甘孜日報 2021年11月01日
美麗的康定夜景。
喜獲豐收笑開顏。
鄉(xiāng)村振興好戲連臺。
認(rèn)真履職謀發(fā)展。
◎康定市委宣傳部 文/圖
一次盛會記載一段光輝歷史，一份報告開啟一個嶄新征程。
10月30日，中國共產(chǎn)黨康定市第三次代表大會開幕。這場關(guān)乎未來五年康定發(fā)展戰(zhàn)略的盛會，寄托著情歌故里的殷切期盼。目光所聚、希望所寄，是榮譽(yù)，更是重托。這是一次在“兩個大局”交織、“兩個百年”交匯、“兩個五年規(guī)劃”交接之際，召開的一次承前啟后、繼往開來的大會，是在全黨全國上下深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、隆重慶祝建黨100周年的關(guān)鍵時刻，召開的一次旗幟鮮明、鼓舞人心的大會。
州政府副州長、康定市委書記顏磊代表中共康定市第二屆委員會向大會作了題為《守正創(chuàng)新 團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新康定而努力奮斗》的報告。他走到臺前，面向臺上臺下深深鞠躬，現(xiàn)場氣氛熱烈，掌聲雷動。
近90分鐘的報告，慷慨激昂，催人奮進(jìn)，寄予著一座城市面向未來擂響戰(zhàn)鼓的萬丈豪情！10余次熱烈掌聲，滿載熱情，寄予期望，伴隨著顏磊鏗鏘堅定的城市宣言不斷在代表中應(yīng)聲而起！平均不到9分鐘一次的掌聲，是代表們?yōu)榭刀ń裉斓暮炔?，更是對未來愿景的期盼?/p>
在隨后的分團(tuán)討論中，與會代表熱議《報告》。代表們普遍認(rèn)為，報告主題鮮明、立意高遠(yuǎn)，目標(biāo)明確、措施有力，重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)紛呈，語言精練、文風(fēng)清新，是一個繼往開來、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、凝神聚力、催人奮進(jìn)的報告。
10月31日，閉幕大會上如潮的掌聲見證了報告通過。
未來五年，康定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央第七次西藏工作座談會、中央民族工作會議以及省委、州委歷次全會精神，全面落實(shí)新時代黨的治藏方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一靈魂主線，緊扣建設(shè)貫徹落實(shí)中央和省州委決策部署模范市、建設(shè)涉藏地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和長治久安先進(jìn)市“兩個目標(biāo)”，扎實(shí)做好發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)、黨建“四篇文章”。把中央、省、州對康定的關(guān)懷、鼓勵鞭策作為強(qiáng)大動力，堅決落實(shí)黨中央決策部署。報告全面總結(jié)了康定市第二次黨代會以來的工作，描繪了未來五年康定發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新康定作出統(tǒng)攬全局的擘畫。
這是高舉旗幟、維護(hù)核心、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)泥嵵匦摹?/span>
這是勇立潮頭、引領(lǐng)未來、創(chuàng)新競進(jìn)的行動綱領(lǐng)。
這是情歌兒女努力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新康定的進(jìn)軍號角。
這是鼓舞全市各族兒女凝心聚力，共同擔(dān)負(fù)起新的歷史使命的進(jìn)軍號角。
禮堂內(nèi)，213位與會代表心潮澎湃；會場外，13萬康定人民充滿期待。講政治、勇?lián)?dāng)，謀改革、促發(fā)展，高站位、接地氣，應(yīng)民盼、順民意……報告引起了與會代表和全市人民的強(qiáng)烈共鳴。
一份答卷 康定站在了新的歷史起點(diǎn)
話成就實(shí)事求是，謀崛起豪情滿懷。站在新的五年起點(diǎn)上，康定以新目標(biāo)勾勒出未來五年的發(fā)展前景。
“經(jīng)過‘十三五’，康定發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)。”與會人員表示，在難以想象的困難挑戰(zhàn)面前，市委觀大勢、謀大局、抓大事，想問題、作決策、抓落實(shí)，以絕對忠誠的政治品格應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜局面，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)扛起改革發(fā)展重任，以赤誠為民的情懷打贏脫貧攻堅硬仗，以無比堅定的政治定力維護(hù)社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好，交出了一份服務(wù)全州大局、造?？刀ㄈ嗣竦拇鹁?。
未來五年，康定將全力鑄牢中華民族共同體意識，堅持把鑄牢中華民族共同體意識融入康定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、文化繁榮、生態(tài)保護(hù)、社會進(jìn)步等各項(xiàng)事業(yè)，把所有工作都賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，促進(jìn)各民族交往交流交融，從思想和靈魂深處鑄牢中華民族共同體意識，實(shí)現(xiàn)“五個認(rèn)同”。
五年來，康定全面深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，促進(jìn)各民族交往交流交融，進(jìn)一步夯實(shí)中華民族共同體的社會基礎(chǔ)，成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。今后五年，康定將實(shí)施產(chǎn)業(yè)共興、民生共享、和諧共處、家園共建和文化共榮“五大行動”，推進(jìn)講好一批歷史故事、推出一批實(shí)踐案例、創(chuàng)作一批文藝作品、謀劃一批重大項(xiàng)目“四個一批”，不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)，凝聚思想共識。同時推動“愛國正教”，促進(jìn)宗教和順和睦。鑄牢中華民族共同體意識深入人心、堅如磐石。
未來五年，康定將著力構(gòu)建康定特色的產(chǎn)業(yè)體系。為此，康定堅持長板理論，不貪大不求全，突出特突出精，緊緊圍繞優(yōu)勢資源和資源優(yōu)勢發(fā)力，抓最具特色的產(chǎn)業(yè)、最具活力的企業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以企業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)提升，著力構(gòu)建特色文旅引領(lǐng)、綠色工業(yè)支撐、現(xiàn)代高原農(nóng)業(yè)夯基的產(chǎn)業(yè)體系。
特別值得一提的是，康定把高原特色、綠色生態(tài)和文旅主導(dǎo)作為提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化工業(yè)支撐、培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，將集中力量建設(shè)大渡河、力邱河流域兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。聚焦清潔能源和優(yōu)勢礦業(yè)，積極打造“中國鋰都”，努力打造“亞洲石膏之都”。
同時，優(yōu)化旅游格局，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，大渡河流域以山地陽光為特色，發(fā)展“大河之上、云端村落”鄉(xiāng)村休閑游。城區(qū)以“高原歷史文化名城”為特色，發(fā)展城市風(fēng)情游。力邱河流域以河谷農(nóng)區(qū)、木雅藏寨為特色，發(fā)展文化觀光游。塔公以草地、牧區(qū)文化為特色，發(fā)展高原文化體驗(yàn)游。
康定市文廣旅局黨組書記、局長郭斌健說：“《報告》確立了把康定打造成為國際生態(tài)文化旅游目的地的發(fā)展目標(biāo)，明確了優(yōu)先發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)的部署，突出了今后產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中特色文旅引領(lǐng)、文旅主導(dǎo)的作用。在今后工作中，我們將以《報告》精神為指引，深入挖掘傳統(tǒng)文化和優(yōu)質(zhì)旅游資源，以優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，創(chuàng)新開發(fā)文旅產(chǎn)品，打造5大旅游IP，實(shí)施‘非遺活化工程’，創(chuàng)作文藝精品，豐富文化旅游產(chǎn)品供給，優(yōu)化文旅市場環(huán)境，進(jìn)一步做實(shí)、叫響、擦亮‘天府旅游名縣’金字招牌，全面推進(jìn)康定文化旅游深度融合，文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
一張藍(lán)圖 擘畫康定未來發(fā)展方向
未來的康定長什么樣子？這關(guān)乎生活在這片土地上的每一個人，也是13萬情歌兒女共同關(guān)心的問題。
站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，承載著全市人民的重托和期盼，擘畫“十四五”乃至中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏偉藍(lán)圖，對于康定來說，意義重大而深遠(yuǎn)。
康定把編制好《報告》作為今年的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，從研究部署、廣泛調(diào)研，到組織開展重大課題研究，再到深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題調(diào)研；從文件起草，到征求宗教界、非公經(jīng)濟(jì)人士代表和黨代表、部分基層干部、專業(yè)技術(shù)人才的意見建議，再到反復(fù)修改、數(shù)易其稿、不斷升華……
9月，還面向全社會開展為期一個月的“我建言我獻(xiàn)策 共建美麗溜溜城”活動，號召全市廣大干部群眾，為城市建設(shè)“出點(diǎn)子、想辦法、提訴求”。
當(dāng)一份承載著希望的《報告》擺在與會人員面前時，大家欣喜地發(fā)現(xiàn)，未來五年乃至更長時期，康定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新格局清晰可觸。
——到2026年，全市教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全，一些困擾多年的民生問題逐步得到解決，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長10%、12%，讓各族群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
——到2026年，累計完成固定資產(chǎn)投資300億元，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值219億元，地方一般公共預(yù)算收入11億元，社會消費(fèi)品零售總額40億元，把康定建成全國涉藏地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)市。
——到2026年，各族群眾的法治思想和法治意識明顯提高，防范化解重大社會風(fēng)險體制機(jī)制更加健全，人民安居樂業(yè)、社會安定有序、康定長治久安的根基更加牢固，創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范市。
——經(jīng)過五年努力，全市生態(tài)保護(hù)、生態(tài)治理、生態(tài)建設(shè)體系更加健全，綠色低碳生活方式加快形成，碳達(dá)峰、碳中和取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，積極創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
……
“未來可期！” 與會人員紛紛用這四個字來評價《報告》所擘畫的康定未來發(fā)展宏偉藍(lán)圖。
未來可期，不僅在于藍(lán)圖之美，還在于藍(lán)圖之實(shí)。
未來五年，康定將努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動能效能。加快推動川藏鐵路、康新高速和國道318線改擴(kuò)建等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，全域推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級和孔玉、麥崩、前溪獨(dú)立供區(qū)劃轉(zhuǎn)，逐步推進(jìn)集鎮(zhèn)、村莊自來水廠，供排水管網(wǎng)建設(shè)。同時，按照梯度推進(jìn)、整村打造、示范引領(lǐng)的思路，采取“強(qiáng)村聯(lián)鄰村”“強(qiáng)村帶弱村”、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式，打造具有康定特色亮點(diǎn)、康定鄉(xiāng)土味道的美麗新村，切實(shí)推動鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“五大振興”。做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，劃分為爐城、新都橋、姑咱、沙德、塔公和金湯六大片區(qū)。因地制宜培育中心鎮(zhèn)、特色村，加快“數(shù)字康定”建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大開放合作。
未來五年，康定將大力促進(jìn)文化繁榮發(fā)展和公民文明素質(zhì)提升，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，不斷加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，通過大力實(shí)施文化惠民工程、發(fā)展康定優(yōu)秀文化、提升社會文明程度，引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)，使生活在康定的人民更有信心、更有自豪感。
未來可期，還在于藍(lán)圖之親。
親，是親民，是處處體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，盡力辦好老百姓最關(guān)心的民生實(shí)事。“我建言我獻(xiàn)策，共建美麗溜溜城”活動的建議意見在《報告》中有回應(yīng)，有思考，令人感動，真正體現(xiàn)出“以人民為中心”的執(zhí)政理念?！秷蟾妗分械暮芏喙ぷ鞣浅＝拥貧?，都是老百姓所思所想。
今后五年，康定將盡心盡力，下定決心、竭盡所能解決一批群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最期盼的問題。盡全力解決跑馬山景區(qū)經(jīng)營權(quán)問題，盡全力實(shí)現(xiàn)供排水公司國有化，盡全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造。同時，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)幼兒園、中小學(xué)布局，加大教師交流力度。加力推進(jìn)醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，深入推動“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”服務(wù)，多措并舉，織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。
今后五年，康定將奮力推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，以實(shí)施舉旗鑄魂、關(guān)心關(guān)愛、夯基提能、拒腐筑廉和凝心聚力“五大工程”為抓手，切實(shí)把新時代黨的建設(shè)總要求落到實(shí)處，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)管黨治黨走深走實(shí)。
“在抓干部思想作風(fēng)方面，既有要求，更有關(guān)心關(guān)懷，于細(xì)微處見真情。未來目標(biāo)不是高高在上、不是遙不可及，而是說到了康定兒女的心坎上?！迸c會人員感嘆道。
一個共識 美好藍(lán)圖要靠實(shí)干去實(shí)現(xiàn)
千帆競發(fā)，潮涌高原。美好的藍(lán)圖，將在腳踏實(shí)地、拼搏奮進(jìn)中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
在對《報告》的討論過程中，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)在與會人員心中轉(zhuǎn)化成為一項(xiàng)項(xiàng)貫徹落實(shí)的新打算、新舉措，大家話語間也多了這樣的字眼：信心、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、奮斗。
與會代表紛紛表示，中國共產(chǎn)黨康定市第三次代表大會從思想上政治上組織上為康定今后一個時期改革發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)、提供了堅強(qiáng)保證。黨代會上，州政府副州長、康定市委書記顏磊所作的報告，是一個站高謀遠(yuǎn)、總攬全局的報告，統(tǒng)一思想、凝聚共識的報告，求真務(wù)實(shí)、與時俱進(jìn)的報告，鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報告，是一個有深度、有高度、有溫度的報告，是指導(dǎo)和推動今后一個時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。
時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。
“這是一個有深度、有高度、有溫度的報告，具有綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性。報告中很多工作都非常接地氣，都是老百姓所思所想，會議前1個月開展的‘我建言我獻(xiàn)策，共建美麗溜溜城’的建議意見在報告中有回應(yīng)，有思考，令人感動，真正體現(xiàn)出‘以人民為中心’的執(zhí)政理念，在抓干部思想作風(fēng)方面，既有要求，更有關(guān)心關(guān)懷，于細(xì)微處見真情。”康定市委宣傳部常務(wù)副部長許恒如表示。
“一分部署，九分落實(shí)。下一步，我們將以本次黨代會精神為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行?！笨刀ㄊ修r(nóng)牧農(nóng)村和科技局黨組書記、局長楊國勇表示，將圍繞現(xiàn)代化，按照“兩帶”發(fā)展要求，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動“8大”優(yōu)勢特色全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效；圍繞創(chuàng)示范，以“五個美麗”行動為抓手，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“康定模式”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)；圍繞共富裕，探索構(gòu)建脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕富足。
“參加這樣的盛會，心情非常激動，也深感責(zé)任重大。這次黨代會將為我市的發(fā)展指明方向，康定將在新的歷史起點(diǎn)上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航?！秉h代表嚴(yán)江富興奮地說，“奮斗在鄉(xiāng)村振興的第一線，讓我既感到使命光榮，也感到責(zé)任重大。我將把黨代會精神帶回工作一線，認(rèn)真踐行脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，繼續(xù)帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新康定貢獻(xiàn)一份力量?！?/p>
……
談到具體執(zhí)行，每位與會人員都鉚足了勁?！秷蟾妗纺壑懈髯迦嗣竦闹腔?，必將在全市各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。會場中不時響起熱烈的掌聲。這掌聲，代表了黨心、民心，凝聚了共識、力量。走出會場，代表們的臉上洋溢著自信的笑容，每一步都邁得那么堅定有力。
一起拼、一起闖、一起干。團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新康定，等著13萬康定兒女用雙手一起繪就。
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