四川日報 2020年08月25日
304.6毫米、436.7毫米、466.7毫米……暴雨傾盆，四川各地24小時降雨量數值被一次次刷新。
沱江告急、涪江告急、青衣江告急……洶涌的洪水一路咆哮，沿線堤岸、街道、房屋、廠房告急。
從8月10日開始，一周之內，四川經歷了兩場特大型極端天氣過程，全川大暴雨籠罩面積5.7萬平方公里，約占全省面積的12%；青衣江、大渡河、岷江、沱江、涪江、嘉陵江、黃河干支流等主要江河出現超警戒超保證水位，數量超過多年汛期平均值兩倍。
這是一場與暴雨的賽跑，這是一場與洪水的較量。
危急時刻，四川無懼迎接挑戰(zhàn)。無懼，是因為在黨中央、國務院的堅強領導下，省委、省政府靠前指揮、統(tǒng)籌有方、領導有力，成為打贏這場硬仗的堅強主心骨。
無懼，是因為經歷了數次災難洗禮的四川人民，應對災情更加沉著有序，預案更加完備，救援更加科學，行動更加自信。
無懼，是因為災難面前，全省黨政軍民和社會各界，凝心聚力、萬眾一心、共克時艱，彰顯出勇氣、堅毅、自強和力量。
□川報記者 張彧希 邵明亮 陳松
生命至上
快一點，再快一點！越是危急時刻，越要“不落下一人”
8月10日夜，強降雨突襲四川。
降水時間長、雨量大、水勢猛，突發(fā)汛情多、次生災害多、波及范圍廣……千河之省，“百年一遇”“五十年一遇”的數值被不斷刷新。
深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要指示精神，在黨中央國務院的堅強領導下，從岷江到沱江，從青衣江到嘉陵江，四川防汛減災的戰(zhàn)斗有力有序打響。
省委書記彭清華，省委副書記、省長尹力第一時間作出批示，要求抓緊搜救失蹤人員、轉移受山洪泥石流威脅群眾，做好傷員救治和遇難人員善后工作，采取有效措施，加強險情監(jiān)測，注意科學救援，最大限度避免人員傷亡。隨后，彭清華、尹力赴受災嚴重的雅安、樂山等地查看災情，慰問受災群眾，指導當地搶險救援工作。
風雨同行，情系百姓?？?！快！暴雨拉響警報，災情就是命令。8月10日，成都市文武路69號，一夜無眠。這里是省防汛抗旱指揮部所在地，大屏幕上，各種雨情、水文指示燈不斷閃爍，一道道指令在清晰研判后接連發(fā)出。
7年來首次暴雨橙色預警、一天兩次發(fā)布省級防汛應急響應、今年以來首次山洪紅色預警……這是與8月10日晚開始的強降雨“交手”后，四川迅速做出的反應。
8月10日晚至16日，全省對主要雨區(qū)開展專題調度4次，在降雨密集時段對重點地區(qū)開展點對點調度。其間，累計發(fā)布洪水預警410站次、山洪災害風險預警578次。
11日，省防指連續(xù)派出4個水利搶險工作組分赴雅安、綿陽、廣元、阿壩指導，督促21個督導組下沉一線蹲點督導。
面對雨情的再次猛烈“反撲”，8月18日5時，四川省啟動Ⅰ級防汛應急響應，時刻繃緊防汛減災這根弦，各環(huán)節(jié)工作不松勁。
快！快！洪水步步緊逼，時間就是生命。人民至上、生命至上?？煲稽c，再快一點！災情十萬火急，救援刻不容緩。
消防救援力量、公安干警、鎮(zhèn)村干部、社會力量……一支支救援隊伍迅速集結；沖鋒舟、運沙船、裝載機、無人機……各種設備陸續(xù)到位。
絕不落下一人！滂沱大雨中，生命至上成為貫穿救災全過程的主線。
“里面還有7個人，趕快組織救援！”8月16日，成都龍泉驛區(qū)柏合街道，1.2米深的洪水在房屋街巷間橫沖直闖，多名群眾受困。湍急的水流讓消防車熄火，沖鋒舟螺旋槳“托底”?！安鹣掳l(fā)動機，用手劃過去！”情急之下，消防隊員徒手劃槳挺進洪水包圍的房屋，7名群眾安全獲救。
“速度太快了!”8月17日18時，綿陽消防支隊梓州干道消防救援站調度室內，所有人的目光都盯著三臺縣新德鎮(zhèn)新渡村外那段500米左右的涪江干流河堤。洪峰流量達14800立方米/秒，流速達7米/秒-8米/秒。河堤垮塌！附近3個村莊還有4000多名群眾！
高水位、高流速，上游的洪水還在不斷涌入?！疤崆稗D移！加固大堤！”調度室內，專家組共同作出研判。至當日18時30分前后，出險江堤附近3個村莊4000余人全部轉移。
8月18日，樂山市市中區(qū)鳳洲島通往外面的僅有的一座橋被洪水沖垮，大佛壩村成了一座孤島，1020名村民被困的消息牽動人心。400多米寬的河面，水流湍急，一般的沖鋒舟根本過不去。當地政府緊急調度一艘運沙船，將沖鋒舟拖到河對岸。
隨水四處漂流的竹竿、電線，沒有阻斷救援人員的步伐?！坝腥藛?？有人嗎？”“這里，這里！”大佛壩村79歲的村民李旭，聽到救援人員呼喚的那一刻眼眶紅了。
“走不了的老人和孩子，原地不動等我們來背！”8月16日，雅安寶興境內多地發(fā)生山體滑坡、山洪上路、河道漫水等險情。泥濘難行的村道上，救援隊隊員背起一個個老人和孩子，一步一步地往安全地帶轉移。
洪峰逼近，內江13萬名群眾安全了！樂山雅安超10萬名群眾安全了！三臺縣新德鎮(zhèn)4000余名村民安全了！青神縣西龍鎮(zhèn)敬老院40位老人安全了……
科學救災
從精準預判到處置調度，越是危急時刻，越要堅持科學應對、精準發(fā)力
特大型極端暴雨車輪戰(zhàn)后，多條江河水位迅猛暴漲。
“百年一遇”洪峰來襲，青衣江告急；首次出現復式超強洪峰，沱江、岷江告急；水位、流量創(chuàng)紀錄，雅安、樂山告急……形勢嚴峻程度前所未有，考驗四川應對的決心，更考驗應對的智慧。
這是一場必須直面的“遭遇戰(zhàn)”。歷經災難考驗的四川，應對更從容。
科學預警提前拉響“警報鈴”。8月3日下午，在全省防汛減災工作專題會上，省氣象、水文部門給出會商結論：未來10天，四川西部多強降雨，多條江河可能出現歷史洪峰。
會商后，省防指提前向各市州傳達預測結果，要求各地立足“防大汛、搶大險、救大災”，做好各項應急準備工作。
一聲令下，氣象、水利、應急、交通運輸等系統(tǒng)緊急動員，省市縣鄉(xiāng)村五級全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)……各級部門、各個環(huán)節(jié)隨即像精密的齒輪般聯動運轉，既迅速高效，又嚴絲合縫。
2446萬條，這是強降雨期間，省氣象局向氣象防災減災責任人發(fā)送的氣象預警短信數；2440期，這是各級水文、氣象部門向決策機構報送的信息專報數……“提前一步”，成為各級防汛減災應對各類次生災害的“秘密武器”。
且看一個細節(jié)：由于預判精準，早在8月9日，省防指就先后提前調度涪江干流控制型骨干水利工程武都水庫等3座水庫，提前預泄庫容，為江河洪水攔蓄留下空間。
與此同時，科技手段的廣泛應用也為防汛減災增添了“神助攻”。在瀘州，自動水位站通過自行設置水位變幅、水位數據上報時間，實時動態(tài)監(jiān)控長江瀘渝段航道水位情況；在廣元青川縣，山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)可實現自動報警，并將降雨信息定點推送給危險地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部；在廣安華鎣市，防汛淹沒分析系統(tǒng)整合水利、交通、氣象和地質等數據，通過云計算，結合人工智能分析，實現災情可預測、可預警……
直面遭遇戰(zhàn)，科學決策抓準決戰(zhàn)“總開關”。8月10日下午開始，四川大部暴雨如注。岷江、嘉陵江、涪江、青衣江水位普遍上漲。轉天凌晨，第一條調度令發(fā)往前述江河流域：果斷開啟閘門，騰出近兩億立方米庫容備戰(zhàn)更大洪水。
與強降雨交手不到10小時，8月11日8時，四川啟動IV級防汛應急響應，10個小時后升至III級。18日5時，四川更是首次啟動Ⅰ級防汛應急響應。
不斷調高的應急響應，猶如一聲聲“警鐘”，激發(fā)出源源不斷的行動力。
更大范圍、更高層次動員。Ⅰ級防汛應急響應啟動后，在省防指的會議室里，省應急廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委等十余家成員單位實行全天候聯合辦公，實現信息全面共享。隨后，哪一個區(qū)域下雨、哪一條道路塌方、哪一條江河水位上漲，全部匯聚在一個決策機制下。
直面遭遇戰(zhàn)，科學處置化解一波波險情。8月16日晨，位于三臺縣新德鎮(zhèn)新渡村外的一段500米左右的涪江干流河堤出現垮塌險情。在湍急江水的沖擊下，大壩壩體不斷被侵蝕。
省、市、縣三級十多個部門隨即聯動，標注受威脅區(qū)。不到30分鐘，上游來水趨勢、垮塌發(fā)展情況、周邊道路情況、可能淹沒區(qū)和受威脅群眾數量就被擺在決策層案頭。當日18時30分前后，三臺縣便完成受威脅區(qū)3個村莊4000余人轉移安置。
更大格局、更高站位應對。多條江河頻傳“警報”，如何區(qū)分輕重緩急？縱觀兩輪強降雨應對，一條理念貫徹始終——防災減災“一盤棋”。
8月18日凌晨，持續(xù)強降雨后，青衣江干流中游出現百年一遇洪水，直撲樂山。初步研判，在樂山境內，洪峰流量和水位將是有記錄以來最高值。強降雨之下，“三江交匯”處的樂山，將有可能面臨大渡河、青衣江和岷江洪水“三箭齊發(fā)”的險境。
“就算是庫容用光，也要把水位降下去！”千鈞一發(fā)之際，18日凌晨，兩條“死命令”從省防指發(fā)出：大渡河“總開關”瀑布溝水電站，必須攔蓄90%以上來水，為樂山減壓；岷江干流控制性樞紐工程紫坪鋪水庫，必須將出庫流量控制在入庫的一半。當天14時，有記錄以來最大洪峰安全通過樂山五通橋水文站。樂山城安全了！
眾志成城
大災面前，自救互助。越是危急時刻，越要團結一心，共克時艱
兩場特大型極端暴雨，四川近420萬人受災，人民群眾生命財產安全受到嚴重威脅。
面對嚴峻的防汛形勢，各級領導干部靠前指揮、奮戰(zhàn)一線，廣大共產黨員、基層干部不畏艱險、沖鋒在前，風雨中筑起一座座沖不垮的堅強堡壘！
一個黨員就是一個標桿。8月11日凌晨，屋外電閃雷鳴。剛剛巡河回家的李正林心里忐忑不安。作為雅安市雨城區(qū)八步鎮(zhèn)八步村黨支部書記，他此時一心惦記著住在河邊的兩戶村民?！暗泌s緊去通知他們?！眮聿患敖行咽焖母改?，李正林起身冒雨再次出發(fā)。在協(xié)助村民轉移的途中，老李接到鄰居的電話，電話那頭的聲音帶著哽咽：“你家房子被泥石流埋了，你爸媽……”
一個支部就是一面旗幟?！拔乙呀浀郊邪仓命c了，這里什么都有，不要擔心我?！泵采蠉湫碌拇矇|、被褥，吃著熱騰騰的牛奶、飯菜，剛剛經歷了山洪泥石流災害驚險一幕的胡登玉老人，對著電話那頭的兒子，同樣的話說了兩遍。8月10日，雅安寶興縣穆坪鎮(zhèn)雪山村突發(fā)山洪泥石流，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排下，她與同村村民被轉移到集中安置點。
一個個搶險救援現場，黨徽在熠熠生輝；一條條搶通保通路上，黨旗在獵獵飄揚。據不完全統(tǒng)計，入汛以來，在各級基層黨組織的有力組織下，緊急轉移安置約49萬人，集中安置5萬余人，地質災害成功避險40起，避免840人因災傷亡。
汛情就是戰(zhàn)情，責任就是使命。在這特殊的戰(zhàn)場上，機構改革后全新出發(fā)的應急搶險力量開赴“戰(zhàn)場”，接受檢驗。
大佛腳面過水，樂山部分區(qū)域被淹，來自全省10個消防救援支隊的600余名消防救援人員，與西部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅200名官兵、武警樂山支隊100名官兵在樂山集結。
當地電視臺用鏡頭記錄下這樣一個畫面：房屋即將被洪水完全淹沒，劉貴林等3名老人死死抓住門窗護欄，快要體力不支?！皠e怕！”消防員與武警官兵不顧安危跳入水中，用身體托住老人，將他們成功轉移至沖鋒舟。
而“劉貴林們”不知道的是，此前兩個月開展的四川2020年省級抗震救災綜合演練中得到檢驗和完善的“軍警民協(xié)同聯動機制”，在這次防汛實戰(zhàn)中發(fā)揮出巨大作用。
山體滑坡，公路阻斷、電力中斷，擋不住應急保障部門搶通保通的匆匆腳步。
8月11日，雅安市蘆山縣多處受災。在省應急委統(tǒng)一指揮調度下，中國聯通四川分公司應急通信救援隊迅速抵達泥石流災害現場王家村開展通信保障；同一天，四川省冶金地質勘查局應急救援隊出動5個應急小組前往蘆山縣參與應急搶險。
去年11月，四川省冶金地質勘查局、中國聯通四川分公司與其他47支社會應急救援隊伍正式成為省級應急救援隊伍，他們作為“拳頭部隊”“尖刀力量”，第一時間與國家綜合性消防隊伍等“國家隊”一起，參與搶險救援。
從搶險救災到后勤保障，從險情排查到災后恢復，洪水泥漿中閃耀著一個個紅馬甲的身影，他們有一個共同的名字——災區(qū)志愿者。
在德陽綿竹市，身穿印著“有困難找志愿者”紅馬甲的2000多名志愿者活躍在防汛抗災第一線，轉移危舊房人員、宣傳防汛抗災知識、搬運發(fā)放救災物資、挖掘排洪溝渠。群眾親切地稱他們?yōu)椤榜R甲哥”“馬甲姐”。
8月11日，夜已深，17歲的陳子晗還在幫鄰居搬運家具。當天，成都金堂縣城出現內澇?！鞍岬轿壹襾恚 焙樗畞砼R，一個個平凡人用行動詮釋“鄰里相幫、守望相助”的傳統(tǒng)美德。
在樂山，人們記住了一個水中騎行的背影：“需要幫助請叫我?！?3歲的余松就是“背影”的主人。18日中午，路面水已到膝蓋，一位60多歲的婆婆想過街，卻在水中踟躕不前，余松跑過去把老人背過了街。“水這么深，可能還有更多人需要幫助?！本褪沁@個想法，催促他跑回家去，用紙寫下“需要幫助請叫我”貼在背上。
黨員、干部、群眾、子弟兵……一個個身影，猶如一塊塊拼圖，共同描繪出一幅團結一心、眾志成城、波瀾壯闊的“戰(zhàn)洪圖”。
