四川日報 2021年03月06日
成渝地區(qū)雙城經濟圈建設是習近平總書記和黨中央著眼新發(fā)展階段、經略西部腹地、完善區(qū)域布局、促進協(xié)同發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策，是構建新發(fā)展格局的一項重大舉措。那么，如何看待成渝地區(qū)雙城經濟圈建設在“十四五”的地位與作用，未來又將迎來怎樣的發(fā)展契機？全國兩會期間，來自川渝兩地的代表委員和相關專家給出了看法和建議。
怎么看？引領西部發(fā)展新未來
“這是中央推動形成新發(fā)展格局的一項重大舉措?！比珖舜蟠?、四川省社會科學院馬克思主義學院名譽院長、西南交大博士生導師楊先農接受記者采訪時表示，川渝兩地迎來了自“三線建設”和西部大開發(fā)以來的又一輪高速發(fā)展的新契機。
住渝全國政協(xié)委員、西南政法大學經濟法學院教授王煜宇同樣認為，將成渝地區(qū)雙城經濟圈建設確定為推進新型城鎮(zhèn)化建設的重要內容，可以說是“委以重任”。這是步入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)新發(fā)展目標的戰(zhàn)略升級。
判斷從何而來？四川省社科院原副院長盛毅說，從今年政府工作報告看，“形成強大國內市場，構建新發(fā)展格局”是經濟工作的重點任務。在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，成渝地區(qū)雙城經濟圈扮演的角色更加重要，稱得上是“中國高質量發(fā)展的重要增長極和新動力源”。
楊先農說，改革開放以來，我國在東部沿海地區(qū)形成了三大經濟發(fā)展“火車頭”，如珠三角、長三角和京津冀。而在“十四五”時期的“百年未有之大變局”背景下，成渝地區(qū)雙城經濟圈不僅是“后起之秀”，還扮演著引領西部地區(qū)特別是西南地區(qū)經濟高質量發(fā)展的“領頭羊”，是當之無愧的“第四極”。
怎么抓？謀長遠和抓基礎相結合
提到如何抓住當前契機，楊先農給出自己的看法——既要謀長遠，也要從基礎做起。
如何謀長遠？代表委員們認為，著眼于川渝兩地質量更高的融合發(fā)展，在產業(yè)融合、公共服務等領域實現(xiàn)更大的突破?！鞍▍^(qū)域協(xié)同的人才、科技、金融等施策體系?！蓖蹯嫌钫f。
“有些舉措在全國都是開創(chuàng)性的?！比珖舜蟠怼⒅袊茖W院院士崔鵬說，從全國來看，內陸地區(qū)的跨省融合發(fā)展幾乎沒有先例，所以決策部署，特別是改革創(chuàng)新領域，更要深謀遠慮。
該如何做好基礎性工作？盛毅認為，眼下還處于成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的第一階段。重點還應該放在基礎性工作領域。這個基礎，包括“硬”的基礎設施和“軟”的政策環(huán)境。
“兩地的交通應該更加便捷，客流、物流來往要更加順暢?！碧岬健坝病钡幕A性工作，全國人大代表、四川省交通運輸廳廳長羅佳明透露，目前四川和重慶規(guī)劃的通道已有25條。僅建成及在建的高速公路就有17條。
而“軟”的層面，一些措施已經展開。不少來自川渝毗鄰地區(qū)的代表委員注意到，目前川渝兩地在部分公共服務、產業(yè)鏈銜接等方面展開合作。“當然，這有一個過程?！笔⒁闩e例說，川渝兩地的優(yōu)勢特色產業(yè)，如電子信息、汽車制造和裝備制造等產業(yè)的鏈條較長，跨省市的協(xié)作融合更需要久久為功。
“不管路有多長，只要乘勢而為，一步一個腳印，成渝地區(qū)雙城經濟圈的建設一定會取得更大的進展?！闭劦较乱徊桨l(fā)展，代表委員們信心滿滿。
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