甘孜日?qǐng)?bào) 2019年04月29日
◎本網(wǎng)記者 謝臣仁 實(shí)習(xí)記者 唐睿 駱登勝
4月25日，我州金沙江“11·03”白格堰塞湖災(zāi)后恢復(fù)重建動(dòng)員部署會(huì)召開，標(biāo)志著災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面啟動(dòng)。州發(fā)展改革委黨組成員、州重建辦副主任唐華對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行了全面詳盡的介紹。我州把災(zāi)后重建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游和產(chǎn)業(yè)提升緊密結(jié)合，著眼發(fā)展、謀劃布局，期待“化災(zāi)為機(jī)”，闖出一條災(zāi)后恢復(fù)重建的發(fā)展之路。
科學(xué)規(guī)劃謀重建，民生優(yōu)先是關(guān)鍵
“按照省委、省政府對(duì)金沙江‘11·03’白格堰塞湖災(zāi)后恢復(fù)重建的指示批示精神和州委、州政府工作安排，經(jīng)過(guò)5個(gè)月形成了《重建方案》?！碧迫A介紹，整個(gè)方案根據(jù)省減災(zāi)委《甘孜州金沙江“11·03”白格堰塞湖災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告》確定的直接經(jīng)濟(jì)損失，審核重建重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，做到重建任務(wù)、實(shí)施項(xiàng)目與實(shí)際災(zāi)損基本對(duì)應(yīng)，突出恢復(fù)完善受損設(shè)施既有功能。
災(zāi)后重建以“保護(hù)生態(tài)、綠色重建，恢復(fù)為主、兼顧提升，利民為本、改善民生，科學(xué)重建、保障安全，團(tuán)結(jié)進(jìn)步、安定和諧”的重建基本原則，明確“農(nóng)村住房建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害防治”四個(gè)方面的重建任務(wù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)提升提出了要求。
在恢復(fù)重建中，優(yōu)先考慮民生項(xiàng)目、適當(dāng)兼顧發(fā)展提升。圍繞災(zāi)區(qū)群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，優(yōu)先安排農(nóng)村住房、交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建，滿足災(zāi)區(qū)群眾急需的生產(chǎn)生活需要。
項(xiàng)目細(xì)化資金明，按圖索驥利施行
“此次災(zāi)后恢復(fù)重建估算總投資為33.84億元，其中，中央和省級(jí)資金32.4億元，州、縣籌集資金3000萬(wàn)元，剩余資金由社會(huì)籌集。”唐華介紹，重建主要范圍包括白玉、巴塘、得榮、德格等4縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個(gè)行政村，地質(zhì)災(zāi)害防治涵蓋金沙江流域。
33.84億元分解到135個(gè)恢復(fù)重建項(xiàng)目，按項(xiàng)目類別分，農(nóng)村住房建設(shè)類：重建農(nóng)村住房231戶，維修加固31戶，集中安置點(diǎn)及村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)，總投資18671萬(wàn)元，占5.5%；公共服務(wù)設(shè)施類：實(shí)施學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、廣播影視和社會(huì)管理等項(xiàng)目27個(gè)，總投資7112萬(wàn)元，占2.1%；基礎(chǔ)設(shè)施類。實(shí)施項(xiàng)目65個(gè)，總投資287644萬(wàn)元、占85%，主要包括交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目18個(gè)、總投資260123萬(wàn)元，水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目12個(gè)、總投資10697萬(wàn)元，農(nóng)牧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目15個(gè)、總投資8921萬(wàn)元，市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)、總投資4100萬(wàn)元；地質(zhì)災(zāi)害防治類：實(shí)施項(xiàng)目31個(gè)，總投資25000萬(wàn)元，占7.4%。
按受災(zāi)地區(qū)分，白玉縣項(xiàng)目42個(gè)，總投資58914萬(wàn)元（含國(guó)道215線崗白路白玉段30公里），占17.4%；巴塘縣項(xiàng)目35個(gè)，總投資199330萬(wàn)元（含國(guó)道318線巴塘至竹巴籠段、金沙江大橋），占58.9%；得榮縣項(xiàng)目37個(gè)，總投資46011萬(wàn)元，占13.6%；德格縣項(xiàng)目13個(gè)（含國(guó)道215線崗白路德格段40公里），總投資28294萬(wàn)元，占8.4%；石渠縣項(xiàng)目5個(gè)，總投資1836萬(wàn)元，占0.5%；州本級(jí)項(xiàng)目3個(gè)（甘孜州白格滑坡專業(yè)監(jiān)測(cè)595萬(wàn)元、兩江一河調(diào)查評(píng)價(jià)695萬(wàn)元、甘孜州應(yīng)急監(jiān)測(cè)調(diào)查裝備設(shè)備及地址災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資購(gòu)置2750萬(wàn)元），總投資4040萬(wàn)元，占1.2%。
“快好美廉”搞重建，兩年災(zāi)區(qū)獲蝶變
“恢復(fù)重建工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，除交通基礎(chǔ)設(shè)施外兩年基本完成目標(biāo)任務(wù)?！碧迫A說(shuō)，各縣和州級(jí)項(xiàng)目實(shí)施部門必須制定項(xiàng)目工作推進(jìn)方案，細(xì)化工作任務(wù)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
在項(xiàng)目實(shí)施中，要結(jié)合實(shí)際積極爭(zhēng)取工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，充分利用省內(nèi)對(duì)內(nèi)支援、東西部扶貧協(xié)作等平臺(tái)，通過(guò)優(yōu)化實(shí)施項(xiàng)目，發(fā)揮重建資金最大效益。
災(zāi)后恢復(fù)重建今年必須完成農(nóng)村住房維修加固任務(wù)；完成安全飲水、廣電、文化、體育、通信、衛(wèi)生室、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)；完成耕地、牧道、畜圈舍、飼草基地恢復(fù)；完成排危除險(xiǎn)等地質(zhì)災(zāi)害任務(wù)。項(xiàng)目開工率達(dá)到85%以上，竣工率達(dá)到35%以上，力爭(zhēng)完成投資6億元以上，不斷提升受災(zāi)群眾安全感、獲得感、幸福感。
在重建中，將秉承“快、好、美、廉”，效率求高、時(shí)間求快、質(zhì)量求優(yōu)、面貌求美、過(guò)程求廉，通過(guò)災(zāi)后恢復(fù)重建，加快災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)提升，助力受災(zāi)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和全面小康。
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