干參加。調(diào)研共確定28個(gè)專(zhuān)題，由18個(gè)單位分別牽頭，46個(gè)參與單位參加。調(diào)研堅(jiān)持以民為本、尊重意愿，實(shí)事求是、因地制宜，依法依規(guī)、穩(wěn)妥慎重，把握好各項(xiàng)工作的時(shí)度效，扎扎實(shí)實(shí)地為民辦事、為民造福，確?！皟身?xiàng)改革”經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)；總結(jié)運(yùn)用“前半篇”經(jīng)驗(yàn)，圍繞優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高治理效能“四大任務(wù)”，進(jìn)一步摸清基層現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、提出對(duì)策建議，謀深做實(shí)“后半篇”文章，持續(xù)釋放改革紅利，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
調(diào)研要突出“六個(gè)導(dǎo)向”。突出問(wèn)題導(dǎo)向，把握鎮(zhèn)村“兩項(xiàng)改革”帶來(lái)的新情況新變化，著眼發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；突出基層導(dǎo)向，通過(guò)合理優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制來(lái)實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)高效地管理運(yùn)行；突出利民導(dǎo)向，及時(shí)回應(yīng)群眾的利益關(guān)切；突出發(fā)展導(dǎo)向，將改革“后半篇”文章與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合；突出目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合，推動(dòng)改革愿景不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；突出結(jié)果導(dǎo)向，做到干部認(rèn)可、群眾滿意，發(fā)展質(zhì)量、服務(wù)水平、治理效能得到提升。
調(diào)研要注重提高質(zhì)量實(shí)效，精心選擇有代表性的點(diǎn)位，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，開(kāi)展解剖麻雀式調(diào)研，既到工作基礎(chǔ)較好的地方，又到工作薄弱地方；既總結(jié)“前半篇”成功做法，又提煉“后半篇”鮮活經(jīng)驗(yàn)。以新的理念和思路研究“四大任務(wù)”的實(shí)現(xiàn)方式，倡導(dǎo)用信息化手段提升政務(wù)服務(wù)、用政府式購(gòu)買(mǎi)豐富社會(huì)服務(wù)、用區(qū)域性布局促進(jìn)資源集約、用群眾性參與夯實(shí)治理基礎(chǔ)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)“精簡(jiǎn)化”、職能“扁平化”、服務(wù)“片區(qū)化”、人員“多崗化”，探索破解“上面千條線”穿好“下面一根針”的多種形式，把鎮(zhèn)村改革在順向調(diào)整優(yōu)化、降低行政成本、促進(jìn)資源整合等方面的改革紅利加快釋放出來(lái)。
調(diào)研結(jié)束后，將形成一個(gè)管總的實(shí)施方案和若干個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案，按照“成熟一個(gè)啟動(dòng)實(shí)施一個(gè)”的原則進(jìn)行報(bào)審，最終形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章“1+N”工作方案，為各地各部門(mén)扎實(shí)做好“后半篇”文章提供基本遵循和行動(dòng)指南。
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